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正文內(nèi)容

某路橋工程公司保密工作管理制度匯編(編輯修改稿)

2025-05-13 04:24 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 接受保密教育和培訓,掌握相關的保密知識;認真履行保密義務和責任,主動接受保密檢查和指導;應熟悉工作業(yè)務范圍內(nèi)的保密責任和國家秘密事項,杜絕失泄密事件的發(fā)生。如發(fā)現(xiàn)泄密問題或違反國家保密法律、法規(guī)和公司保密規(guī)章制度事件,應如實向公司保密辦公室報告情況。2) 對嚴格執(zhí)行本規(guī)定,自覺遵守國家保密法律、法規(guī)和公司各項保密規(guī)章制度,認真履行保密義務,在保密工作方面有突出貢獻的涉密人員,公司將按照《保密工作考核與獎懲制度》給予表彰和獎勵。3) 對違反國家保密法律、法規(guī)和公司各項保密規(guī)章制度的涉密人員,公司要給予批評教育。對違規(guī)操作,發(fā)生失泄密問題或釀成失泄密案件的涉密人員,公司將根據(jù)發(fā)生失泄密問題的嚴重程度,按照《保密工作考核與獎懲制度》給予當事人及相關責任人通報批評、黨紀、政紀處分和經(jīng)濟處罰。觸犯法律的,交由司法機關依法追究法律責任。4) 涉密人員擅自脫離涉密崗位,或拒絕辦理脫密期手續(xù)和履行脫密期義務,公司將視情節(jié)按照《保密工作考核與獎懲制度》給予當事人黨紀、政紀處分和經(jīng)濟處罰。造成泄密,觸犯法律的,交由司法機關依法追究法律責任。5) 涉密人員保密補貼按照《保密工作考核與獎懲制度》,由保密辦公室統(tǒng)一考核后由審批表里的經(jīng)辦人發(fā)放。6) 公司因工作需要臨時聘用、借用在涉密崗位上工作的人員,視同公司內(nèi)涉密人員管理。6. 涉密人員脫密期管理制度1) 涉密人員和脫密期未滿的人員,原則上不得因私出國、出境。確因特殊情況需要因私出國、出境的, 核心涉密人員,重要涉密人員和一般涉密人員須向其所在部門主管領導提出申請, 主管領導審批后,由公司保密辦公室及保密工作領導小組審批。2) 涉密人員因調(diào)離涉密崗位轉(zhuǎn)入非涉密崗位、調(diào)出公司、退休,以及涉密人員所在的涉密崗位變更為非涉密崗位、擔負的臨時涉密工作結(jié)束不再承擔涉密任務等原因脫離涉密崗位, 應根據(jù)其涉密等級辦理相關脫密手續(xù),明確相應的脫密期限,并采取相應措施,保證脫離涉密崗位的人員在脫密期限內(nèi)能夠繼續(xù)履行有關涉密人員的保密義務,并對擔負涉密工作期間掌握、知悉、管理的國家秘密繼續(xù)承擔相應的保密管理責任。3) 涉密人員的脫密期限根據(jù)其涉密等級和所承擔涉密任務的保密需要綜合確定。分別為:a) 核心涉密人員3年;b) 重要涉密人員2年;c) 一般涉密人員1年。脫密期起始時間自涉密人員離開涉密崗位之日起算。脫密期限結(jié)束,脫密期自行解除。4) 涉密人員脫離涉密崗位時,應清退其保管和使用的涉密載體及相關物品;未經(jīng)批準,嚴禁私自銷毀或做其他處理。5) 涉密人員脫離涉密崗位,應按照下列程序辦理脫密期手續(xù):a) 擬脫離涉密崗位的涉密人員填寫《涉密人員脫離涉密崗位審批表》,并報所在部門履行審批程序。b) 經(jīng)由涉密人員所在部門主管領導提出意見,人事部門和保密辦公室核準,保密辦公室領導審批后,由公司保密辦公室負責告知涉密人員在脫密期內(nèi)仍須履行的保密義務及責任,簽署《涉密人員離崗保密承諾書》。c) 脫離涉密崗位的人員,持經(jīng)公司保密辦公室領導批準的《涉密人員脫離涉密崗位審批表》和已簽署的《涉密人員離崗保密承諾書》到公司人事部門辦理相應手續(xù)。履行脫密期管理措施。6) 涉密人員脫離涉密崗位,按照以下方法履行脫密期:a) 涉密人員由公司內(nèi)部涉密崗位調(diào)至非涉密崗位的,在接收部門履行脫密期。