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正文內(nèi)容

某客運(yùn)專線有限責(zé)任公司計劃統(tǒng)計管理辦法(編輯修改稿)

2025-05-13 01:40 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 同規(guī)定支付合法的施工索賠費(fèi)用。第二十一條 基本預(yù)備費(fèi)的用途(一)在進(jìn)行設(shè)計和施工過程中,在批準(zhǔn)的初步設(shè)計范圍內(nèi),必須增加的工程和按規(guī)定增加的費(fèi)用(含相應(yīng)增加的價差和稅金)。本項費(fèi)用不含I類變更設(shè)計增加的費(fèi)用;(二)在建設(shè)過程中,工程遭受一般自然災(zāi)害所造成的損失和為預(yù)防自然災(zāi)害所采取的措施費(fèi)用;(三)上級主管部門組織施工驗收時,驗收委員會(或小組)為鑒定工程質(zhì)量,必須開挖和修復(fù)隱蔽工程的費(fèi)用;(四)由于設(shè)計變更所引起的廢棄工程,但不包括施工質(zhì)量不符合設(shè)計要求規(guī)定而造成的返工費(fèi)用和廢棄工程;(五)征地、拆遷的價差。第二十二條 臺賬管理(一)公司計劃財務(wù)部應(yīng)建立建設(shè)項目實施過程投資管理臺賬,詳細(xì)記載各階段投資審批、工程招投標(biāo)、執(zhí)行預(yù)算、年度投資、變更設(shè)計、降造費(fèi)使用、概算清理等內(nèi)容。并對降造費(fèi)和基本預(yù)備費(fèi)實行全面預(yù)算、全過程的動態(tài)管理。(二)計劃財務(wù)部根據(jù)項目執(zhí)行預(yù)算動態(tài)變化情況,與初步設(shè)計批復(fù)概算進(jìn)行對照,及時提出加強(qiáng)投資控制的建議意見報總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。(三)嚴(yán)格其他費(fèi)用性支出管理。其他費(fèi)用中的咨詢費(fèi)、檢驗檢測費(fèi)等必須在項目批準(zhǔn)概算的內(nèi)容和費(fèi)用額度內(nèi)嚴(yán)格控制使用。批復(fù)設(shè)計概算外需要增加的費(fèi)用支出項目必須有合法依據(jù)并履行報批手續(xù)。建設(shè)項目管理費(fèi)實行總量控制、分年度預(yù)算管理。(四)依據(jù)建設(shè)項目投資臺賬,項目建成收尾銷號時,公司計劃財務(wù)部、工程管理部等相關(guān)部門根據(jù)上級主管部門項目清理概算計劃組織編制項目清理概算文件,報上級主管部門審批。建設(shè)項目清理概算超出批準(zhǔn)概算時,應(yīng)與鑒修概算進(jìn)行詳細(xì)對照分析、說明原因、落實責(zé)任,提出處置意見隨項目清理概算文件一并報上級主管部門審查。項目清理概算批復(fù)后作為計劃財務(wù)部編制項目工程決算的依據(jù)。(五)建設(shè)項目應(yīng)及時做到工完賬清,對未完工程應(yīng)列出詳細(xì)的剩余工程量和投資清單,明確完成時間。初驗合格的建設(shè)項目應(yīng)按初驗報告確定的時間辦理完成資產(chǎn)移交手續(xù);計劃財務(wù)部應(yīng)在項目初驗合格后三個月內(nèi)編制完成竣工財務(wù)決算。第八章 考 核第二十三條 參建單位參建單位應(yīng)承擔(dān)的投資管理責(zé)任要在合同和協(xié)議中進(jìn)行約定,合同中要約定參建單位應(yīng)接受公司對投資管理過程控制的管理。第二十四條 設(shè)計單位項目設(shè)計單位對各階段勘察設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé),由于設(shè)計達(dá)不到規(guī)定深度或質(zhì)量原因造成工程投資增加,除設(shè)計單位承擔(dān)無償設(shè)計修復(fù)責(zé)任外,還應(yīng)相應(yīng)扣減設(shè)計單位的勘察設(shè)計費(fèi)并納入質(zhì)量信譽(yù)考評,同時依法承擔(dān)由此帶來的工程損失。第二十五條 監(jiān)理單位項目施工監(jiān)理單位必須按監(jiān)理合同履行對投資控制的相應(yīng)職責(zé),由于其現(xiàn)場監(jiān)督不到位造成工程損失和投資浪費(fèi)的,項目監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。第二十六條 施工單位項目施工單位對工程施工的質(zhì)量安全直接負(fù)責(zé),同時承擔(dān)按照工程承包合同確定的工程價款和工期完成工程施工的責(zé)任。工程施工中如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場實際與設(shè)計文件不符,項目施工單位必須及時向建設(shè)、設(shè)計或監(jiān)理單位反映,經(jīng)確認(rèn)處理后繼續(xù)施工。