【文章內(nèi)容簡介】 組提出處理意見，報業(yè)主指揮部批準。 工程安全、質(zhì)量事故調(diào)查組的主要職責：a 查明事故發(fā)生的原因、過程、人員傷亡、事故的嚴重程度和直接經(jīng)濟損失情況；b 組織技術鑒定；c 查明事故性質(zhì)、責任單位、責任人；d 提出工程處理方案；e 提出防止類似事故再次發(fā)生應采取的措施；f 對事故責任單位、責任人提出處理建議；g 提出事故調(diào)查報告。 對工程安全、質(zhì)量事故的調(diào)查處理，必須查明事故的原因、事故責任單位及責任人，提出防止類似事故再次發(fā)生的措施。 工程安全、質(zhì)量事故調(diào)查組有權向事故相關單位和個人了解事故有關情況，索取有關資料，任何單位和個人不得拒絕和隱瞞。 工程安全、質(zhì)量事故處理方案必須按程序?qū)彾ê?，方可實施。事故處理需要進行變更設計的，按變更設計程序進行審批。工程安全、質(zhì)量事故處理完成后，必須經(jīng)過驗收合格后，方可投入使用或轉(zhuǎn)入下道工序。 事故單位整理編寫安全、質(zhì)量事故處理報告，報項目部。安全、質(zhì)量事故處理報告主要內(nèi)容：a 事故情況、調(diào)查情況、原因分析；b 事故處理依據(jù)；c 事故技術處理方案；d 實施技術處理施工中有關問題和資料；e 對處理結果的檢查鑒定和驗收；f 事故處理結論。 附則 因工程質(zhì)量不合格造成工程安全、質(zhì)量事故的，施工單位負主要責任。 因施工單位違規(guī)操作造成工程安全、質(zhì)量事故的，施工單位負主要責任。 事故責任單位應當依法承擔賠償責任，人員傷亡事故的直接經(jīng)濟損失費的賠償按《鐵路企業(yè)傷亡事故處理規(guī)則》第六章第五十九條的規(guī)定辦理。6機械設備安全管理制度 不斷提高機械作業(yè)人員的技術素質(zhì)和操作維修技能。 機械作業(yè)人員的相對穩(wěn)定，使各個環(huán)節(jié)責任明確，責任到人。 使用機械必須堅持“兩定三包”即定人、定機、包使用、包維修、包保養(yǎng)；操作人員作到“三懂四會”即懂構造、懂原理、懂性能，會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障。 機械作業(yè)人員必須經(jīng)過技術培訓，經(jīng)考核合格，發(fā)給機械操作合格證后方能上機操作。 交接班要制度化。交接內(nèi)容有機械運轉(zhuǎn)記錄、完成任務和生產(chǎn)情況、設備技術狀況、維修保養(yǎng)情況、備件、附件、工具情況等。7防火消防安全制度 需用的消防器材、設備，由項目部統(tǒng)一購置管理，保證每個工地、倉庫等部位和生產(chǎn)重要環(huán)節(jié)必須設有足夠的消防器材。 消防器材由專（兼）職安全員負責檢查保養(yǎng)，更換藥品。保證消防器材保持完好性能。 消防器材不能挪作他用，違者視情節(jié)給予批評或罰款，構成違法行為的，移交有關部門按《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰。 經(jīng)常對職工進行防火教育。施工現(xiàn)場作業(yè)場所禁止吸煙，吸煙要到吸煙室。違者視情節(jié)給予批評或經(jīng)濟處罰。 電氣焊割作業(yè)，必須嚴格遵守操作規(guī)范和注意清理現(xiàn)場可燃物品，在高處焊割時除清理地面現(xiàn)場外，還要選派責任心強的人進行現(xiàn)場防監(jiān)護。 工地電動機械設備必須檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時修理，不準在高壓線下面搭設臨建或堆放可燃材料，以免引起火災。 進入冬季施工，對工地上的各種火源要加強管理，各種生產(chǎn)生活用　設施、動用和增減必須經(jīng)項目經(jīng)理或消防人員的批準，不得在建筑物內(nèi)隨意點火取暖。 凡明火作業(yè)，要嚴格執(zhí)行動火審批手續(xù)，工作前由用火單位向項目部消防負責人抽出申請，經(jīng)有關人員檢查現(xiàn)場和防火措施，作好技術交底后，方可發(fā)給“準用動火證”，作業(yè)后要嚴格檢查現(xiàn)場，防止留下火種隱患。 