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正文內(nèi)容

某路橋工程公司保密工作管理制度匯編-在線瀏覽

2025-06-03 04:24本頁面
  

【正文】 流程化、規(guī)范化, 提高全體員工特別是全體涉密人員的保密意識和保密技能, 根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施條例和上級有關(guān)保密教育培訓(xùn)的要求, 結(jié)合公司實際, 制定本規(guī)定。接受保密教育培訓(xùn), 努力提高保密意識和保密技能是全體員工特別是涉密人員必須履行的法律義務(wù)。結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際, 組織開展保密教育培訓(xùn)是全公司各部門、各單位必須履行的職責(zé)。5. 公司保密教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容:1) 黨和國家有關(guān)保密工作的路線、方針、政策;2) 國家的保密法律、法規(guī)和上級保密管理工作部門的有關(guān)規(guī)定;涉及國家秘密生產(chǎn)單位保密資格標(biāo)準(zhǔn)和評分標(biāo)準(zhǔn);3) 公司各項保密管理工作規(guī)章制度;4) 保密管理工作的基本知識;5) 保密范圍、密級確定、密級變更、解密知識;6) 保密技術(shù)防范知識以及措施;7) 計算機信息系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)安全保密知識和防范措施;8) 密工作先進事跡和泄密事件典型案例的教育培訓(xùn);9) 上級保密主管機關(guān)安排的其它保密教育培訓(xùn)內(nèi)容。7. 組織短期培訓(xùn):1) 公司每年度組織涉密人員進行保密教育培訓(xùn);2) 公司每年度組織專兼職保密管理人員進行保密教育培訓(xùn);3) 參加培訓(xùn)的涉密人員和專兼職保密管理人員須通過考試;4) 在崗涉密人員每年參加保密教育與保密知識、技能培訓(xùn)的時間不少于10學(xué)時;5) 參加上級機關(guān)舉辦的保密培訓(xùn);公司及時安排新進入專兼職保密管理崗位工作的人員和在保密要害部位工作的涉密人員參加上級部門組織的上崗培訓(xùn), 取得上崗資格證書;6) 其它必要且有效的保密教育培訓(xùn)形式。3) 保密辦公室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對全公司的保密宣傳活動進行指導(dǎo)和提供必要的保障;4) 公司涉密人員所在部門經(jīng)理負(fù)責(zé)做好本部門涉密人員的日常保密教育工作。10. 公司涉密人員和專兼職保密管理工作人員長期無故不參加保密教育培訓(xùn)或多次培訓(xùn)作業(yè)、考核成績不合格的, 公司將按照《公司保密獎懲制度》給予相應(yīng)的處罰, 必要時可將其調(diào)離涉密崗位, 取消其從事涉密工作的資格。12. 公司組織的各類保密教育培訓(xùn)活動均應(yīng)填寫《公司保密教育培訓(xùn)記錄表》,詳細記錄培訓(xùn)的時間、地點、主辦單位、授課人或主講人、參加人員、培訓(xùn)內(nèi)容等;參加培訓(xùn)的涉密人員要認(rèn)真履行簽到制度,填寫《保密教育培訓(xùn)簽字表》。2) 本規(guī)定所稱涉密人員是指因工作需要,在公司的開發(fā)、生產(chǎn)、試驗、經(jīng)營以及相關(guān)的管理工作中,掌握、知悉、管理國家秘密事項的人員,以及脫離涉密崗位仍在脫密期以內(nèi)的人員。涉密等級按照涉密程度是否深、涉密事項是否多、涉密期限是否長分為核心(即絕密級)涉密人員、重要(即機密級)涉密人員、一般(即秘密級)涉密人員三個涉密等級。