由于項目施工單位未如實反映施工變化情況或施工管理不善造成工程質(zhì)量事故或投資增加,由項目施工單位承擔(dān)相應(yīng)工程修復(fù)和投資增加的責(zé)任。第二十七條 公司公司各職能部門在建設(shè)管理過程中,不認(rèn)真履行職責(zé),未對投資進(jìn)行控制或造成投資增加的,相應(yīng)追究職能部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。公司通過加強(qiáng)投資控制得到上級主管部門的獎勵后,對相關(guān)職能部門和責(zé)任人進(jìn)行獎勵。第九章 附 則第二十八條 本辦法由計劃財務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起實行。哈佳鐵路客運(yùn)專線有限責(zé)任公司驗工計價管理辦法(試行)第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)工程建設(shè)資金和工程建設(shè)合同管理,適應(yīng)工程建設(shè)招投標(biāo)等制度的要求,保護(hù)工程建設(shè)合同雙方的合法權(quán)益,規(guī)范驗工計價標(biāo)準(zhǔn)、程序、計價行為,根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》(建設(shè)部令第107號)、《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB505002008)和《鐵路建設(shè)工程驗工計價辦法》(鐵建設(shè)〔2006〕211號)等有關(guān)工程建設(shè)驗工計價辦法的規(guī)定,制定本辦法。第二條 驗工計價是指對鐵路建設(shè)項目工程承包合同(包括補(bǔ)充合同、協(xié)議)中已完合格工程數(shù)量或工作進(jìn)行驗收、計量和對經(jīng)驗收、計量的工程數(shù)量或工作進(jìn)行計價活動的總稱,以下簡稱驗工計價。驗工計價是辦理工程價款結(jié)算的依據(jù)。第三條 本項目完成的所有投資都應(yīng)進(jìn)行驗工計價。建筑安裝工程、設(shè)備工器具、征地及拆遷、其他工程等均須通過驗工計價來確認(rèn)已完工程數(shù)量和計算工程價款;勘察設(shè)計費(fèi)、工程咨詢費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等其他投資費(fèi)用須通過驗工計價來確認(rèn)已完工作的數(shù)量和計價;建設(shè)單位管理費(fèi)在批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi),應(yīng)按有效支付憑證進(jìn)行歸類統(tǒng)計計價。第四條 驗工計價應(yīng)按照合同(或協(xié)議)約定方式或相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。第五條 主要依據(jù)(一)經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計概算或修正概算; (二)依法簽訂的工程承包合同、監(jiān)理、咨詢、設(shè)計等合同(含補(bǔ)充合同或協(xié)議); (三)經(jīng)批準(zhǔn)的開工報告; (四)建設(shè)單位批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計; (五)年度投資計劃(含調(diào)整計劃); (六)經(jīng)審核合格的施工圖及批準(zhǔn)的變更設(shè)計;(七)合同約定的工程或工作質(zhì)量合格的證明文件。第六條 計價原則(一)驗工計價的辦理必須實事求是,根據(jù)實際完成且質(zhì)量合格的工程數(shù)量或工作內(nèi)容進(jìn)行驗工計價,驗工計價工作按先驗工后計價的原則進(jìn)行,真實反映工程和投資完成情況。(二)建設(shè)項目施工實行單價承包的,采用工程量清單方式進(jìn)行驗工計價,根據(jù)合同約定的單價和審核合格的施工圖確定并經(jīng)監(jiān)理單位驗收合格的工程數(shù)量進(jìn)行計價。(三)建設(shè)項目實行施工總承包的,采用合同總價下的工程量清單方式進(jìn)行驗工計價。工程量清單范圍內(nèi)的工程,按合同約定的單價進(jìn)行計價。工程量清單范圍外的工程,屬于建設(shè)單位對建設(shè)方案、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)工期的重大調(diào)整,以及由于人力不可抗力造成重大損失,簽訂補(bǔ)充合同的工程,按施工總承包合同約定的單價計價,在批準(zhǔn)費(fèi)用項下計費(fèi);其他工程由雙方協(xié)商單價,按驗工數(shù)量進(jìn)行計價,但不得超過承包合同總價。