項目部物資部要每月對倉庫、現(xiàn)場等進行一次消防工作檢查，班組防火負責人堅持每日班前、班后進行自查，以落實各項防火措施，及時消除火險隱患。 每年對兼職消防員進行一次專業(yè)訓練，專兼職消防員對義務消防小組成員每季度進行一次業(yè)務培訓，并經(jīng)常向職工進行上崗前、在崗中的消防知識教育。 凡公安消防部門提出的火險隱患，能整改的必須馬上保質(zhì)保量按期整改，對一時因故不能馬上整改的，必須有應急措施，如無正當理由逾期不改者，要追究有關人員或有關領導責任。 把安全防火列入安全生產(chǎn)會議內(nèi)容，分析防火工作形勢，通報防火工作情況，針對不同季節(jié)、生產(chǎn)情況確定防火重點。 加強職工宿舍的防火工作，防止電氣起火。 凡對安全防火工作有特殊貢獻的，經(jīng)領導批準給予精神和物質(zhì)獎勵。 凡火警、火災事故中報早警、救火有功者，核實后給予一定獎勵。 對違反操作規(guī)程和失職而造成的火警、火災事故的主要責任者，要依據(jù)情節(jié)后果按有關規(guī)定給予適當處罰，年終不能評為先進生產(chǎn)工作者。 對發(fā)生火警事故的單位，直接領導也同樣根據(jù)情節(jié)后果給予適當處罰，年終不能評為先進生產(chǎn)工作者。8勞動保護用品發(fā)放管理制度 勞動保護用品發(fā)放和管理的歸口部門是綜合辦公室，根據(jù)安管部提供的發(fā)放要求，及人事部的定員定崗和員工的不同勞動條件，按照勞動保護用品的發(fā)放標準進行發(fā)放； 合理發(fā)放和正確使用勞動防護用品，是保護員工的安全和健康，保證生產(chǎn)（工作）正常進行的重要條件。各部門領導要經(jīng)常向員工宣傳正確使用和愛護勞動用品的重要性和必要性； 為了預防生產(chǎn)過程中的工傷事故、職業(yè)病，必須嚴格按員工不同勞動條件相應的發(fā)放標準進行發(fā)放。 發(fā)放勞動防護用品的原則，發(fā)放勞動防護用品。勞動條件相同的同類工種，發(fā)給相同的防護用品，但工種相同，而勞動條件不同，則發(fā)放防護用品的時間不同；，按規(guī)定的使用年限認真執(zhí)行；，否則追究管理者的責任。 勞動防護用品的采購，凡采購的勞動防護用品，必須有國家勞動部門檢驗的合格證和生產(chǎn)許可證，否則產(chǎn)生的后果由采購員負全部責任；、標準，勞動防護用品應有使用有效期，采購的勞動防護用品必須與其應用的作業(yè)環(huán)境相匹配，達到必須具有的防護效果。，建立員工個人防護用品發(fā)放記錄，作為發(fā)放勞動防護用品的原始資料并保存好；。從事多工種混合作業(yè)的，按其工作時間最長的工種標準發(fā)給，離開本崗位半年后，按新崗位發(fā)給。如已發(fā)給的勞動防護用品在從事其它工作中確實不適用時，可臨時發(fā)給所適用的其它勞動防護用品。；a 新進廠的員工應按照人事部門確定的工種，按規(guī)定建立勞動防護用品發(fā)放登記本，才能發(fā)給所需的勞動防護用品。第一次領取工作服時應發(fā)兩套，以便輪換使用，以后按正常使用期限發(fā)放；b 員工應按從事的工種，按自身穿戴的規(guī)格領取勞動防護用品，在崗位上應認真按規(guī)定穿戴好勞動防護用品，違者不得從事生產(chǎn)或工作，并按有關規(guī)定給予處罰；c 員工個人防護用品的使用期滿后，即可領取新的防護用品，對不定期使用年限的勞動防護用品，按規(guī)定領?。?安全帶使用按高處作業(yè)標準執(zhí)行。 勞動防護用品的發(fā)放在執(zhí)行過程中遇到不合理問題應報安質(zhì)部，以便統(tǒng)一研究調(diào)整，報主管領導批準執(zhí)行。9安全生產(chǎn)資金保障制度安全生產(chǎn)投入是保障生產(chǎn)經(jīng)營單位具備安全生產(chǎn)條件的必要物質(zhì)基礎，安全生產(chǎn)資金保障管理是企業(yè)管理的重要組成部分。