隨著時間、范圍的變化和任務(wù)、崗位的變動,涉密人員的涉密崗位和涉密等級也將發(fā)生變化和變動。脫密期是指從涉密人員脫離涉密崗位起到其知悉的國家秘密失效為止的時間。2. 涉密人員資格審查1) 凡擬進入涉密崗位、從事涉密工作的人員,須按照“先審查、后使用”的原則,事先進行資格審查。2) 對涉密人員審查的內(nèi)容主要包括:個人和家庭基本情況、現(xiàn)實表現(xiàn)、主要社會關(guān)系以及與國(境)外機構(gòu)、組織、人員交往等情況。4) 保密管理人員應(yīng)具備下列條件:a) 具備良好的政治素質(zhì);b) 熟悉保密法律法規(guī),掌握保密知識技能,具有一定的管理能力;c) 熟悉本單位業(yè)務(wù)工作和保密工作情況;d) 通過保密行政管理部門組織的培訓(xùn)和考核。6) 新進入涉密崗位的涉密人員的資格審查隨時進行,涉密人員資格審查每 3 年復(fù)審一次。a) 核心涉密人員(1) 從事絕密級國家項目的系統(tǒng)集成的公司主要領(lǐng)導(dǎo)和相應(yīng)在崗人員;(2) 涉及絕密級事項的公司總經(jīng)理、主管公司保密辦公室的領(lǐng)導(dǎo);(3) 其他經(jīng)國家秘密事項密級確定機關(guān)、部門限定和公司依據(jù)相關(guān)法規(guī)批準(zhǔn)的掌握、知悉、管理絕密級國家秘密的崗位和相應(yīng)在崗人員。(4) 其他經(jīng)國家秘密事項密級確定部門限定和公司依據(jù)相關(guān)法規(guī)批準(zhǔn)的掌握、知悉、管理機密級國家秘密的崗位和相應(yīng)在崗人員。(2) 涉及秘密級較多事項的部門負(fù)責(zé)人以上現(xiàn)職管理崗位和相應(yīng)在崗人員。2) 涉密人員涉密等級劃分程序:(1) 公司各部門按照本規(guī)定明確的涉密崗位等級界定原則和具體范圍,對本部門涉密崗位和崗位涉密等級逐一做出初步界定,并填寫《涉密人員涉密等級審定表》,報人事部、保密辦公室審核及批準(zhǔn); (2) 保密辦公室、人事部對各部門初步界定的涉密崗位和涉密等級進行初步審核,并提出審核意見,提交公司保密辦公室審定;(3) 公司保密辦公室進行研究、審批,并做出最終審定結(jié)果。3) 同時擔(dān)負(fù)兩個以上涉密崗位工作的人員,依照所擔(dān)負(fù)崗位中涉密等級最高的崗位界定。4) 涉密人員因涉密崗位發(fā)生變動,其涉密等級也應(yīng)隨之變更,并按照涉密崗位和涉密等級界定程序辦理變更手續(xù)。同時與公司簽訂《涉密人員保密責(zé)任書》。3) 公司涉密人員須承擔(dān)下列義務(wù):a) 保守國家秘密,不以任何形式泄露所掌握、知悉、管理的國家秘密;b) 遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》和上級機關(guān)、公司制定頒發(fā)的各項保密制度、規(guī)定,嚴(yán)格遵守和履行《公司涉密人員保密制度》;c) 自覺接受各級保密管理部門的監(jiān)督和管理;d) 學(xué)習(xí)保密知識,提高保密技能,積極參加有關(guān)部門組織的保密教育、培訓(xùn);e) 發(fā)現(xiàn)泄密隱患和發(fā)生泄密事件,立即向公司保密管理部門報告,及時采取補救措施,并協(xié)助、配合有關(guān)部門進行查處。5) 涉密人員在崗期間,保密辦公室要加強管理,對其政治態(tài)度、思想狀況和工作表現(xiàn)定期進行考察,有針對性地進行保密教育,將涉密人員基本情況和調(diào)整變動情況向保密辦公室備案。在崗涉密人員每年參加保密教育與保密知識、技能培訓(xùn)的時間不少于12個學(xué)時。7) 涉密人員在境外或境內(nèi)參加有境外機構(gòu)、組織、人員參與的培訓(xùn)、學(xué)術(shù)會議、考察、談判、項目等活動,履行保密審批和提醒手續(xù)。 