【文章內(nèi)容簡介】 安全監(jiān)督、檢查。 有中毒、窒息危險的作業(yè)，應(yīng)先經(jīng)煤氣防護(hù)站審查、指導(dǎo)、借給氧氣呼吸面具，再由安技部審批并實(shí)施安全監(jiān)督、檢查。 危險性較大的派出作業(yè)，由派出單位的領(lǐng)導(dǎo)和安全員審批并實(shí)施安全監(jiān)督、管理。4 審批手續(xù) 一般性的危險作業(yè)，由本單位的領(lǐng)導(dǎo)或安技員審批。 下列危險作業(yè)，由安技部或保衛(wèi)部審批：，及在強(qiáng)風(fēng)、雪天、雨天等特殊情況下進(jìn)行的高處作業(yè),由安技環(huán)保部審批；；；,并報安技環(huán)保部備案.. 派出工作中有危險性作業(yè)的，由派出單位審批；涉及兩個以上單位的，由各單位協(xié)商或由派出單位上報安技部或保衛(wèi)部審批。 對危險性較大的施工、檢修等作業(yè)，由組織施工、檢修的單位進(jìn)行預(yù)先危險性分析，上報安技部或保衛(wèi)部備案。5 管理要求 凡準(zhǔn)備進(jìn)行危險作業(yè)的單位，作業(yè)前應(yīng)編制安全作業(yè)計劃，制定好安全對策，指定安全負(fù)責(zé)人，并指派安全負(fù)責(zé)人按上述管理分工到有關(guān)部門辦理《危險作業(yè)申請單》。危險性較大或重大的工程及檢修，主辦責(zé)任單位應(yīng)根據(jù)情況成立以單位主管領(lǐng)導(dǎo)或主管部門領(lǐng)導(dǎo)為主要負(fù)責(zé)人的項目領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全項目安全保證體系，明確各單位各部門職責(zé)分工，負(fù)責(zé)編制項目網(wǎng)絡(luò)計劃，明確各子項目負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人，做好預(yù)先危險性分析，并填報《檢修（工程）項目安全防護(hù)匯總表》和《預(yù)先危險性分析表》，先由本單位領(lǐng)導(dǎo)審批后，將審批表、網(wǎng)絡(luò)計劃、安全保證體系和職責(zé)分工，報審批部門備案或?qū)徟?各審批部門在審批《危險作業(yè)申請單》及預(yù)先危險性審批表前，應(yīng)深入現(xiàn)場對審批內(nèi)容進(jìn)行檢查核實(shí)。上述報表審批部門留存一份，并認(rèn)真做好作業(yè)過程的安全監(jiān)督、檢查、管理。 危險性較大的工程、檢修等項目實(shí)施中涉及多個單位的，應(yīng)由項目單位主要負(fù)責(zé)人牽頭組織召開專題會議，進(jìn)行預(yù)先危險性分析，研究制定安全防范措施，確定項目總體及各子項目安全工作的責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人，并上報安技部或保衛(wèi)部備案。各單位必須遵照會議（也可印發(fā)會議紀(jì)要）統(tǒng)一要求，分工負(fù)責(zé)，做好各自分管的安全管理工作，配合全局，保證整體作業(yè)安全。 甲單位派出人員到乙單位進(jìn)行有較大危險性的作業(yè)，甲單位除了做好自身的安全管理工作，還應(yīng)通知乙單位安全部門共同配合，做好整體安全管理工作。 危險性作業(yè)實(shí)行應(yīng)答確認(rèn)制，在同一場所或同一臺（套）設(shè)備設(shè)施上同時作業(yè)的人員，若各方相互看不清且一方的工作或行為可能危及另一方時，應(yīng)在采取行動前，用明確的、規(guī)范的聯(lián)絡(luò)信號通知相關(guān)各方人員，待所有相關(guān)人員明確的答復(fù)安全無誤，并對可視區(qū)域檢查確認(rèn)后，再次通知相關(guān)各方后方可采取行動。必要時應(yīng)由項目負(fù)責(zé)人指定專人監(jiān)護(hù)，負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)人對作業(yè)過程安全負(fù)責(zé)，不得脫崗。需采取應(yīng)答確認(rèn)制的危險性作業(yè)，主辦單位應(yīng)在作業(yè)前進(jìn)行預(yù)先危險性分析，明確相關(guān)責(zé)任人、信號和措施。 項目主辦責(zé)任單位在作業(yè)前，必須對參加作業(yè)的人員進(jìn)行針對性的安全教育，嚴(yán)格按《危險作業(yè)申請單》和《預(yù)先危險性分析表》的措施進(jìn)行作業(yè)，指派專人監(jiān)督安全措施的落實(shí)。項目負(fù)責(zé)人（現(xiàn)場指揮）必須指定現(xiàn)場各獨(dú)立作業(yè)小組的安全負(fù)責(zé)（監(jiān)護(hù)）人。項目負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人要認(rèn)真監(jiān)督檢查安全防范措施的執(zhí)行、落實(shí)情況。安全負(fù)責(zé)人在工作中不得脫離作業(yè)現(xiàn)場。作業(yè)人員必須遵守安全操作規(guī)程，執(zhí)行各項安全防范措施，及時發(fā)現(xiàn)和排除各種不安全因素。 危險作業(yè)完畢后，作業(yè)單位要認(rèn)真清理現(xiàn)場，不留隱患，及時報告審批部門。