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第十七、十八條的規(guī)定，對安全生產(chǎn)投入作如下要求： 項目部根據(jù)項目安全生產(chǎn)計劃及時編制安全生產(chǎn)資金計劃。、設施費用、職業(yè)安全健康衛(wèi)生、環(huán)境保護、安全宣傳、安全培訓教育、職工意外傷害保險、應急救援預案物資、個人勞動防護費用、安全先進獎勵費用項目等。制定計劃時應切實考慮項目重大危險因素預防控制所采取的必要的措施。 項目部必須保證安全生產(chǎn)資金的按時足額投入。 安全生產(chǎn)專項資金由公司安全生產(chǎn)領導小組管理。 項目部計劃財務部門應按國家有關規(guī)定及項目計劃安全生產(chǎn)資金，納入年度財務預決算，并確保有效落實，實行?？顚Ｓ?。 項目計劃財務部門應對安全生產(chǎn)資金使用進行統(tǒng)計、匯總，綜合部應了解資金是否有效實施，安全管理部門應督促相關部門按計劃實施，供應部應掌握采購的安全設施、設備、物資是否合格有效。10 安全技術交底制度 項目必須實行逐級安全技術交底制度。 交底必須在施工前進行，任何項目沒有交底不得施工作業(yè)。 安全技術交底必須具體、明確、針對性要強。 每個單項工程開始前，必須重復交代單項工程的安全技術措施，堅決糾正只有編制者知道，施工者不知道的現(xiàn)象。 實行逐級安全技術交底制，開工前由技術負責人向全體職工進行交底，兩個以上施工隊或工種配合施工時，要按工程進度交叉作業(yè)的交底，班組長每天要向工人進行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全交底，在下達施工任務時，必須填寫安全技術交底卡。 交底必須履行交底人和被交底人的簽字模式，書面交底一式兩份，一份交被交底人，一份附入安全生產(chǎn)臺帳備查。 被交底者在執(zhí)行過程中，必須接受項目的管理檢查、監(jiān)督和指導，交底人必須深入現(xiàn)場，檢查交底的執(zhí)行落實情況，發(fā)現(xiàn)不安全因素應馬上采取有效措施，杜絕事故隱患。11 特種設備安全管理辦法 嚴格執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)和特種設備的法律、法規(guī)的規(guī)定，保證特種設備的安全使用。 　　 購買、使用的特種設備，必須符合國家或行業(yè)規(guī)定的安全技術規(guī)范的要求，并在規(guī)定的時間內(nèi)向主管部門登記?！　?對在用的特種設備要進行經(jīng)常性的日常維護和保養(yǎng)，車間或班組至少每月要進行一次檢查，或按國家和行業(yè)有關的時間規(guī)定，進行維護保養(yǎng)、檢查、做好記錄。并由有關人員簽字，發(fā)現(xiàn)異常情況，應當及時處理或上報?！　?未經(jīng)定期檢驗或檢驗不合格的特種設備，不得繼續(xù)使用?！　?特種設備出現(xiàn)故障或發(fā)現(xiàn)異常情況，必須及時對其進行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用?！　?特種設備存在嚴重事故隱患或超過安全技術規(guī)范規(guī)定使用年限的應當予以報廢，并向有關監(jiān)督管理部門辦理注銷?！　?特種設備的維護、保養(yǎng)、安裝、改造、維護、操作必須由有資質(zhì)的單位或有特種作業(yè)操作證的人員進行?！　?特種設備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或其它不安全因素，應立即向現(xiàn)場安全管理人員報告?！? 設備管理部門要建立特種設備技術檔案，內(nèi)容包括：特種設備的產(chǎn)品合格證明，使用維護證明書等文件及安全技術資料的設備的定期檢驗和自查記錄；設備運行故障和事故記錄。12 安全檔案管理制度 項目部安全工作應建立安全檔案，由安質(zhì)部統(tǒng)一管理。 上級安全工作下發(fā)的文件、通知、通報等、檢查情況記錄、等由辦公室歸檔備查。 項目部制定的安全管理計劃、各種安全管理制度，事故應急預案和組織領導機構等材料要歸檔。 項目部簽訂的安全責任書要歸檔管理。 項目部安全工作檔案實行借還登記制度，按檔案管理條例進行管理。 