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正文內(nèi)容

包神鐵路集團公司營業(yè)線施工安全管理辦法(編輯修改稿)

2025-05-13 06:46 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 無施工的區(qū)段,雖停電但不實行天窗修,根據(jù)需要安排內(nèi)燃機車在該區(qū)段運行。、維修作業(yè)相關(guān)的調(diào)度命令。納入天窗時間內(nèi)的施工作業(yè),作業(yè)開始前、結(jié)束后均須下達調(diào)度命令。納入天窗時間內(nèi)的維修作業(yè),列車調(diào)度員可一次性下達維修“垂直天窗”作業(yè)的調(diào)度命令(維修作業(yè)涉及不連續(xù)的多個車站和區(qū)間時,調(diào)度命令中須分區(qū)段敘述),具體作業(yè)內(nèi)容由維修作業(yè)主體單位向車站申請要點,車站值班員可根據(jù)作業(yè)地點、作業(yè)內(nèi)容分段給點,但作業(yè)時間必須予以保證。施工作業(yè)車占用區(qū)間進行維修作業(yè)時,須相應下達區(qū)間封鎖的調(diào)度命令。(多單位、多工種)綜合利用天窗在同一區(qū)間進行施工作業(yè),由運輸段指定登記車站,在施工前指定施工主體單位,明確主體施工負責人。主體施工負責人負責組織各施工單位召開協(xié)調(diào)會議,明確雙方作業(yè)范圍,制定防護措施和聯(lián)系辦法以及安排施工車輛進出計劃等相關(guān)事項。作業(yè)現(xiàn)場的作業(yè)安全由各自的施工負責人負責,各單位必須服從施工主體單位施工負責人的統(tǒng)一指揮,按時完成施工和維修任務,確保達到規(guī)定的列車放行條件。涉及區(qū)間的作業(yè),必須在要點站銷記,調(diào)度指揮中心應得到要點站值班員的作業(yè)完畢匯報方準下令開通區(qū)間。兩個及以上單位作業(yè)車進入同一個區(qū)間移動作業(yè)時,由施工負責人統(tǒng)一劃分各單位作業(yè)車作業(yè)范圍和分界點,必須按規(guī)定分別進行防護,并制定施工作業(yè)車聯(lián)系辦法。第41條 下列維修作業(yè)可在天窗點外進行,其它維修項目必須納入天窗(見附件3)(一)工務部門: (限界)以外,可進行整修柵欄、油刷線橋標志等不影響路基(道床)穩(wěn)定,不侵入限界,不影響線橋設(shè)備正常使用的作業(yè)。(限界)以內(nèi),不影響路基、道床穩(wěn)定,使用工具(包括能夠隨時撤出限界外的機動扳手、手提式搗固鎬、起撥道器等)人工補充聯(lián)零配件及加強設(shè)備;人工復緊螺栓、墊板撤板作業(yè)、改道作業(yè)、撥道作業(yè)(不超過30mm)、單根抽換軌枕、單根方正軌枕、設(shè)備(鋼軌)焊修;手工鋼軌涂油、螺栓涂油;人工錨固失效混凝土軌枕螺栓、修理傷損混凝土軌枕,木枕;交分道岔長軌枕間鉸接板拆裝、緊固;人工進行道床除草、整理道床(包括人力補充石碴、回填邊坡石碴、回填道心石碴、夯實道床);刷寫線路標志、標記;收集線上料(不橫跨線路正線作業(yè)),預卸路料的加固;當天施工點前橋梁護軌聯(lián)結(jié)零件拆裝(按隔二緊一固定);使用探傷小車、軌檢小車等設(shè)備巡視檢查及測量;其它在作業(yè)時不影響設(shè)備使用和行車安全的維修、補修作業(yè);,允許使用撬棍、洋鎬、小型液壓起撥道器、螺栓扳手等小型工具進行螺栓涂油、搗固、改道、補充或緊固軌道聯(lián)接零件、撤墊板作業(yè),但嚴禁利用旅客列車與前一趟列車之間的間隔時間作業(yè)。 (二)信號部門:光電纜徑路檢查、室內(nèi)外設(shè)備巡視檢查及道岔轉(zhuǎn)換試驗等不影響電務設(shè)備機械強度、電氣特性的作業(yè)。 (三)通信部門:在道床坡腳以外進行不影響行車通信業(yè)務正常使用的通信設(shè)備、線路及附屬設(shè)施的日常維修、業(yè)務辦理和保護試驗等作業(yè)。 (四)供電部門:接觸網(wǎng)步行巡視、靜態(tài)測量、測溫等設(shè)備檢查作業(yè);接觸網(wǎng)打冰,處理鳥窩、異物。 