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某路橋工程公司保密工作管理制度匯編-文庫吧資料

2025-04-22 04:24本頁面
  

【正文】 載體的復(fù)制a) 國家秘密載體原則上不得復(fù)制。i) 禁止將絕密級國家秘密載體攜帶或郵寄出境。禁止攜帶絕密級秘密載體參加涉外活動。攜帶秘密級載體須經(jīng)各部門領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)。h) 因工作確需攜帶國家秘密載體外出,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(1) 采取保護措施,使國家秘密載體始終處于攜帶人的有效控制之下,嚴(yán)防國家秘密載體丟失、被盜。經(jīng)批準(zhǔn)匯編秘密文件、資料時,不得改變原件的密級、保密期限和知悉范圍,確需改變的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原制發(fā)單位同意。機密級密件須經(jīng)各部門主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并履行審批、登記手續(xù),方可借閱。d) 借閱和使用國家秘密載體,管理人員需辦理登記、簽收手續(xù),并且要隨時掌握密件的去向。c) 傳閱和使用國家秘密載體應(yīng)當(dāng)在符合保密要求的辦公場所或指定地點進行。收到絕密級密件后,必須按照密級規(guī)定的范圍使用,并對接觸和知悉絕密級密件內(nèi)容的人員做出文字記載。h) 禁止采用現(xiàn)代通信及計算機網(wǎng)絡(luò)等手段傳輸國家秘密信息。f) 公司內(nèi)部門之間傳遞需閱辦的國家秘密載體,接收單位閱辦后,應(yīng)及時退回發(fā)放單位,禁止向第三方單位橫向傳遞。傳遞絕密級的密件,實行二人護送制。需要相關(guān)人員攜帶的國家秘密載體,應(yīng)選擇安全的交通工具和路線,并采取相應(yīng)的安全保密措施。c) 要嚴(yán)格按照限定的接觸范圍發(fā)放國家秘密載體,不能隨意擴大知悉范圍;因工作需要增發(fā)的,須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。2) 載體的收發(fā)與傳遞a) 收發(fā)國家秘密載體時,公司各部門國家秘密載體管理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行清點、登記、編號、簽收等手續(xù)。b) 制作國家秘密載體過程中形成的不需歸檔的過程材料(包括文件資料的草稿、討論稿、征求意見稿、審議稿等),應(yīng)當(dāng)妥善保管,使用完畢后及時銷毀。3. 載體的管理1) 載體的制作a) 制作國家秘密載體,應(yīng)填寫《涉密載體制作審批單》,提出制作申請并說明制作國家秘密載體的密級、保密期限、制作數(shù)量、發(fā)放范圍以及制作理由等,經(jīng)本部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方能制作。(4) 在紙質(zhì)載體每一頁的左上方按此方法標(biāo)識。(2) 保密期限在一年以內(nèi)的,采用如下方式標(biāo)志:“秘密★6個月”;表示此件為秘密級國家秘密,自產(chǎn)生載體之日起滿六個月后解密。e) 非國家秘密載體,嚴(yán)禁以任何形式標(biāo)識國家秘密標(biāo)志。l 涉密計算機、軟盤、U盤、移動硬盤、磁帶等依照本制度標(biāo)明密級和保密期限;l 涉密計算機、涉密存儲介質(zhì)中存儲的涉密電子文檔、圖表及其文件夾等比照書面形式的國家秘密載體標(biāo)明密級標(biāo)識和保密期限。