b) 涉密人員出境參加對外科技交流活動,人事部門在辦理出境審批手續(xù)時,應(yīng)告知其本人到公司保密辦公室履行保密提醒和審批手續(xù),涉密人員須承諾履行保密義務(wù)。c) 涉密人員在境內(nèi)參加對外科技交流活動,其牽頭部門應(yīng)當(dāng)事先向公司保密辦公室通報,同時告知參加活動的涉密人員到公司保密辦公室履行保密提醒手續(xù),涉密人員須承諾履行保密義務(wù)。a) 核心涉密人員因公出國、出境,由本人所在部門主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后, 須本人到公司保密辦公室履行保密提醒手續(xù),簽訂《涉密人員出國(境)保密承諾書》,再由人事部門報公司保密辦公室領(lǐng)導(dǎo)審批。c) 一般涉密人員因公出國、出境, 由本人所在部門主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,報公司保密辦公室審批備案,并履行保密提醒手續(xù),簽訂《涉密人員出國(境)保密承諾書》。9) 涉密人員因私出國(境)的,應(yīng)當(dāng)填寫《涉密人員因私出國審批表》,核心涉密人員須向其所在部門主管領(lǐng)導(dǎo)提出申請, 主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由公司保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批;重要涉密人員和一般涉密人員須向其所在提出申請, 經(jīng)由其所在部門主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由公司人力資源部和保密辦審批。出國(境)前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過保密教育,由公司保密辦公室填寫《涉密人員出國前保密教育情況表》。10) 涉密人員和脫密期未滿的人員,原則上不得因私出國、出境。11) 涉密人員因私出國、出境比照因公出國、出境履行保密提醒手續(xù)。5. 涉密人員獎懲制度1) 涉密人員應(yīng)自覺遵守國家保密法律、法規(guī)和公司各項保密規(guī)章制度,忠于職守,自覺接受保密教育和培訓(xùn),掌握相關(guān)的保密知識;認(rèn)真履行保密義務(wù)和責(zé)任,主動接受保密檢查和指導(dǎo);應(yīng)熟悉工作業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的保密責(zé)任和國家秘密事項,杜絕失泄密事件的發(fā)生。2) 對嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定,自覺遵守國家保密法律、法規(guī)和公司各項保密規(guī)章制度,認(rèn)真履行保密義務(wù),在保密工作方面有突出貢獻的涉密人員,公司將按照《保密工作考核與獎懲制度》給予表彰和獎勵。對違規(guī)操作,發(fā)生失泄密問題或釀成失泄密案件的涉密人員,公司將根據(jù)發(fā)生失泄密問題的嚴(yán)重程度,按照《保密工作考核與獎懲制度》給予當(dāng)事人及相關(guān)責(zé)任人通報批評、黨紀(jì)、政紀(jì)處分和經(jīng)濟處罰。4) 涉密人員擅自脫離涉密崗位,或拒絕辦理脫密期手續(xù)和履行脫密期義務(wù),公司將視情節(jié)按照《保密工作考核與獎懲制度》給予當(dāng)事人黨紀(jì)、政紀(jì)處分和經(jīng)濟處罰。5) 涉密人員保密補貼按照《保密工作考核與獎懲制度》,由保密辦公室統(tǒng)一考核后由審批表里的經(jīng)辦人發(fā)放。6. 涉密人員脫密期管理制度1) 涉密人員和脫密期未滿的人員,原則上不得因私出國、出境。