工程全部驗收合格后,承包合同計價剩余費(fèi)用(不包括質(zhì)量保證金)一次撥付施工總承包單位。(四)建設(shè)項目實行工程總承包的,可采用合同總價下的節(jié)點式計價方式;計價節(jié)點一般按工程類別和工點設(shè)置,根據(jù)工點和工程類別的工作內(nèi)容和工作量將總費(fèi)用分劈到各節(jié)點;具體節(jié)點設(shè)定和相應(yīng)費(fèi)用根據(jù)項目情況在總承包合同中約定。建設(shè)單位對建設(shè)方案、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)工期進(jìn)行重大調(diào)整,以及由于人力不可抗力造成重大損失的,應(yīng)簽訂補(bǔ)充合同,在批準(zhǔn)費(fèi)用項下計費(fèi)。補(bǔ)充合同驗工計價納入節(jié)點計價范圍。(五)聯(lián)合體中標(biāo)實施的工程,公司只對聯(lián)合體牽頭人進(jìn)行驗工計價。第二章 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)第七條 管理驗工計價管理實行公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理。工程管理部負(fù)責(zé)組織驗工工作,監(jiān)理單位、安全質(zhì)量部、物資設(shè)備部共同參與,分級審核;計劃財務(wù)部負(fù)責(zé)組織計價工作,監(jiān)理單位、安全質(zhì)量部、物資設(shè)備部共同參與。第八條 職責(zé)(一)監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對施工單位(或?qū)嵤﹩挝唬﹫篁灥囊淹旯こ蹋ê谰迷O(shè)備、征地拆遷工程)數(shù)量表和驗工計價表及相關(guān)的質(zhì)量證明材料進(jìn)行現(xiàn)場的質(zhì)量確認(rèn)和計量,并在相關(guān)表格和封面簽字蓋章。(二)工程管理部、安全質(zhì)量部或物資設(shè)備部負(fù)責(zé)人對監(jiān)理單位簽認(rèn)的驗工計價資料審核確認(rèn),并在相關(guān)表格上簽字;未經(jīng)安全質(zhì)量部簽認(rèn)的工程項目和數(shù)量,不予計價。(三)勘察設(shè)計、工程咨詢、監(jiān)理等其他計價工作按公司相關(guān)部門工作分工和合同約定的程序負(fù)責(zé)審核,并在相關(guān)表格上簽字。(四)計劃財務(wù)部依據(jù)合同,負(fù)責(zé)對驗工計價金額進(jìn)行審核,編制驗工計價匯總表,并在相關(guān)表格上簽字。(五)計劃財務(wù)部負(fù)責(zé)人對計價總價負(fù)責(zé),并在計價匯總表上簽字。(六)驗工計價匯總表經(jīng)公司分管副總經(jīng)理簽認(rèn)并報總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。第三章 驗工計價第九條 計價方法驗工計價分“季度驗工計價”和“末次驗工計價”兩階段辦理。工程竣工完成后進(jìn)行末次驗工計價,并據(jù)此結(jié)清全部工程費(fèi)用。(一)季度驗工計價在每季度末25日前,根據(jù)“合同”約定的綜合單價或計費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對當(dāng)季實際完成的質(zhì)量合格的工程數(shù)量,編制驗工計價表及相關(guān)資料。(二)末次驗工計價在建設(shè)工程竣工驗收后30日內(nèi),根據(jù)合同總包價及相關(guān)合同條款,編制末次驗工計價表及相關(guān)資料。第十條 工作流程(一)建筑安裝工程1. 施工單位于每季度末25日前,依據(jù)合同(協(xié)議)約定的工程計量方法,統(tǒng)計經(jīng)監(jiān)理單位驗收合格的工程量,按合同附表《工程量清單》和批準(zhǔn)的變更設(shè)計文件,分標(biāo)段、分章節(jié)填報季度已完工程數(shù)量表和驗工計價表,并附有關(guān)工程形象進(jìn)度的文字說明和施工質(zhì)量驗收合格的證明材料(相關(guān)的隱蔽工程檢查證,成品、半成品、設(shè)備及原材料出廠合格證,試驗報告單等)交監(jiān)理單位審核。驗工計價表中的工程項目、定額費(fèi)率、數(shù)量和單價,應(yīng)與合同附表《工程量清單》一致。2. 監(jiān)理單位收到施工單位上報的已完工程數(shù)量表后,3天內(nèi)依據(jù)合同和有關(guān)規(guī)定,按設(shè)計圖紙、批復(fù)的施工組織設(shè)計與施工單位共同進(jìn)行現(xiàn)場計量,對按施工組織已完工程的質(zhì)量進(jìn)行確認(rèn),核實已完工程數(shù)量和質(zhì)量證明文件。施工單位應(yīng)及時派員協(xié)助監(jiān)理單位進(jìn)行計量,并為計量提供便利條件。