作業(yè)單位（含作業(yè)小組）、主管部門、安全、公安等審批部門應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場安全檢查，并做好記錄。6 考核對于未執(zhí)行危險作業(yè)審批程序規(guī)定的，追究組織者或單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。7附件附件一 危險作業(yè)申請單附件二 預(yù)先危險性分析附件三 檢修（工程）項目安全防護(hù)匯總表附件四 預(yù)先危險性分析表附件一危險作業(yè)申請單申請單位申請時間作業(yè)地點(diǎn)起止時間作業(yè)簡要內(nèi)容：防護(hù)措施：作業(yè)人員姓名：現(xiàn)場指揮安全監(jiān)護(hù)人項目主管領(lǐng)導(dǎo)： 主管部門負(fù)責(zé)人： 審批部門負(fù)責(zé)人：附件二 預(yù)先危險性分析 術(shù)語 危險因素：是指檢修、施工過程中出現(xiàn)的或潛在的不安全因素，如：帶電、可爆氣體、高處作業(yè)等。 觸發(fā)事件：是指危險因素轉(zhuǎn)化為危險狀態(tài)的條件，如：接近帶電體、集聚可爆氣體、高處作業(yè)人員未系安全帶等。 原因事件：是指造成事故的直接原因，如：觸及帶電體、在可爆氣體環(huán)境下產(chǎn)生明火、高空失足等。 安全措施：是指防范事故發(fā)生的辦法，也叫安全對策，如：停電驗(yàn)電、消除火種火源、系牢安全帶等。 危險等級 1級：安全的。 2級：臨界的，處于事故邊緣，暫時還不會造成傷害，應(yīng)采取措施予以消除。 3級：危險的，會造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞，要立即采取措施予以消除。 4級：破壞性的，會造成災(zāi)難性的事故，必須立即予以消除。 預(yù)先危險性分析表。表中各要素的邏輯（因果）關(guān)系，如圖1所示。觸發(fā)事件 原因事件危險因素 危險狀態(tài) 事故 圖1 預(yù)先危險性分析方法 如：母排檢修的預(yù)先危險性分析中各要素的因果關(guān)系圖（見圖2）：母排未停電 人體母排帶電 人體接近母排 觸電致死或致傷 進(jìn)行檢修 觸及母排圖2 根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)條件，分析對象出現(xiàn)事故的可能類型。 調(diào)查危險源 即危險因素存在于哪個子系統(tǒng)或過程中。 識別轉(zhuǎn)化條件 即研究危險因素轉(zhuǎn)變?yōu)槲ｋU狀態(tài)的觸發(fā)條件和危險狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)槭鹿剩ɑ驗(yàn)?zāi)害）的必要條件；并進(jìn)一步研究防止辦法，針對事故鏈中各要素逐項研究其消除辦法或避免措施。首先，危險因素能否消除，如：能否停電；其次，觸發(fā)事件能否避免，如：能否系安全帶或避免可爆氣體泄露、集聚；再次，原因事件能否排除，如：排除可爆氣體環(huán)境的火種火源、高處作業(yè)時站穩(wěn)等。最后，還要檢驗(yàn)這些辦法、措施的可行性、效果。 確定危險等級，排出先后順序和重點(diǎn)，以便優(yōu)先處理。 執(zhí)行、落實(shí)防范措施、辦法。附件三 檢修（工程）項目安全防護(hù)匯總表 單位 ：序號項目起 止 時 間工作 地點(diǎn)作業(yè) 人數(shù)安全監(jiān)護(hù)人危險等級安全措施主管領(lǐng)導(dǎo)： 主管部門負(fù)責(zé)人： 安全部門負(fù)責(zé)人： 年月日附件四 預(yù)先危險性分析表 單位： 項目：危險因素觸發(fā)事件原因事件事故情況危險等級安全措施主管部門負(fù)責(zé)人： 安全部門負(fù)責(zé)人： 制表人： 年 月 日職業(yè)健康管理制度1 目的與范圍 為有效預(yù)防、控制和消除作業(yè)環(huán)境中的職業(yè)病危害因素，規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生，特制訂本制度。 本制度規(guī)定了對生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中職業(yè)病危害因素預(yù)防治理的要求、接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)人員的健康監(jiān)護(hù)及職業(yè)病診斷治療的管理要點(diǎn)、方法和內(nèi)容。 本制度適用于企業(yè)內(nèi)所屬各單位及其全體員工。2 總則 根據(jù)分級管理的原則，集團(tuán)公司總經(jīng)理對集團(tuán)公司勞動衛(wèi)生與職業(yè)病防治工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各生產(chǎn)單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)對本單位的勞動衛(wèi)生與職業(yè)病防治工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各級領(lǐng)導(dǎo)在任職期間應(yīng)采取有效措施，對生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中的有害因素進(jìn)行治理，使其達(dá)到國家勞動衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。 