2) 涉密人員因調(diào)離涉密崗位轉(zhuǎn)入非涉密崗位、調(diào)出公司、退休,以及涉密人員所在的涉密崗位變更為非涉密崗位、擔(dān)負(fù)的臨時涉密工作結(jié)束不再承擔(dān)涉密任務(wù)等原因脫離涉密崗位, 應(yīng)根據(jù)其涉密等級辦理相關(guān)脫密手續(xù),明確相應(yīng)的脫密期限,并采取相應(yīng)措施,保證脫離涉密崗位的人員在脫密期限內(nèi)能夠繼續(xù)履行有關(guān)涉密人員的保密義務(wù),并對擔(dān)負(fù)涉密工作期間掌握、知悉、管理的國家秘密繼續(xù)承擔(dān)相應(yīng)的保密管理責(zé)任。分別為:a) 核心涉密人員3年;b) 重要涉密人員2年;c) 一般涉密人員1年。脫密期限結(jié)束,脫密期自行解除。5) 涉密人員脫離涉密崗位,應(yīng)按照下列程序辦理脫密期手續(xù):a) 擬脫離涉密崗位的涉密人員填寫《涉密人員脫離涉密崗位審批表》,并報所在部門履行審批程序。c) 脫離涉密崗位的人員,持經(jīng)公司保密辦公室領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的《涉密人員脫離涉密崗位審批表》和已簽署的《涉密人員離崗保密承諾書》到公司人事部門辦理相應(yīng)手續(xù)。6) 涉密人員脫離涉密崗位,按照以下方法履行脫密期:a) 涉密人員由公司內(nèi)部涉密崗位調(diào)至非涉密崗位的,在接收部門履行脫密期。b) 涉密人員調(diào)離公司,調(diào)往中央和地方各級黨政機關(guān)、國防企事業(yè)部門的,在接收部門履行脫密期。c) 涉密人員調(diào)離公司,調(diào)往其他以公有制經(jīng)濟為主體的企事業(yè)部門,核心涉密人員,應(yīng)先調(diào)離涉密崗位,在公司原部門內(nèi)履行脫密期,特殊情況需報保密行政主管部門批準(zhǔn)。d) 涉密人員在脫密期內(nèi),不得到境外駐華機構(gòu),外商獨資企業(yè)工作。f) 涉密人員因其他各種原因須脫離涉密崗位的,由公司保密辦公室、涉密人員所在部門共同協(xié)商確定涉密人員的脫密期管理辦法。脫密期結(jié)束后,涉密人員資格解除,但仍須遵守國家有關(guān)法律法規(guī),承擔(dān)保守國家秘密的義務(wù)。磁介質(zhì)載體:包括計算機硬盤、軟盤、U盤、移動硬盤、磁帶、錄音帶、錄像帶等。3) 本規(guī)定適用于負(fù)責(zé)制作、收發(fā)、傳遞、使用、保存和銷毀國家秘密載體的公司各部門。5) 涉密載體的接觸范圍及知悉程度:單位各部門收到秘密載體后,根據(jù)秘密載體密級、制發(fā)單位要求及工作需要,確定知悉該國家秘密的人員范圍。2. 載體密級、期限和標(biāo)志1) 國家秘密載體密級確定a) 國家秘密載體的密級,應(yīng)為其所承載的國家秘密的最高密級。c) 公司確定、變更國家秘密載體密級的依據(jù)是,國家保密局會同相關(guān)中央、國家機關(guān)有關(guān)部門制定的國家秘密及其密級的具體范圍(即保密范圍)的規(guī)定及其說明。e) 公司內(nèi)部產(chǎn)生的國家秘密載體密級的確定方法: (1) 依據(jù)新產(chǎn)生載體參照的背景確定。一般情況下,背景信息的密級即為新產(chǎn)生國家秘密載體的密級。新產(chǎn)生的載體對照主管相應(yīng)業(yè)務(wù)的中央、國家機關(guān)有關(guān)部門制定的國家秘密及其密級的具體范圍,屬于該保密范圍內(nèi)的載體應(yīng)確定為國家秘密載體,其密級屬于哪一級的范圍就應(yīng)確定為哪一級的國家秘密載體。2) 國家秘密載體保密期限的確定a) 國家秘密載體的保密期限,原則上應(yīng)為其所承載的國家秘密保密期限的最高期限。c) 確定國家秘密載體的保密期限的程序,參照本規(guī)定辦理。