公司保密辦公室負責下達《涉密人員脫密期通知書》,由接收部門做好涉密人員脫密期管理工作。b) 涉密人員調(diào)離公司,調(diào)往中央和地方各級黨政機關、國防企事業(yè)部門的,在接收部門履行脫密期。公司人事部門負責填寫《涉密人員脫密期管理委托書》,委托接收部門對涉密人員履行脫密期管理工作。c) 涉密人員調(diào)離公司,調(diào)往其他以公有制經(jīng)濟為主體的企事業(yè)部門,核心涉密人員,應先調(diào)離涉密崗位,在公司原部門內(nèi)履行脫密期,特殊情況需報保密行政主管部門批準。其他等級涉密人員,在接收部門履行脫密期,公司人事部門負責填寫《涉密人員脫密期管理委托書》,委托接收部門對涉密人員履行脫密期管理工作。d) 涉密人員在脫密期內(nèi),不得到境外駐華機構,外商獨資企業(yè)工作。e) 涉密人員退休,由其所在部門及公司退休人員管理部門共同負責做好涉密人員脫密期管理工作。f) 涉密人員因其他各種原因須脫離涉密崗位的,由公司保密辦公室、涉密人員所在部門共同協(xié)商確定涉密人員的脫密期管理辦法。7) 涉密人員在脫密期期間,必須遵守各級有關涉密人員管理的各項規(guī)章制度,對擔負涉密工作期間掌握、知悉、管理的國家秘密繼續(xù)承擔相應保密責任,并禁止以任何形式再次接觸由公司管理的國家秘密。脫密期結(jié)束后,涉密人員資格解除,但仍須遵守國家有關法律法規(guī),承擔保守國家秘密的義務。四、 涉密載體管理制度1. 涉密載體管理總則1) 本規(guī)定所稱國家秘密載體是以文字、數(shù)據(jù)、符號、圖形、圖像、聲音等方式記載國家秘密信息的紙介質(zhì)、磁介質(zhì)和光盤等各類物品。磁介質(zhì)載體:包括計算機硬盤、軟盤、U盤、移動硬盤、磁帶、錄音帶、錄像帶等。2) 公司國家秘密載體分為兩類,一類是各級黨政機關和其他相關單位制發(fā)的國家秘密載體,一類是公司內(nèi)部在研發(fā)、管理工作中產(chǎn)生的國家秘密載體。3) 本規(guī)定適用于負責制作、收發(fā)、傳遞、使用、保存和銷毀國家秘密載體的公司各部門。4) 各涉密部門和擔負涉密工程任務的項目組,要明確專人負責本部門國家秘密載體的制作、收發(fā)、傳遞、歸檔、保存、移交和銷毀等日常管理工作。5) 涉密載體的接觸范圍及知悉程度:單位各部門收到秘密載體后,根據(jù)秘密載體密級、制發(fā)單位要求及工作需要,確定知悉該國家秘密的人員范圍。任何部門和個人不得擅自擴大國家秘密的知悉范圍。2. 載體密級、期限和標志1) 國家秘密載體密級確定a) 國家秘密載體的密級,應為其所承載的國家秘密的最高密級。b) 國家秘密的密級分為“絕密”、“機密”、“秘密”三個等級。c) 公司確定、變更國家秘密載體密級的依據(jù)是,國家保密局會同相關中央、國家機關有關部門制定的國家秘密及其密級的具體范圍(即保密范圍)的規(guī)定及其說明。d) 公司內(nèi)部在系統(tǒng)集成工程工作中產(chǎn)生的,屬于“國家秘密及其密級具體范圍”內(nèi)的事項,以及承載這一事項相關信息的各類秘密載體,應按照本規(guī)定確定相應的密級。e) 公司內(nèi)部產(chǎn)生的國家秘密載體密級的確定方法: (1) 依據(jù)新產(chǎn)生載體參照的背景確定。新產(chǎn)生載體參照的背景為國家秘密,并包含全部或部分背景信息的,該載體應確定為國家秘密載體,其密級根據(jù)參照的背景信息的密級確定。一般情況下,背景信息的密級即為新產(chǎn)生國家秘密載體的密級。(2) 依據(jù)產(chǎn)生載體業(yè)務領域的保密范圍確定。新產(chǎn)生的載體對照主管相應業(yè)務的中央、國家機關有關部門制定的國家秘密及其密級的具體范圍,屬于該保密范圍內(nèi)的載體應確定為國家秘密載體,其密級屬于哪一級的范圍就應確定為哪一級的國家秘密載體。