【文章內(nèi)容簡介】 組提出處理意見，報業(yè)主指揮部批準(zhǔn)。 工程安全、質(zhì)量事故調(diào)查組的主要職責(zé)：a 查明事故發(fā)生的原因、過程、人員傷亡、事故的嚴(yán)重程度和直接經(jīng)濟損失情況；b 組織技術(shù)鑒定；c 查明事故性質(zhì)、責(zé)任單位、責(zé)任人；d 提出工程處理方案；e 提出防止類似事故再次發(fā)生應(yīng)采取的措施；f 對事故責(zé)任單位、責(zé)任人提出處理建議；g 提出事故調(diào)查報告。 對工程安全、質(zhì)量事故的調(diào)查處理，必須查明事故的原因、事故責(zé)任單位及責(zé)任人，提出防止類似事故再次發(fā)生的措施。 工程安全、質(zhì)量事故調(diào)查組有權(quán)向事故相關(guān)單位和個人了解事故有關(guān)情況，索取有關(guān)資料，任何單位和個人不得拒絕和隱瞞。 工程安全、質(zhì)量事故處理方案必須按程序?qū)彾ê?，方可實施。事故處理需要進行變更設(shè)計的，按變更設(shè)計程序進行審批。工程安全、質(zhì)量事故處理完成后，必須經(jīng)過驗收合格后，方可投入使用或轉(zhuǎn)入下道工序。 事故單位整理編寫安全、質(zhì)量事故處理報告，報項目部。安全、質(zhì)量事故處理報告主要內(nèi)容：a 事故情況、調(diào)查情況、原因分析；b 事故處理依據(jù)；c 事故技術(shù)處理方案；d 實施技術(shù)處理施工中有關(guān)問題和資料；e 對處理結(jié)果的檢查鑒定和驗收；f 事故處理結(jié)論。 附則 因工程質(zhì)量不合格造成工程安全、質(zhì)量事故的，施工單位負(fù)主要責(zé)任。 因施工單位違規(guī)操作造成工程安全、質(zhì)量事故的，施工單位負(fù)主要責(zé)任。 事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任，人員傷亡事故的直接經(jīng)濟損失費的賠償按《鐵路企業(yè)傷亡事故處理規(guī)則》第六章第五十九條的規(guī)定辦理。6機械設(shè)備安全管理制度 不斷提高機械作業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)和操作維修技能。 機械作業(yè)人員的相對穩(wěn)定，使各個環(huán)節(jié)責(zé)任明確，責(zé)任到人。 使用機械必須堅持“兩定三包”即定人、定機、包使用、包維修、包保養(yǎng)；操作人員作到“三懂四會”即懂構(gòu)造、懂原理、懂性能，會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障。 機械作業(yè)人員必須經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，發(fā)給機械操作合格證后方能上機操作。 交接班要制度化。交接內(nèi)容有機械運轉(zhuǎn)記錄、完成任務(wù)和生產(chǎn)情況、設(shè)備技術(shù)狀況、維修保養(yǎng)情況、備件、附件、工具情況等。7防火消防安全制度 需用的消防器材、設(shè)備，由項目部統(tǒng)一購置管理，保證每個工地、倉庫等部位和生產(chǎn)重要環(huán)節(jié)必須設(shè)有足夠的消防器材。 消防器材由專（兼）職安全員負(fù)責(zé)檢查保養(yǎng)，更換藥品。保證消防器材保持完好性能。 消防器材不能挪作他用，違者視情節(jié)給予批評或罰款，構(gòu)成違法行為的，移交有關(guān)部門按《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰。 經(jīng)常對職工進行防火教育。施工現(xiàn)場作業(yè)場所禁止吸煙，吸煙要到吸煙室。違者視情節(jié)給予批評或經(jīng)濟處罰。 電氣焊割作業(yè)，必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)范和注意清理現(xiàn)場可燃物品，在高處焊割時除清理地面現(xiàn)場外，還要選派責(zé)任心強的人進行現(xiàn)場防監(jiān)護。 工地電動機械設(shè)備必須檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時修理，不準(zhǔn)在高壓線下面搭設(shè)臨建或堆放可燃材料，以免引起火災(zāi)。 進入冬季施工，對工地上的各種火源要加強管理，各種生產(chǎn)生活用　設(shè)施、動用和增減必須經(jīng)項目經(jīng)理或消防人員的批準(zhǔn)，不得在建筑物內(nèi)隨意點火取暖。 凡明火作業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行動火審批手續(xù)，工作前由用火單位向項目部消防負(fù)責(zé)人抽出申請，經(jīng)有關(guān)人員檢查現(xiàn)場和防火措施，作好技術(shù)交底后，方可發(fā)給“準(zhǔn)用動火證”，作業(yè)后要嚴(yán)格檢查現(xiàn)場，防止留下火種隱患。 