e) 公司內(nèi)部產(chǎn)生的國家秘密載體的最短保密期限,依據(jù)主管相應(yīng)業(yè)務(wù)的中央、國家機關(guān)有關(guān)部門的具體規(guī)定確定。g) 國家秘密載體的保密期限,自標(biāo)明的制發(fā)日起算。h) 國家秘密載體的保密期限屆滿即自行解密。i) 公司內(nèi)部產(chǎn)生的國家秘密載體保密期限未滿,需提前解密或變更其密級、保密期限,參照本規(guī)定辦理。b) 國家秘密載體標(biāo)志由國家秘密的三部分組成。如“絕密★長期”等。(2) 非書面形式的國家秘密載體,應(yīng)當(dāng)以能夠明顯識別的方式在國家秘密載體上標(biāo)明密級和保密期限。d) 國家秘密載體的密級和保密期限變更或解密后,應(yīng)當(dāng)在原標(biāo)密位置附近作出標(biāo)志,原標(biāo)志以明顯方式廢除。f) 單位涉密載體的標(biāo)識方法如下:(1) 保密期限在一年及一年以上的,采用如下方式標(biāo)志:“機密★5年”;表示此件為機密級國家秘密,自載體產(chǎn)生之日起滿五年后解密。(3) 保密期限為長期的,采用如下方式標(biāo)志:“絕密★長期”;表示此件為絕密級國家秘密,保密期限為長期,只有有關(guān)中央,國家機關(guān)或者其授權(quán)的機關(guān)才能決定解密。在電子載體上粘貼專用標(biāo)簽紙(防水)標(biāo)識。機密級的應(yīng)當(dāng)編排順序號。制作過程中的廢頁、廢料、殘頁、殘料、校對稿、膠片、膠版、蠟紙等,需要保存的,應(yīng)當(dāng)妥善保管;不需要保存的,應(yīng)及時銷毀,不得隨意拋棄和作為廢品出售。b) 參加各級組織的會議、觀摩等活動接收的國家秘密載體,接收人員要及時交本部門國家秘密載體管理人員進行登記、保管。d) 向公司外發(fā)送傳遞國家秘密載體,應(yīng)通過機要交通、機要通信、加密傳真和專人取送方式進行,嚴(yán)禁使用普通郵政、普通傳真及電子郵件等方式傳遞國家秘密載體。禁止委托無關(guān)人員捎帶密件。e) 公司內(nèi)發(fā)放和傳遞國家秘密載體,須由專人負(fù)責(zé)取送,禁止通過信箱發(fā)放和傳遞。g) 傳遞密件,應(yīng)當(dāng)包裝密封;密件的信袋上應(yīng)標(biāo)明收發(fā)件單位的名稱和接收人。3) 載體的使用a) 公司各部門收到國家秘密載體后,由部門主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)國家秘密載體的密級和制發(fā)機關(guān)、單位的要求及工作實際需要,確定本部門知悉國家秘密載體的范圍。b) 公司各部門要建立國家秘密載體傳閱、借閱等審批登記制度,借閱和使用國家秘密載體,對使用人、使用時間、使用目的、歸還時間等做出明確記載。傳閱和使用密件時,使用者不得擅自抽出、留存和隨意抄錄密件內(nèi)容,更不能私自復(fù)印。e) 絕密級國家秘密載體必須在指定的符合保密要求的辦公場所閱批和使用,絕密級國家秘密載體不予借閱。f) 匯編秘密文件、資料,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原制發(fā)單位批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)不得匯編。g) 摘錄、引用國家秘密內(nèi)容形成的國家秘密載體,應(yīng)當(dāng)按原件的密級、保密期限和知悉范圍管理。(2) 攜帶機密級、絕密級國家秘密載體應(yīng)當(dāng)經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并有二人以上同行。(3) 參加涉外活動不得攜帶國家秘密載體
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