f) 公司內(nèi)部產(chǎn)生的國家秘密載體密級,按照以下程序確定:(1) 承辦人或制作人依據(jù)公司內(nèi)部產(chǎn)生的國家秘密載體密級的確定方法,提出初步確定意見,并根據(jù)產(chǎn)生的國家秘密載體所屬的業(yè)務范圍及載體形式,填寫相應的呈批表格,報部門領導審核;(2) 確定為秘密級的國家秘密載體,由各部門主管審批后生效;(3) 確定為機密級的國家秘密載體,各部門審核,經(jīng)公司保密辦公室主任審批后生效;(4) 確定為絕密級的國家秘密載體,在履行以上審批手續(xù)后,須經(jīng)公司保密工作領導小組組長審批后生效。2) 國家秘密載體保密期限的確定a) 國家秘密載體的保密期限,原則上應為其所承載的國家秘密保密期限的最高期限。b) 公司內(nèi)部產(chǎn)生的國家秘密載體在確定密級時,應同時確定保密期限。c) 確定國家秘密載體的保密期限的程序,參照本規(guī)定辦理。 d) 公司內(nèi)部產(chǎn)生的國家秘密載體的最長保密期限,依照國家保密局發(fā)布的《國家秘密保密期限的規(guī)定》,絕密級不超過三十年,機密級不超過二十年,秘密級不超過十年。e) 公司內(nèi)部產(chǎn)生的國家秘密載體的最短保密期限,依據(jù)主管相應業(yè)務的中央、國家機關有關部門的具體規(guī)定確定。f) 未標明或未通知保密期限的國家秘密載體,保密期限按照絕密級三十年、機密級二十年、秘密級十年認定。g) 國家秘密載體的保密期限,自標明的制發(fā)日起算。不能標明制發(fā)日的國家秘密載體,自密級和保密期限的批準生效日起算。h) 國家秘密載體的保密期限屆滿即自行解密。各級黨政機關、軍隊系統(tǒng)和其他相關單位制發(fā)的國家秘密載體,經(jīng)制發(fā)機關或單位正式公布后,即視為解密。i) 公司內(nèi)部產(chǎn)生的國家秘密載體保密期限未滿,需提前解密或變更其密級、保密期限,參照本規(guī)定辦理。3) 國家秘密載體標志的確定a) 公司各類國家秘密載體的密級和保密期限一經(jīng)確定,應立即按照國家保密局、國家技術監(jiān)督局發(fā)布的《國家秘密文件、資料和其他物品標志的規(guī)定》作出明顯并易于識別的標志。b) 國家秘密載體標志由國家秘密的三部分組成。國家秘密載體標識為“★”,“★”前標密級,“★”后標保密期限。如“絕密★長期”等。c) 國家秘密載體標志方法:(1) 書面形式的國家秘密載體,其密級和保密期限標志,采用以下方式:l 在封面的左上角標明密級標識和保密期限;l 地圖、圖紙、圖表在其標題之后或者下方標明密級標識和保密期限;l 文件、資料匯編中包含國家秘密文件、資料的,應對其中的國家秘密文件、資料分別標明密級標識和保密期限,并在封面或首頁以所包含的國家秘密文件、資料的最高密級和最長保密期限標明密級標識和保密期限。(2) 非書面形式的國家秘密載體,應當以能夠明顯識別的方式在國家秘密載體上標明密級和保密期限。l 涉密計算機、軟盤、U盤、移動硬盤、磁帶等依照本制度標明密級和保密期限;l 涉密計算機、涉密存儲介質(zhì)中存儲的涉密電子文檔、圖表及其文件夾等比照書面形式的國家秘密載體標明密級標識和保密期限。d) 國家秘密載體的密級和保密期限變更或解密后,應當在原標密位置附近作出標志,原標志以明顯方式廢除。e) 非國家秘密載體,嚴禁以任何形式標識國家秘密標志。f) 單位涉密載體的標識方法如下:(1) 保密期限在一年及一年以上的,采用如下方式標志:“機密★5年”;表示此件為機密級國家秘密,自載體產(chǎn)生之日起滿五年后解密。(2) 保密期限在一年以內(nèi)的,采用如下方式標志:“秘密★6個月”;表示此件為秘密級國家秘密,自產(chǎn)生載體之日起滿六個月后解密。(3) 保密期限為長期的,采用如下方式標志:“絕密★長期”;表示此件為絕密級國家秘密,保密期限為長期,只有有關中央,國家機關或者其授權的機關才能決定解密。(4) 在紙質(zhì)載體每一頁的左上方按此方法標識。