規(guī)劃發(fā)展部在新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造和引進(jìn)工程項目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)項目職業(yè)安全健康管理制度》規(guī)定；在推廣新技術(shù)、采用新工藝、購置新設(shè)備和使用新材料（簡稱“四新”）時，保證勞動衛(wèi)生條件達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3 職責(zé) 安技部是職業(yè)病預(yù)防的主管部門，負(fù)責(zé)制訂職業(yè)病防治規(guī)劃和計劃；負(fù)責(zé)委托職業(yè)病危害因素的定期監(jiān)測，按規(guī)定做出報告；參與新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)項目的設(shè)計審查和竣工驗(yàn)收；負(fù)責(zé)建立健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。 安技部負(fù)責(zé)組織安排接觸職業(yè)危害因素人員的就業(yè)（上崗）前體檢、定期體檢和離崗時體檢，對職業(yè)禁忌者提出處理意見。 各生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位的職業(yè)病防治工作方案；配合完成本單位職業(yè)病危害因素的監(jiān)測工作；負(fù)責(zé)本單位接觸職業(yè)病危害因素人員上崗前和在崗期間的勞動衛(wèi)生培訓(xùn)，指導(dǎo)正確使用、維護(hù)勞動保護(hù)設(shè)施和個人防護(hù)用品。4 職業(yè)病危害告知與教育 產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的單位應(yīng)當(dāng)在醒目處設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施。 產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害因素的作業(yè)崗位，應(yīng)當(dāng)在其醒目處設(shè)置警示標(biāo)識和警示說明，告知產(chǎn)生有害因素的種類、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。 人事部在與員工訂立勞動合同時，應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的有害因素及其后果、防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知員工。 各職能部門、各車間應(yīng)對員工進(jìn)行上崗前和在崗期間的職業(yè)健康培訓(xùn)。5 職業(yè)病危害因素的防護(hù)治理 對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的項目，規(guī)劃發(fā)展部在可行性論證階段應(yīng)組織職業(yè)危害預(yù)評價，對可能產(chǎn)生的有害因素強(qiáng)度（濃度）及對工人健康的影響做出評價，并制訂切實(shí)可行的防護(hù)措施。 治理項目的設(shè)計應(yīng)本著投資小見效快的原則，盡可能采用成熟、先進(jìn)的治理技術(shù)和方法；對于投資較大的治理項目，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)召集有關(guān)部門對項目的可行性認(rèn)真分析研究，設(shè)計方案確定后，于每年11月底以前列入下一年度的安措計劃，并上報安技部。 嚴(yán)禁生產(chǎn)單位將有害作業(yè)轉(zhuǎn)嫁、外包或以聯(lián)營形式交給沒有防護(hù)設(shè)施的企業(yè)。 6 作業(yè)環(huán)境管理 職業(yè)病危害因素作業(yè)環(huán)境監(jiān)測代表點(diǎn)由安技部配合政府職業(yè)病防治部門共同確定或定期修訂。安技部建立《職業(yè)病危害因素作業(yè)環(huán)境監(jiān)測定點(diǎn)清單》，各車間在職業(yè)病危害因素作業(yè)環(huán)境監(jiān)測代表點(diǎn)處明示該點(diǎn)的名稱、濃度標(biāo)準(zhǔn)、濃度實(shí)測值等內(nèi)容。 安技部統(tǒng)一編制“職業(yè)病危害因素作業(yè)環(huán)境監(jiān)測計劃”，委托政府職業(yè)病防治部門進(jìn)行作業(yè)環(huán)境監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果作出衛(wèi)生學(xué)評價。安技部將評價與監(jiān)測結(jié)果建立《職業(yè)病危害因素作業(yè)環(huán)境監(jiān)測臺帳》。 安技部對監(jiān)測超標(biāo)的職業(yè)危害因素作業(yè)區(qū)應(yīng)進(jìn)行治理，對于因設(shè)備或工藝存在的困難或尚不能解決的技術(shù)問題時，應(yīng)采取必要的個人防護(hù)措施。 