在道床坡腳以外柵欄以內(nèi)的標志安裝及整修、基礎(chǔ)整修、接地裝置整修、支柱基坑開挖等不影響設(shè)備正常運行的作業(yè)。 (五)車輛部門:設(shè)備巡視、檢查、油潤、緊固和清除異物的作業(yè)。 (六)貨運部門:貨運計量安全檢測設(shè)備巡視、檢查和外部清掃、油潤,清除影響正常工作的異物作業(yè)。 (七)房建部門:在站臺安全線以內(nèi)進行日常設(shè)備巡視。在保證安全的基礎(chǔ)上適當增加利用列車間隔作業(yè)的項目,報集團公司運輸管理部備案。 以上作業(yè)必須制定天窗點外維修作業(yè)計劃,天窗點外維修作業(yè)計劃由設(shè)備管理單位、運輸段(機務段)一級批準,按正常維修計劃提報、審批。上線作業(yè)時必須在車站《行車設(shè)備檢查登記簿》內(nèi)登記,車站值班員簽認,必須按規(guī)定設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場防護員,聯(lián)系中斷時必須停止作業(yè)。第42條 施工組織相關(guān)流程,需向公司相關(guān)部門和配合單位提供審核通過的施工方案和已簽訂的施工安全協(xié)議,臨時計劃在施工管理系統(tǒng)中配合單位簽字結(jié)束后,施工單位提供由工程技術(shù)部負責人(或?qū)I(yè)工程師)簽字蓋章的紙質(zhì)版施工計劃,運輸生產(chǎn)部方可審批施工日計劃。、改建施工,在設(shè)備開通啟用前7日,施工單位向運輸生產(chǎn)部提報由設(shè)備管理單位和工程技術(shù)部會簽的開通申請和審核通過的竣工資料(開通資料),運輸生產(chǎn)部根據(jù)開通申請和相關(guān)資料,提前下發(fā)開通業(yè)務通知。施工單位設(shè)備開通當日施工結(jié)束登記銷點后,調(diào)度指揮中心根據(jù)業(yè)務通知下達開通調(diào)度命令,施工單位于設(shè)備開通后兩日內(nèi),向運輸生產(chǎn)部提供行車設(shè)備開通使用會簽單(見附表7)。 第43條 站間結(jié)合部進行接觸網(wǎng)檢修作業(yè)時,按固定進路的方法進行作業(yè),即在檢修過程中需轉(zhuǎn)換道岔、準備進路時,由運輸段車站信號員(未設(shè)信號員時由車站值班員)操縱配合作業(yè),準備進路時,將道岔轉(zhuǎn)換至所需位置并加鎖,駐站聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場防護員加強聯(lián)系,卡控作業(yè)車進出位置,運輸段與供電段要據(jù)此制定相應的卡控措施和簽認手續(xù),確保作業(yè)安全。第44條 作業(yè)車組織辦法,限速30km/h進入封鎖區(qū)間進行施工作業(yè),但供電段須制訂安全卡控措施與大機公司共同簽認。,在區(qū)間無列車運行時,明確作業(yè)車施工范圍,作業(yè)車憑調(diào)度命令進入封鎖區(qū)間,待電調(diào)下達停電作業(yè)命令后,由供電駐站聯(lián)絡(luò)員通知現(xiàn)場作業(yè)人員(施工單位駐站聯(lián)絡(luò)員),方可開始作業(yè),確保施工絕對安全。第45條 萬南北場—萬南南場、石圪臺—布爾臺、烏蘭木倫—上灣、烏蘭木倫—補連塔間進行施工作業(yè)時,按區(qū)間辦理相關(guān)作業(yè)手續(xù)。第46條 綜合天窗的管理和兌現(xiàn)、單位要根據(jù)天窗修的要求和特點,確定合理的設(shè)備維修周期、核定天窗修工作量和作業(yè)標準,制定落實天窗作業(yè)的管理制度、作業(yè)標準和安全措施,提高天窗修綜合利用率。并建立天窗維修臺帳,定期總結(jié)、統(tǒng)計、分析天窗檢修工作。,各施工、維修單位要加強對作業(yè)時間、進度的掌握,確保作業(yè)效率和施工質(zhì)量,必須在調(diào)度命令給定的時間內(nèi)完成作業(yè)項目,不得延時。如因特殊情況不能按時開通時,施工負責人至少必須提前30分鐘向車站值班員提出續(xù)點延時請求,列車調(diào)度員按規(guī)定下達延時命令。、各車站要合理安排運輸作業(yè),確保天窗時間的兌現(xiàn)。同時須建立天窗兌現(xiàn)統(tǒng)計臺帳,對天窗延時情況進行統(tǒng)計整理并提報公司天窗修領(lǐng)導小組。