在電子載體上粘貼專用標簽紙(防水)標識。3. 載體的管理1) 載體的制作a) 制作國家秘密載體,應填寫《涉密載體制作審批單》,提出制作申請并說明制作國家秘密載體的密級、保密期限、制作數(shù)量、發(fā)放范圍以及制作理由等,經(jīng)本部門領導批準后,方能制作。機密級的應當編排順序號。b) 制作國家秘密載體過程中形成的不需歸檔的過程材料(包括文件資料的草稿、討論稿、征求意見稿、審議稿等),應當妥善保管,使用完畢后及時銷毀。制作過程中的廢頁、廢料、殘頁、殘料、校對稿、膠片、膠版、蠟紙等,需要保存的,應當妥善保管;不需要保存的,應及時銷毀,不得隨意拋棄和作為廢品出售。2) 載體的收發(fā)與傳遞a) 收發(fā)國家秘密載體時,公司各部門國家秘密載體管理人員應當嚴格履行清點、登記、編號、簽收等手續(xù)。b) 參加各級組織的會議、觀摩等活動接收的國家秘密載體,接收人員要及時交本部門國家秘密載體管理人員進行登記、保管。c) 要嚴格按照限定的接觸范圍發(fā)放國家秘密載體,不能隨意擴大知悉范圍;因工作需要增發(fā)的,須經(jīng)主管領導批準。d) 向公司外發(fā)送傳遞國家秘密載體,應通過機要交通、機要通信、加密傳真和專人取送方式進行,嚴禁使用普通郵政、普通傳真及電子郵件等方式傳遞國家秘密載體。需要相關人員攜帶的國家秘密載體,應選擇安全的交通工具和路線,并采取相應的安全保密措施。禁止委托無關人員捎帶密件。傳遞絕密級的密件,實行二人護送制。e) 公司內(nèi)發(fā)放和傳遞國家秘密載體,須由專人負責取送,禁止通過信箱發(fā)放和傳遞。f) 公司內(nèi)部門之間傳遞需閱辦的國家秘密載體,接收單位閱辦后,應及時退回發(fā)放單位,禁止向第三方單位橫向傳遞。g) 傳遞密件,應當包裝密封;密件的信袋上應標明收發(fā)件單位的名稱和接收人。h) 禁止采用現(xiàn)代通信及計算機網(wǎng)絡等手段傳輸國家秘密信息。3) 載體的使用a) 公司各部門收到國家秘密載體后,由部門主管領導根據(jù)國家秘密載體的密級和制發(fā)機關、單位的要求及工作實際需要,確定本部門知悉國家秘密載體的范圍。收到絕密級密件后,必須按照密級規(guī)定的范圍使用,并對接觸和知悉絕密級密件內(nèi)容的人員做出文字記載。b) 公司各部門要建立國家秘密載體傳閱、借閱等審批登記制度,借閱和使用國家秘密載體,對使用人、使用時間、使用目的、歸還時間等做出明確記載。c) 傳閱和使用國家秘密載體應當在符合保密要求的辦公場所或指定地點進行。傳閱和使用密件時,使用者不得擅自抽出、留存和隨意抄錄密件內(nèi)容,更不能私自復印。d) 借閱和使用國家秘密載體,管理人員需辦理登記、簽收手續(xù),并且要隨時掌握密件的去向。e) 絕密級國家秘密載體必須在指定的符合保密要求的辦公場所閱批和使用,絕密級國家秘密載體不予借閱。機密級密件須經(jīng)各部門主管領導批準,并履行審批、登記手續(xù),方可借閱。f) 匯編秘密文件、資料,應當經(jīng)原制發(fā)單位批準,未經(jīng)批準不得匯編。經(jīng)批準匯編秘密文件、資料時,不得改變原件的密級、保密期限和知悉范圍,確需改變的,應當經(jīng)原制發(fā)單位同意。g) 摘錄、引用國家秘密內(nèi)容形成的國家秘密載體,應當按原件的密級、保密期限和知悉范圍管理。h) 因工作確需攜帶國家秘密載體外出,應當符合下列要求:(1) 采取保護措施,使國家秘密載體始終處于攜帶人的有效控制之下,嚴防國家秘密載體丟失、被盜。(2) 攜帶機密級、絕密級國家秘密載體應當經(jīng)公司主管領導批準,并有二人以上同行。攜帶秘密級載體須經(jīng)各部門領導的批準。(3) 參加涉外活動不得攜帶國家秘密載體,因工作確需攜帶的,應當經(jīng)公司主管領導批準,并采取嚴格的安全保密措施。禁止攜帶絕密級秘密載體參加涉外活動。(4) 嚴禁攜帶國家秘密
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