c) 國家秘密載體標(biāo)志方法:(1) 書面形式的國家秘密載體,其密級和保密期限標(biāo)志,采用以下方式:l 在封面的左上角標(biāo)明密級標(biāo)識和保密期限;l 地圖、圖紙、圖表在其標(biāo)題之后或者下方標(biāo)明密級標(biāo)識和保密期限;l 文件、資料匯編中包含國家秘密文件、資料的,應(yīng)對其中的國家秘密文件、資料分別標(biāo)明密級標(biāo)識和保密期限,并在封面或首頁以所包含的國家秘密文件、資料的最高密級和最長保密期限標(biāo)明密級標(biāo)識和保密期限。國家秘密載體標(biāo)識為“★”,“★”前標(biāo)密級,“★”后標(biāo)保密期限。3) 國家秘密載體標(biāo)志的確定a) 公司各類國家秘密載體的密級和保密期限一經(jīng)確定,應(yīng)立即按照國家保密局、國家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《國家秘密文件、資料和其他物品標(biāo)志的規(guī)定》作出明顯并易于識別的標(biāo)志。各級黨政機關(guān)、軍隊系統(tǒng)和其他相關(guān)單位制發(fā)的國家秘密載體,經(jīng)制發(fā)機關(guān)或單位正式公布后,即視為解密。不能標(biāo)明制發(fā)日的國家秘密載體,自密級和保密期限的批準(zhǔn)生效日起算。f) 未標(biāo)明或未通知保密期限的國家秘密載體,保密期限按照絕密級三十年、機密級二十年、秘密級十年認(rèn)定。 d) 公司內(nèi)部產(chǎn)生的國家秘密載體的最長保密期限,依照國家保密局發(fā)布的《國家秘密保密期限的規(guī)定》,絕密級不超過三十年,機密級不超過二十年,秘密級不超過十年。b) 公司內(nèi)部產(chǎn)生的國家秘密載體在確定密級時,應(yīng)同時確定保密期限。f) 公司內(nèi)部產(chǎn)生的國家秘密載體密級,按照以下程序確定:(1) 承辦人或制作人依據(jù)公司內(nèi)部產(chǎn)生的國家秘密載體密級的確定方法,提出初步確定意見,并根據(jù)產(chǎn)生的國家秘密載體所屬的業(yè)務(wù)范圍及載體形式,填寫相應(yīng)的呈批表格,報部門領(lǐng)導(dǎo)審核;(2) 確定為秘密級的國家秘密載體,由各部門主管審批后生效;(3) 確定為機密級的國家秘密載體,各部門審核,經(jīng)公司保密辦公室主任審批后生效;(4) 確定為絕密級的國家秘密載體,在履行以上審批手續(xù)后,須經(jīng)公司保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批后生效。(2) 依據(jù)產(chǎn)生載體業(yè)務(wù)領(lǐng)域的保密范圍確定。新產(chǎn)生載體參照的背景為國家秘密,并包含全部或部分背景信息的,該載體應(yīng)確定為國家秘密載體,其密級根據(jù)參照的背景信息的密級確定。d) 公司內(nèi)部在系統(tǒng)集成工程工作中產(chǎn)生的,屬于“國家秘密及其密級具體范圍”內(nèi)的事項,以及承載這一事項相關(guān)信息的各類秘密載體,應(yīng)按照本規(guī)定確定相應(yīng)的密級。b) 國家秘密的密級分為“絕密”、“機密”、“秘密”三個等級。任何部門和個人不得擅自擴大國家秘密的知悉范圍。4) 各涉密部門和擔(dān)負涉密工程任務(wù)的項目組,要明確專人負責(zé)本部門國家秘密載體的制作、收發(fā)、傳遞、歸檔、保存、移交和銷毀等日常管理工作。2) 公司國家秘密載體分為兩類,一類是各級黨政機關(guān)和其他相關(guān)單位制發(fā)的國家秘密載體,一類是公司內(nèi)部在研發(fā)、管理工作中產(chǎn)生的國家秘密載體。四、 涉密載體管理制度1. 涉密載體管理總則1) 本規(guī)定所稱國家秘密載體是以文字、數(shù)據(jù)、符號、圖形、圖像、聲音等方式記載國家秘密信息的紙介質(zhì)、磁介質(zhì)和光盤等各類物品。