第十一章 集中修組織第47條 集中修是集中調(diào)配施工機械、人員、路料,綜合利用施工天窗,在短時期內(nèi)集中完成一條線路行車設(shè)備大中修和技術(shù)改造任務的一種施工組織形式,有利于提高施工效率和質(zhì)量,有利于減少施工對運輸?shù)恼w影響。第48條 集中修的施工月計劃由工程技術(shù)部匯總、編制,運輸生產(chǎn)部審定,納入月度施工計劃。第49條 公司集中修領(lǐng)導小組,由公司主管運輸副總經(jīng)理、主管安全副總經(jīng)理分別擔任天窗修領(lǐng)導小組正、副組長,成員由運輸生產(chǎn)部、工程技術(shù)部、安全質(zhì)量部、調(diào)度指揮中心、設(shè)備管理單位、使用單位、設(shè)計和施工及監(jiān)理等有關(guān)部門和單位負責人組成,全面負責施工方案、施工計劃、施工組織協(xié)調(diào)、施工安全管理等工作,領(lǐng)導小組可指定人員具體負責集中修日常協(xié)調(diào)組織工作。根據(jù)集中修范圍,可分片區(qū)成立集中修施工管理小組,負責本片區(qū)的施工組織協(xié)調(diào)實施工作。第50條 為強化集中修的安全監(jiān)控工作,設(shè)備管理單位須配備專人對每處施工地點進行監(jiān)控,加強對施工安全和質(zhì)量的監(jiān)督檢查,并負責與施工單位負責人共同確認開通條件,嚴把施工開通關(guān)。集中修有關(guān)的車站站長(或主管副站長、車間主任)必須到崗監(jiān)督作業(yè),保證行車安全。公司安全質(zhì)量部要強化施工現(xiàn)場安全監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,危及行車安全時有權(quán)責令施工單位恢復設(shè)備停止施工。第51條 公司要提前做好集中修的各項準備工作,工程技術(shù)部負責提前收集、匯總集中修施工作業(yè)計劃,運輸生產(chǎn)部應根據(jù)作業(yè)內(nèi)容,結(jié)合現(xiàn)場實際制定集中修施工組織方案,調(diào)度指揮中心和車站加強集中修期間的運輸組織工作,確保集中修工作順利進行。第十二章 施工登銷記程序第52條 進行施工和維修作業(yè)時,施工負責人應確認已做好一切施工準備,于施工開始前60分鐘,施工負責人(或駐站聯(lián)絡(luò)員)按規(guī)定在車站《行車設(shè)備施工登記簿》登記,維修作業(yè)在《行車設(shè)備檢查登記簿》內(nèi)登記,通過車站值班員向列車調(diào)度員申請施工,由列車調(diào)度員向有關(guān)車站和單位發(fā)布施工調(diào)度命令。第53條 封鎖施工時,施工單位在車站運轉(zhuǎn)室設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員,施工地點設(shè)現(xiàn)場防護員(駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場防護員應由經(jīng)過考試合格的人員擔當),駐站聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場防護員要保持隨時通信狀態(tài),掌握施工現(xiàn)場和列車運行情況,做好鄰線通過列車時的安全防護,發(fā)現(xiàn)異常及時通知車站值班員和施工負責人。第54條 施工單位應在施工調(diào)度命令規(guī)定的起止時間內(nèi)完成施工作業(yè),施工完成后,經(jīng)施工、設(shè)備管理單位檢查達到放行列車條件,由施工負責人、設(shè)備管理單位檢查人雙方現(xiàn)場簽認后,各自通知本單位駐站聯(lián)絡(luò)員,雙方聯(lián)絡(luò)員在車站《行車設(shè)備施工登記簿》內(nèi)登記后,車站值班員向列車調(diào)度員提報開通申請,按規(guī)定開通線路。對擾動道床不能預先壓道的線路、道岔施工,開通后第一趟列車不準為旅客列車,大型機械施工經(jīng)過穩(wěn)定車作業(yè),或開通后經(jīng)過單機或重型軌道車牽引的施工列車可視為壓道。