項目部物資部要每月對倉庫、現(xiàn)場等進行一次消防工作檢查，班組防火負(fù)責(zé)人堅持每日班前、班后進行自查，以落實各項防火措施，及時消除火險隱患。 每年對兼職消防員進行一次專業(yè)訓(xùn)練，專兼職消防員對義務(wù)消防小組成員每季度進行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并經(jīng)常向職工進行上崗前、在崗中的消防知識教育。 凡公安消防部門提出的火險隱患，能整改的必須馬上保質(zhì)保量按期整改，對一時因故不能馬上整改的，必須有應(yīng)急措施，如無正當(dāng)理由逾期不改者，要追究有關(guān)人員或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 把安全防火列入安全生產(chǎn)會議內(nèi)容，分析防火工作形勢，通報防火工作情況，針對不同季節(jié)、生產(chǎn)情況確定防火重點。 加強職工宿舍的防火工作，防止電氣起火。 凡對安全防火工作有特殊貢獻的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)給予精神和物質(zhì)獎勵。 凡火警、火災(zāi)事故中報早警、救火有功者，核實后給予一定獎勵。 對違反操作規(guī)程和失職而造成的火警、火災(zāi)事故的主要責(zé)任者，要依據(jù)情節(jié)后果按有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)處罰，年終不能評為先進生產(chǎn)工作者。 對發(fā)生火警事故的單位，直接領(lǐng)導(dǎo)也同樣根據(jù)情節(jié)后果給予適當(dāng)處罰，年終不能評為先進生產(chǎn)工作者。8勞動保護用品發(fā)放管理制度 勞動保護用品發(fā)放和管理的歸口部門是綜合辦公室，根據(jù)安管部提供的發(fā)放要求，及人事部的定員定崗和員工的不同勞動條件，按照勞動保護用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)進行發(fā)放； 合理發(fā)放和正確使用勞動防護用品，是保護員工的安全和健康，保證生產(chǎn)（工作）正常進行的重要條件。各部門領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常向員工宣傳正確使用和愛護勞動用品的重要性和必要性； 為了預(yù)防生產(chǎn)過程中的工傷事故、職業(yè)病，必須嚴(yán)格按員工不同勞動條件相應(yīng)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)進行發(fā)放。 發(fā)放勞動防護用品的原則，發(fā)放勞動防護用品。勞動條件相同的同類工種，發(fā)給相同的防護用品，但工種相同，而勞動條件不同，則發(fā)放防護用品的時間不同；，按規(guī)定的使用年限認(rèn)真執(zhí)行；，否則追究管理者的責(zé)任。 勞動防護用品的采購，凡采購的勞動防護用品，必須有國家勞動部門檢驗的合格證和生產(chǎn)許可證，否則產(chǎn)生的后果由采購員負(fù)全部責(zé)任；、標(biāo)準(zhǔn)，勞動防護用品應(yīng)有使用有效期，采購的勞動防護用品必須與其應(yīng)用的作業(yè)環(huán)境相匹配，達到必須具有的防護效果。，建立員工個人防護用品發(fā)放記錄，作為發(fā)放勞動防護用品的原始資料并保存好；。從事多工種混合作業(yè)的，按其工作時間最長的工種標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給，離開本崗位半年后，按新崗位發(fā)給。如已發(fā)給的勞動防護用品在從事其它工作中確實不適用時，可臨時發(fā)給所適用的其它勞動防護用品。；a 新進廠的員工應(yīng)按照人事部門確定的工種，按規(guī)定建立勞動防護用品發(fā)放登記本，才能發(fā)給所需的勞動防護用品。第一次領(lǐng)取工作服時應(yīng)發(fā)兩套，以便輪換使用，以后按正常使用期限發(fā)放；b 員工應(yīng)按從事的工種，按自身穿戴的規(guī)格領(lǐng)取勞動防護用品，在崗位上應(yīng)認(rèn)真按規(guī)定穿戴好勞動防護用品，違者不得從事生產(chǎn)或工作，并按有關(guān)規(guī)定給予處罰；c 員工個人防護用品的使用期滿后，即可領(lǐng)取新的防護用品，對不定期使用年限的勞動防護用品，按規(guī)定領(lǐng)取； 安全帶使用按高處作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 勞動防護用品的發(fā)放在執(zhí)行過程中遇到不合理問題應(yīng)報安質(zhì)部，以便統(tǒng)一研究調(diào)整，報主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行。9安全生產(chǎn)資金保障制度安全生產(chǎn)投入是保障生產(chǎn)經(jīng)營單位具備安全生產(chǎn)條件的必要物質(zhì)基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)資金保障管理是企業(yè)管理的重要組成部分。