7) 涉密人員在脫密期期間,必須遵守各級有關(guān)涉密人員管理的各項規(guī)章制度,對擔(dān)負涉密工作期間掌握、知悉、管理的國家秘密繼續(xù)承擔(dān)相應(yīng)保密責(zé)任,并禁止以任何形式再次接觸由公司管理的國家秘密。e) 涉密人員退休,由其所在部門及公司退休人員管理部門共同負責(zé)做好涉密人員脫密期管理工作。其他等級涉密人員,在接收部門履行脫密期,公司人事部門負責(zé)填寫《涉密人員脫密期管理委托書》,委托接收部門對涉密人員履行脫密期管理工作。公司人事部門負責(zé)填寫《涉密人員脫密期管理委托書》,委托接收部門對涉密人員履行脫密期管理工作。公司保密辦公室負責(zé)下達《涉密人員脫密期通知書》,由接收部門做好涉密人員脫密期管理工作。履行脫密期管理措施。b) 經(jīng)由涉密人員所在部門主管領(lǐng)導(dǎo)提出意見,人事部門和保密辦公室核準(zhǔn),保密辦公室領(lǐng)導(dǎo)審批后,由公司保密辦公室負責(zé)告知涉密人員在脫密期內(nèi)仍須履行的保密義務(wù)及責(zé)任,簽署《涉密人員離崗保密承諾書》。4) 涉密人員脫離涉密崗位時,應(yīng)清退其保管和使用的涉密載體及相關(guān)物品;未經(jīng)批準(zhǔn),嚴(yán)禁私自銷毀或做其他處理。脫密期起始時間自涉密人員離開涉密崗位之日起算。3) 涉密人員的脫密期限根據(jù)其涉密等級和所承擔(dān)涉密任務(wù)的保密需要綜合確定。確因特殊情況需要因私出國、出境的, 核心涉密人員,重要涉密人員和一般涉密人員須向其所在部門主管領(lǐng)導(dǎo)提出申請, 主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由公司保密辦公室及保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。6) 公司因工作需要臨時聘用、借用在涉密崗位上工作的人員,視同公司內(nèi)涉密人員管理。造成泄密,觸犯法律的,交由司法機關(guān)依法追究法律責(zé)任。觸犯法律的,交由司法機關(guān)依法追究法律責(zé)任。3) 對違反國家保密法律、法規(guī)和公司各項保密規(guī)章制度的涉密人員,公司要給予批評教育。如發(fā)現(xiàn)泄密問題或違反國家保密法律、法規(guī)和公司保密規(guī)章制度事件,應(yīng)如實向公司保密辦公室報告情況。12) 涉密人員泄露國家秘密或嚴(yán)重違反保密規(guī)章制度的,應(yīng)當(dāng)調(diào)離涉密崗位,并追究其法律責(zé)任。確因特殊情況需要因私出國、出境的, 按9)的審批程序辦理地。擅自出境或逾期不歸的,公司人事部將會及時報告保密辦公室。方可進行相關(guān)活動,并登記《涉密人員因私出國備案登記表》。d) 公司人事部門,須在見到涉密人員與公司保密辦公室簽訂的《涉密人員出國(境)保密承諾書》的審批意見后,方可辦理其它出國、出境手續(xù)。b) 重要涉密人員因公出國、出境,由本人所部門主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后, 報公司保密辦公室審批備案,須本人到公司保密辦公室履行保密提醒手續(xù),簽訂《涉密人員出國(境)保密承諾書》。8) 涉密人員因公出國、出境須履行保密提醒手續(xù)。對一年內(nèi)數(shù)次出境參加對外科技交流活動的涉密人員,每年對其提醒一次。a) 涉密人員參加對外科技交流活動時,其所在部門、活動的牽頭部門、審批部門和保密部門均有責(zé)任和義務(wù)對其進行保密提醒。公司對在崗涉密人員定期組織考核與評價。6) 公司保密管理部門要按照《保密教育培訓(xùn)制度》,定期組織在崗涉密人員培訓(xùn),確保涉密人員知悉其必須承擔(dān)的保密義務(wù)和責(zé)任以及應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利;熟悉國家保密法律、法規(guī)和公司的各項保密管理制度;掌握與其工作相關(guān)的保密知識和技能。