,線路的開通速度須達到封鎖施工速度條件表規(guī)定(詳見附表8),且開通條件必須與施工日計劃審查確定的開通條件一致,若不一致時,開通條件以設(shè)備管理單位檢查后的意見為準,并追究相關(guān)單位責任。,限速地段的限速標須與調(diào)度命令相符,若不符時,為確保安全,機車乘務員暫以“就低不就高的原則”執(zhí)行,但須立即上報調(diào)度指揮中心查明原因,事后對責任單位或個人進行調(diào)查處理。,直至恢復常速,調(diào)度指揮中心要隨時掌握,及時下達相關(guān)調(diào)度命令。第十三章 施工過渡工程第55條 施工過渡是增建雙線、新線引入、技術(shù)改造、電氣化工程等營業(yè)線建設(shè)項目組織施工和運輸配合的重要環(huán)節(jié)。施工主辦單位(部門)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、行車組織、設(shè)備管理單位要加強過渡工程管理,保證施工和運輸安全。施工主辦單位(部門)要將過渡工程按正式工程組織建設(shè),并組織行車組織、設(shè)備管理、設(shè)計、監(jiān)理單位對施工單位編制的施工過渡方案進行審查,報施工領(lǐng)導小組批準后組織實施。設(shè)計單位要按照正式工程進行過渡工程勘察設(shè)計,提出指導性施工過渡方案和保證安全運營的具體措施;設(shè)計審查部門要按照正式工程進行審查。施工、監(jiān)理單位要按照正式工程組織過渡工程施工和實施工程監(jiān)理。施工單位要對既有設(shè)備布置進行現(xiàn)場核對,根據(jù)設(shè)計文件和審查后的指導性施工過渡方案編制施工過渡方案。監(jiān)理單位應督促施工單位嚴格按照批準的施工過渡方案進行施工,并實施旁站監(jiān)理,參與竣工驗收。行車組織和設(shè)備管理單位要參加指導性施工過渡方案和施工過渡方案的審查工作,做好現(xiàn)場配合工作,全過程對換邊撥接地段施工進行指導監(jiān)督。工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)要加強對過渡工程的監(jiān)督,檢查施工過渡方案,對實施過程和竣工驗收工作實施監(jiān)督。第56條 嚴禁進路有關(guān)道岔未納入聯(lián)鎖時開放信號辦理列車和調(diào)車作業(yè)。營業(yè)線站場改造工程中,凡所接入或移動的道岔,必須按信號過渡工程設(shè)計、施工,將道岔表示納入車站聯(lián)鎖,未納入聯(lián)鎖時只能按非正常情況辦理接發(fā)列車作業(yè)。第57條 過渡工程的竣工驗收要按照正式工程組織,由工程技術(shù)部組織驗收。過渡工程除攏口撥接地段外,其它應提前進行驗收。對不能預先壓道的過渡工程,由施工領(lǐng)導小組成員單位聯(lián)合檢查并確認達到《工程施工質(zhì)量驗收標準》要求,驗收合格后方可開通。未經(jīng)驗收或驗收不合格的,不得交付運營單位,也不得開通運營。第58條 過渡工程的開通速度和運行速度由施工單位依據(jù)設(shè)計和施工資料提出申請,經(jīng)工務段審查后對線路情況進行驗收。驗收合格的過渡工程,開通后24小時內(nèi),施工單位協(xié)助設(shè)備管理單位進行維護,24小時后設(shè)備管理單位負責維護,施工單位對過渡工程的施工質(zhì)量負責,設(shè)備管理單位對過渡工程的設(shè)備維護負責;對經(jīng)驗收不合格的過渡工程,不予開通,須繼續(xù)整治達到開通條件,費用按有關(guān)規(guī)定辦理。第十四章 工程驗收交接第59條 營業(yè)線基建、更新改造項目的施工必須遵照“建成一段,投產(chǎn)一段”的原則,及時驗收交接、撥接開通。未經(jīng)驗收合格的工程不得撥接開通使用。第60條 施工單位要嚴格按批準的設(shè)計文件和施工方案進行施工,確保工程質(zhì)量?;ā⒏赂脑祉椖勘仨氝_到設(shè)計規(guī)范和《工程施工質(zhì)量驗收標準》要求,且竣工資料齊全后方可申請驗交。行車組織、設(shè)備管理部門要提前做好各項接管準備工作,對新增人員提前進行培訓,提前調(diào)配到位。電氣化改造項目在受電前15天由項目管理機構(gòu)將具體受電日期、
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