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第十七、十八條的規(guī)定，對安全生產(chǎn)投入作如下要求： 項目部根據(jù)項目安全生產(chǎn)計劃及時編制安全生產(chǎn)資金計劃。、設(shè)施費用、職業(yè)安全健康衛(wèi)生、環(huán)境保護、安全宣傳、安全培訓(xùn)教育、職工意外傷害保險、應(yīng)急救援預(yù)案物資、個人勞動防護費用、安全先進獎勵費用項目等。制定計劃時應(yīng)切實考慮項目重大危險因素預(yù)防控制所采取的必要的措施。 項目部必須保證安全生產(chǎn)資金的按時足額投入。 安全生產(chǎn)專項資金由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組管理。 項目部計劃財務(wù)部門應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定及項目計劃安全生產(chǎn)資金，納入年度財務(wù)預(yù)決算，并確保有效落實，實行?？顚Ｓ?。 項目計劃財務(wù)部門應(yīng)對安全生產(chǎn)資金使用進行統(tǒng)計、匯總，綜合部應(yīng)了解資金是否有效實施，安全管理部門應(yīng)督促相關(guān)部門按計劃實施，供應(yīng)部應(yīng)掌握采購的安全設(shè)施、設(shè)備、物資是否合格有效。10 安全技術(shù)交底制度 項目必須實行逐級安全技術(shù)交底制度。 交底必須在施工前進行，任何項目沒有交底不得施工作業(yè)。 安全技術(shù)交底必須具體、明確、針對性要強。 每個單項工程開始前，必須重復(fù)交代單項工程的安全技術(shù)措施，堅決糾正只有編制者知道，施工者不知道的現(xiàn)象。 實行逐級安全技術(shù)交底制，開工前由技術(shù)負(fù)責(zé)人向全體職工進行交底，兩個以上施工隊或工種配合施工時，要按工程進度交叉作業(yè)的交底，班組長每天要向工人進行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全交底，在下達施工任務(wù)時，必須填寫安全技術(shù)交底卡。 交底必須履行交底人和被交底人的簽字模式，書面交底一式兩份，一份交被交底人，一份附入安全生產(chǎn)臺帳備查。 被交底者在執(zhí)行過程中，必須接受項目的管理檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)，交底人必須深入現(xiàn)場，檢查交底的執(zhí)行落實情況，發(fā)現(xiàn)不安全因素應(yīng)馬上采取有效措施，杜絕事故隱患。11 特種設(shè)備安全管理辦法 嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)和特種設(shè)備的法律、法規(guī)的規(guī)定，保證特種設(shè)備的安全使用。 　　 購買、使用的特種設(shè)備，必須符合國家或行業(yè)規(guī)定的安全技術(shù)規(guī)范的要求，并在規(guī)定的時間內(nèi)向主管部門登記?！　?對在用的特種設(shè)備要進行經(jīng)常性的日常維護和保養(yǎng)，車間或班組至少每月要進行一次檢查，或按國家和行業(yè)有關(guān)的時間規(guī)定，進行維護保養(yǎng)、檢查、做好記錄。并由有關(guān)人員簽字，發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)當(dāng)及時處理或上報。　　 未經(jīng)定期檢驗或檢驗不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。　　 特種設(shè)備出現(xiàn)故障或發(fā)現(xiàn)異常情況，必須及時對其進行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用?！　?特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患或超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限的應(yīng)當(dāng)予以報廢，并向有關(guān)監(jiān)督管理部門辦理注銷。　　 特種設(shè)備的維護、保養(yǎng)、安裝、改造、維護、操作必須由有資質(zhì)的單位或有特種作業(yè)操作證的人員進行?！　?特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或其它不安全因素，應(yīng)立即向現(xiàn)場安全管理人員報告?！? 設(shè)備管理部門要建立特種設(shè)備技術(shù)檔案，內(nèi)容包括：特種設(shè)備的產(chǎn)品合格證明，使用維護證明書等文件及安全技術(shù)資料的設(shè)備的定期檢驗和自查記錄；設(shè)備運行故障和事故記錄。12 安全檔案管理制度 項目部安全工作應(yīng)建立安全檔案，由安質(zhì)部統(tǒng)一管理。 上級安全工作下發(fā)的文件、通知、通報等、檢查情況記錄、等由辦公室歸檔備查。 