4) 公司應(yīng)與涉密人員簽訂勞動補充合同,合同內(nèi)容如下:a) 涉密人員的權(quán)利與義務(wù);b) 涉密人員應(yīng)當(dāng)遵守的保密紀(jì)律和有關(guān)限制性規(guī)定;c) 因履行保密職責(zé)導(dǎo)致涉密人員利益受到損害,公司寄予補償?shù)囊?guī)定;d) 涉密人員因違反保密規(guī)定而被無條件調(diào)離涉密崗位或給予辭退等處罰的規(guī)定;e) 因認(rèn)真履行保密職責(zé),公司給予涉密人員獎勵的規(guī)定;f) 涉密人員應(yīng)當(dāng)遵守的其他有關(guān)事項。2) 公司涉密人員享有下列權(quán)利:a) 依據(jù)相關(guān)法規(guī),掌握、知悉、管理職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)相應(yīng)等級國家秘密的權(quán)利;b) 參加與本職工作有關(guān)的相應(yīng)等級涉密會議、科技交流、展覽等涉密活動的權(quán)利;c) 進入與本職工作有關(guān)的相應(yīng)等級涉密場所的權(quán)利;d) 按照公司相應(yīng)管理規(guī)定,享受相應(yīng)等級的涉密人員保密補貼;e) 涉密人員應(yīng)享有的其它法定權(quán)利。4. 涉密人員權(quán)利、義務(wù)和日常管理1) 涉密人員崗位和涉密等級審定后, 涉密人員所在部門要及時告知本人,并明確相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系和責(zé)任。無明確崗位的涉密人員,按照所掌握、知悉、管理國家秘密的密級進行界定。公司保密辦公室將最終審定結(jié)果反饋各部門。(3) 涉密項目管理、經(jīng)費管理及涉密文件、資料、檔案管理的崗位和相應(yīng)在崗人員;(4) 各級保密管理崗位和相應(yīng)在崗人員;(5) 其他經(jīng)國家秘密事項密級確定部門限定和公司依據(jù)相關(guān)法規(guī)批準(zhǔn)的掌握、知悉、管理秘密級國家秘密的崗位和相應(yīng)在崗人員。c) 一般涉密人員(1) 從事秘密級國家重點項目系統(tǒng)集成的技術(shù)、管理人員和相應(yīng)在崗人員。b) 重要涉密人員(1) 從事絕密級國家項目的系統(tǒng)集成的公司主要領(lǐng)導(dǎo)和相應(yīng)在崗人員;(2) 涉及絕密級事項的公司總經(jīng)理、主管公司保密辦公室的領(lǐng)導(dǎo);(3) 其他經(jīng)國家秘密事項密級確定機關(guān)、部門限定和公司依據(jù)相關(guān)法規(guī)批準(zhǔn)的掌握、知悉、管理絕密級國家秘密的崗位和相應(yīng)在崗人員。3. 涉密人員分級管理及等級的劃定1) 涉密人員涉密等級分類涉密人員等級分為核心涉密人員、重要涉密人員和一般涉密人員三個等級,實行分類管理,涉密等級發(fā)生變化時,應(yīng)當(dāng)履行審批程序。5) 涉密人員資格審查程序:各涉密部門依據(jù)涉密人員的崗位提出涉密人員名單,并填寫《涉密人員資格審查表》,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)或保密工作負責(zé)人初審后,報公司人事部門、保密辦公室審查,由公司保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定,并填寫《涉密人員審定表》。3) 涉密人員應(yīng)具備下列條件:a) 社會關(guān)系清楚,本人及配偶為中國境內(nèi)公民;b) 熱愛祖國,擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);c) 忠誠可靠,歷史和境外親友關(guān)系清楚;d) 忠于職守,有較強的責(zé)任心和事業(yè)心強;e) 作風(fēng)正派,品行端正,無各種不良嗜好;f) 遵紀(jì)守法,具有良好的品行,無違法犯罪和違紀(jì)違規(guī)記錄。