作業(yè)環(huán)境中必須保證操作區(qū)域有充足的照明，車間設(shè)備布局、物料堆放、車間通道以及生產(chǎn)區(qū)域的地面狀況應(yīng)滿足國家或行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。 對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置報警裝置，配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的安全區(qū)。 各車間應(yīng)加強(qiáng)對作業(yè)現(xiàn)場的管理，積極推行“5S”(整理、整頓、清潔、清掃、素養(yǎng))現(xiàn)場改善活動。7 從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)人員的管理 各車間必須建立《從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)人員登記表》，每年11月底前填報《從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)人員健康體檢計劃申報表》上報至安技部。安技部審核后下達(dá)年度體檢計劃，并依據(jù)年度體檢計劃，組織從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)人員職業(yè)性健康體檢，并建立和妥善保管職業(yè)健康檔案。 職業(yè)性健康體檢類別包括從事接觸有害因素作業(yè)人員的上崗前體檢、在崗期間的定期體檢、離崗時體檢及應(yīng)急性體檢。 各車間不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康體檢的員工從事接觸有害因素的作業(yè)；不得安排有職業(yè)禁忌癥的員工從事所禁忌的作業(yè)。 對在職業(yè)性健康體檢中發(fā)現(xiàn)有與所從事職業(yè)相關(guān)的健康損害及有職業(yè)禁忌癥的員工，應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位，并妥善安置；對未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康體檢的員工，不得解除或終止與其訂立的勞動合同。 在職業(yè)病普查中發(fā)現(xiàn)的可疑病人，體檢單位應(yīng)及時通知各車間和安技部，安技部根據(jù)病人的職業(yè)危害接觸史、現(xiàn)場勞動衛(wèi)生資料、病人的臨床表現(xiàn)和化驗(yàn)檢查結(jié)果等綜合分析后做出初步診斷，再安排其到職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)確診。8 職業(yè)病的診斷和治療 從事職業(yè)病危害作業(yè)的人員，在非普查期要求做職業(yè)病診斷者，須經(jīng)車間同意，并到安技部申請診斷職業(yè)病的正式報告和相關(guān)資料，到安技部辦理有關(guān)手續(xù)。 已被確診為職業(yè)病或疑似職業(yè)病者，在治療后被確認(rèn)不能從事原工種的員工，由人事部在兩個月內(nèi)將其另行安排工作；因工作需要暫不能調(diào)離者，必須在半年之內(nèi)將其調(diào)離。 職業(yè)病人的門診治療，應(yīng)由專職醫(yī)生開具處方，并經(jīng)衛(wèi)生所審批后再到定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)取藥、報銷。 需立即搶救的急重、住院和退休后居住原籍的職業(yè)病人，可在附近國家定點(diǎn)的職業(yè)病醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，報銷醫(yī)療費(fèi)用時須持有病歷、診斷書和用藥清單等有關(guān)資料，經(jīng)衛(wèi)生所認(rèn)定，領(lǐng)導(dǎo)審批后給予報銷。 列入工傷統(tǒng)籌的職業(yè)病人，醫(yī)療費(fèi)用按照工傷統(tǒng)籌有關(guān)程序辦理，未列入的，按照國家、省、市有關(guān)政策執(zhí)行，醫(yī)療費(fèi)用在勞動保險費(fèi)中支付。 職業(yè)病人患其他疾病的醫(yī)療費(fèi)用，不享受職業(yè)病醫(yī)療費(fèi)用待遇。 安技部按照《職業(yè)病例登記表》建立職業(yè)病例登記臺帳，定期進(jìn)行統(tǒng)計和分析。9 考核 對違反本制度有下列行為之一者，安技部可視情節(jié)輕重給予警告、限期治理、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核或停產(chǎn)整頓等處罰。，致使有害物質(zhì)濃度嚴(yán)重超過國家標(biāo)準(zhǔn)且逾期不采取措施者；；、挪用安措經(jīng)費(fèi)者；“三同時”規(guī)定，擅自施工投入使用者；、外包或以聯(lián)營形式轉(zhuǎn)給沒有勞動保護(hù)設(shè)施的企業(yè)者；；；；。 對違反《中華人民共和國職業(yè)病防治法》造成重大職業(yè)危害的肇事責(zé)任者及其單位領(lǐng)