項目部制定的安全管理計劃、各種安全管理制度，事故應(yīng)急預(yù)案和組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)等材料要歸檔。 項目部簽訂的安全責(zé)任書要歸檔管理。 項目部安全工作檔案實行借還登記制度，按檔案管理條例進行管理。 管理人員做好安全檔案的保管、注意防盜、防火、防蛀、防潮濕、防遺火。 管理人員隨時注意收集整理安全管理材料并及時歸檔。13 安全生產(chǎn)驗收制度 專項安全技術(shù)方案由項目總工程師牽頭組織驗收。 分部分項工程安全技術(shù)措施由責(zé)任工程師組織驗收。 一次驗收嚴(yán)重不合格的安全技術(shù)措施應(yīng)重新組織驗收。 安全管理人員要參與以上驗收活動，并提出自己的具體意見或見解，對需重新組織驗收的項目要督促有關(guān)人員盡快整改。 腳手架、扣件、安全網(wǎng)、安全帽、安全帶等其它個人用品，必須有合格的試驗單及出廠證明，由使用工地的項目工程師檢查，合格后，方可使用。 普通的腳手架、滿堂紅架子、堆料架和支的安全網(wǎng)，由工地的項目工程師牽頭，組織安全員參加，經(jīng)檢查驗收合格后方可使用。 井字架、龍門架及工具式架子，由工地負(fù)責(zé)人牽頭，組織安全管理人員、項目工程師等有關(guān)人員參加，經(jīng)檢查驗收合格后方可使用。 高大腳手架以及特殊架子由批準(zhǔn)方案的技術(shù)負(fù)責(zé)人組織方案制定人、安全管理人員等有關(guān)人員參加，檢查驗收合格后方可使用。 臨時電氣工程，由安全管理人員牽頭，組織電氣工程師、方案制定人、項目工程師參加，經(jīng)檢查驗收合格后方可使用。 混凝土攪拌機，電鋸，電刨等機械必須驗收合格掛牌后才能使用。 各種機械的使用必須做到“一機，一閘，一箱，一?！狈鲜┕び秒娨?guī)范要求。 各種手持電動工具（如切割機）的使用必須符合JGJ46—2005的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。 所有驗收，都必須辦理書面簽字手續(xù)，否則驗收無效。14 安全隱患整改制度 通過檢查所發(fā)現(xiàn)的安全隱患，責(zé)任部門應(yīng)及時予以消除； 對不能立即整改的安全隱患，要采取有效辦法加以防范，可分別采取警告、加固、防護、拆除、封閉等措施，加強對重大安全隱患重點監(jiān)控，堅決遏制重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。同時，安全管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的管理分工，及時將存在的安全隱患向單位的安全責(zé)任人報告，并制定整改措施。安全管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定整改的期限以及負(fù)責(zé)整改的人員，監(jiān)督落實整改。 隱患整改完畢，負(fù)責(zé)整改的部門或者人員應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報送安全負(fù)責(zé)人復(fù)查驗收。 對于涉及其他單位而不能自身解決的重大安全隱患，以及項目部確無能力解決的重大安全隱患，應(yīng)當(dāng)提出解決方案并及時向業(yè)主安質(zhì)部報告。由業(yè)主安質(zhì)部協(xié)調(diào)共同整改。15 危險源監(jiān)控管理制度為加強本項目的安全管理，加強危險源的監(jiān)控，保證生產(chǎn)的正常進行，特制定本制度。 對本項目的重點危險源進行辨識分析，編制危險源辨識表。 不斷提高所有員工有關(guān)健康安全的意識，明確有關(guān)危險源預(yù)防控制方法。 確定重點危險源，制定重點危險源預(yù)防措施。 定期或不定期對排查事故隱患，及時消除事故隱患，確保危險源點在安全可控狀態(tài)。 對構(gòu)成重大事故隱患的重大危險源，必須根據(jù)實際情況責(zé)令其暫停施工、限期整改，經(jīng)評定合格后，方可投入使用。 如果工程施工進度或作業(yè)場所的設(shè)施等因素發(fā)生變化，或相關(guān)法律法規(guī)等其他因素發(fā)生變化應(yīng)及時補充識別危險源，定期對危險源辨識表進行修正。16特種作業(yè)人員管理制度為加強特種作業(yè)人員的安全管理，確保操作者本人和他人的安全，保證生產(chǎn)的正常進行，特制定本制度。 對特種作業(yè)人員統(tǒng)一集中管理，配備專業(yè)性管理人員，并由專職安全員監(jiān)督檢查，強化管理。 特種作業(yè)人員要責(zé)任心強，熱愛本職工作，遵章守紀(jì)，服從指揮，按技術(shù)規(guī)范辦事。 每年年初對特種作業(yè)人員進行整頓，凡是年齡較大，或者不服從管理違章蠻干，專業(yè)技術(shù)較差的，或者造成事故未遂和已形成事故者，及時調(diào)整，不得從事特種作業(yè)。 對所配備的特種作業(yè)人員必須經(jīng)上級有關(guān)部門培訓(xùn)合格，持證上崗，并按期復(fù)查，參加再培訓(xùn)。 嚴(yán)禁特種作業(yè)人員無證上崗或酒后作業(yè)。 對特種作業(yè)人員上崗前要進行技術(shù)交底，無技術(shù)交底不得進行上崗作業(yè)，上崗后要