管理人員做好安全檔案的保管、注意防盜、防火、防蛀、防潮濕、防遺火。 管理人員隨時注意收集整理安全管理材料并及時歸檔。13 安全生產(chǎn)驗收制度 專項安全技術方案由項目總工程師牽頭組織驗收。 分部分項工程安全技術措施由責任工程師組織驗收。 一次驗收嚴重不合格的安全技術措施應重新組織驗收。 安全管理人員要參與以上驗收活動，并提出自己的具體意見或見解，對需重新組織驗收的項目要督促有關人員盡快整改。 腳手架、扣件、安全網(wǎng)、安全帽、安全帶等其它個人用品，必須有合格的試驗單及出廠證明，由使用工地的項目工程師檢查，合格后，方可使用。 普通的腳手架、滿堂紅架子、堆料架和支的安全網(wǎng)，由工地的項目工程師牽頭，組織安全員參加，經(jīng)檢查驗收合格后方可使用。 井字架、龍門架及工具式架子，由工地負責人牽頭，組織安全管理人員、項目工程師等有關人員參加，經(jīng)檢查驗收合格后方可使用。 高大腳手架以及特殊架子由批準方案的技術負責人組織方案制定人、安全管理人員等有關人員參加，檢查驗收合格后方可使用。 臨時電氣工程，由安全管理人員牽頭，組織電氣工程師、方案制定人、項目工程師參加，經(jīng)檢查驗收合格后方可使用。 混凝土攪拌機，電鋸，電刨等機械必須驗收合格掛牌后才能使用。 各種機械的使用必須做到“一機，一閘，一箱，一?！狈鲜┕び秒娨?guī)范要求。 各種手持電動工具（如切割機）的使用必須符合JGJ46—2005的規(guī)范標準。 所有驗收，都必須辦理書面簽字手續(xù)，否則驗收無效。14 安全隱患整改制度 通過檢查所發(fā)現(xiàn)的安全隱患，責任部門應及時予以消除； 對不能立即整改的安全隱患，要采取有效辦法加以防范，可分別采取警告、加固、防護、拆除、封閉等措施，加強對重大安全隱患重點監(jiān)控，堅決遏制重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。同時，安全管理人員應當根據(jù)本單位的管理分工，及時將存在的安全隱患向單位的安全責任人報告，并制定整改措施。安全管理責任人應當確定整改的期限以及負責整改的人員，監(jiān)督落實整改。 隱患整改完畢，負責整改的部門或者人員應當將整改情況記錄報送安全負責人復查驗收。 對于涉及其他單位而不能自身解決的重大安全隱患，以及項目部確無能力解決的重大安全隱患，應當提出解決方案并及時向業(yè)主安質(zhì)部報告。由業(yè)主安質(zhì)部協(xié)調(diào)共同整改。15 危險源監(jiān)控管理制度為加強本項目的安全管理，加強危險源的監(jiān)控，保證生產(chǎn)的正常進行，特制定本制度。 對本項目的重點危險源進行辨識分析，編制危險源辨識表。 不斷提高所有員工有關健康安全的意識，明確有關危險源預防控制方法。 確定重點危險源，制定重點危險源預防措施。 定期或不定期對排查事故隱患，及時消除事故隱患，確保危險源點在安全可控狀態(tài)。 對構成重大事故隱患的重大危險源，必須根據(jù)實際情況責令其暫停施工、限期整改，經(jīng)評定合格后，方可投入使用。 如果工程施工進度或作業(yè)場所的設施等因素發(fā)生變化，或相關法律法規(guī)等其他因素發(fā)生變化應及時補充識別危險源，定期對危險源辨識表進行修正。16特種作業(yè)人員管理制度為加強特種作業(yè)人員的安全管理，確保操作者本人和他人的安全，保證生產(chǎn)的正常進行，特制定本制度。 對特種作業(yè)人員統(tǒng)一集中管理，配備專業(yè)性管理人員，并由專職安全員監(jiān)督檢查，強化管理。 特種作業(yè)人員要責任心強，熱愛本職工作，遵章守紀，服從指揮，按技術規(guī)范辦事。 每年年初對特種作業(yè)人員進行整頓，凡是年齡較大，或者不服從管理違章蠻干，專業(yè)技術較差的，或者造成事故未遂和已形成事故者，及時調(diào)整，不得從事特種作業(yè)。 對所配備的特種作業(yè)人員必須經(jīng)上級有關部門培訓合格，持證上崗，并按期復查，參加再培訓。 嚴禁特種作業(yè)人員無證上崗或酒后作業(yè)。 對特種作業(yè)人員上崗前要進行技術交底，無技術交底不得進行上崗作業(yè)，上崗后要