任何人員未經(jīng)涉密資格審查,不得從事涉密工作。對脫密期內(nèi)的涉密人員仍應(yīng)按其所屬的涉密等級進行管理。5) 公司對涉密人員脫離涉密崗位實行脫密期管理。4) 公司對涉密人員實行動態(tài)管理。3) 公司對涉密人員實行涉密等級管理。三、 涉密人員管理制度1. 涉密人員管理總則1) 為了加強對涉密人員管理,確保國家秘密安全,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施辦法中有關(guān)涉密人員管理的規(guī)定,結(jié)合公司實際,制定本規(guī)定。11. 公司涉密人員和專兼職保密工作人員每次參加保密教育培訓(xùn)的情況和考核成績要記入涉密人員檔案, 并作為評選先進的重要依據(jù)。9. 對在公司保密教育培訓(xùn)工作中做出突出成績的部門和個人以及取得優(yōu)異成績的受訓(xùn)人員,公司將按照《公司保密獎懲制度》給予相應(yīng)精神和物質(zhì)獎勵。8. 公司保密教育培訓(xùn)工作的職責(zé)劃分和保障措施:1) 公司保密辦公室領(lǐng)導(dǎo)對全公司保密教育培訓(xùn)工作進行領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),負責(zé)制定公司保密教育培訓(xùn)制度、審定公司年度和大型保密教育培訓(xùn)和培訓(xùn)計劃,并按照委員分工抓好督促落實工作;2) 公司保密辦公室配合人事部門對全公司的保密教育培訓(xùn)工作進行組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào):a) 負責(zé)起草公司保密教育培訓(xùn)和培訓(xùn)計劃;b) 組織和安排全公司性的保密教育培訓(xùn)活動;c) 組織和安排公司涉密人員的年度保密培訓(xùn)工作和公司專兼職保密工作人員的保密培訓(xùn)工作;d) 為公司其它保密教育培訓(xùn)活動提供資料、教材、教學(xué)及咨詢等保障。6. 公司開展保密教育培訓(xùn)的形式:1) 利用相關(guān)會議或召開專門保密工作會議, 傳達學(xué)習(xí)上級有關(guān)保密工作的文件, 分析研究保密工作形勢和任務(wù);公司要害部門部位要將保密教育內(nèi)容列入每年度的學(xué)習(xí)、研討計劃;2) 編發(fā)簡報或通報,宣傳保密工作典型,表彰保密工作先進,反映保密工作動態(tài);3) 重要節(jié)假日、重大涉密活動前組織有針對性的保密教育培訓(xùn);4) 公司人事部門將保密教育培訓(xùn)重點列入新進入涉密崗位的人員培訓(xùn)中;5) 人事部門在組織新入職員工崗位培訓(xùn)中, 須安排保密教育內(nèi)容;6) 公司各相關(guān)部門協(xié)助配合公司保密辦公室在非涉密人員進入涉密崗位前,對其進行專門保密教育;7) 公司各相關(guān)部門協(xié)助配合公司保密辦公室在涉密人員出國(境)前, 組織出行前保密教育,履行保密提醒職責(zé)。4. 公司保密教育培訓(xùn)的對象是全體員工, 重點是公司涉密人員和專兼職保密管理工作人員。3. 保密教育培訓(xùn)是公司保密管理工作的一項基礎(chǔ)性、長期性的工作。2. 保密教育培訓(xùn)是增強保密意識, 提高保密技能的重要途徑。例會每年不少于2次,會議應(yīng)當(dāng)作記錄并形成會議紀(jì)要。對國家秘密事項的管理情況要經(jīng)常進行保密檢查,及時消除泄密隱患。12) 嚴(yán)格管控項目小組保密管
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