若施工單位無故未能到場,監(jiān)理單位所作計量結(jié)果有效,視為工程量計算的依據(jù)。監(jiān)理單位對已完工程數(shù)量表、驗工計價表核準(zhǔn)簽認(rèn)后交由公司工程管理部審核簽認(rèn)。3. 在接到監(jiān)理單位審核簽認(rèn)的工程數(shù)量表和驗工計價表后,工程管理部組織安全質(zhì)量部、物資設(shè)備部等相關(guān)部門3日內(nèi)審核完畢并提交計劃財務(wù)部驗工計價。計劃財務(wù)部在收到經(jīng)工程管理部及相關(guān)部門簽認(rèn)的已完工程數(shù)量表和驗工計價表后,在5日內(nèi)審核完畢,報分管副總經(jīng)理簽認(rèn)后經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn),作為工程價款計量與支付的依據(jù)。(二)征地及拆遷費(fèi)用1. 監(jiān)理單位接到征地拆遷實施單位上報的本季度征地拆遷工程數(shù)量表后5日內(nèi)依據(jù)征地拆遷工程協(xié)議和有關(guān)規(guī)定,與工程管理部和征地拆遷工程實施單位共同進(jìn)行現(xiàn)場計量,并經(jīng)施工單位確認(rèn)、核實后,審核簽認(rèn)本季征地拆遷工程完成數(shù)量。2. 工程管理部征地拆遷工作人員負(fù)責(zé)審核、匯總經(jīng)監(jiān)理單位、地方國土資源部門或產(chǎn)權(quán)所有人、設(shè)計單位簽認(rèn)的全線征地拆遷工程協(xié)議及本季度征地拆遷工程完成數(shù)量表和驗工計價表,3日內(nèi)完成審核,由工程管理部負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后,移交計劃財務(wù)部。3. 計劃財務(wù)部根據(jù)工程管理部提交的本季度征地拆遷工程完成數(shù)量表,5日內(nèi)完成審核、匯總資料進(jìn)行驗工計價表匯總,報分管副總經(jīng)理簽認(rèn)后經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。4. 施工單位自行完成的拆遷建安工程量,其驗工計價工作流程與正式工程驗工計價相同。5. 委托施工單位代辦的征地及拆遷補(bǔ)償費(fèi)等工作,由施工單位分類別編制“代辦費(fèi)用清單”(按概算章節(jié)劃分),憑審批單、協(xié)議、付款憑證向公司報賬結(jié)算。發(fā)生代辦手續(xù)費(fèi)的,按“鐵路建設(shè)工程施工合同”中的規(guī)定列入驗工計價。(三)設(shè)備驗工計價1. 甲供需安裝的設(shè)備和非安裝設(shè)備由物資設(shè)備部按規(guī)定程序編制設(shè)備計價清單,報計劃財務(wù)部進(jìn)行審核后列入“設(shè)備驗工計價表”。2. 由施工單位和公司共同組織招標(biāo)采購的安裝設(shè)備(含備品),待安裝完成并單機(jī)調(diào)試合格(需聯(lián)調(diào)的設(shè)備,應(yīng)聯(lián)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)正常)后,由施工單位與監(jiān)理單位在現(xiàn)場逐項核實計量,重點檢查設(shè)備購置協(xié)議、發(fā)票,設(shè)備及其保護(hù)裝置有無損傷,運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常,憑采購發(fā)票或轉(zhuǎn)賬清單填寫安裝設(shè)備數(shù)量表和驗工計價表,經(jīng)物資設(shè)備部、安全質(zhì)量部及計劃財務(wù)部審核、報分管副總經(jīng)理簽認(rèn)后經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。審批程序同建筑安裝工程驗工計價程序。3. 經(jīng)公司同意由施工單位自購的設(shè)備(含非標(biāo)設(shè)備),根據(jù)施工進(jìn)度安排,經(jīng)公司確認(rèn)限價后,該部分設(shè)備待安裝完成并單機(jī)調(diào)試合格后,按限價價格憑證及委托函、采購發(fā)票及出廠合格證填寫固定資產(chǎn)驗收單、保管記錄和安裝設(shè)備計價表,經(jīng)監(jiān)理單位在現(xiàn)場逐項審核簽認(rèn)后報送物資設(shè)備部、安全質(zhì)量部及計劃財務(wù)部審核后進(jìn)行計價。審批程序同建筑安裝工程驗工計價程序。(四)大型臨時設(shè)施和過渡工程費(fèi)1. 大型臨時設(shè)施按公司批準(zhǔn)的數(shù)量、費(fèi)用,按照完成數(shù)量計價,不得超出批準(zhǔn)的概算費(fèi)用,并根據(jù)合同有關(guān)包干費(fèi)用規(guī)定辦理。2. 過渡工程費(fèi),以公司批準(zhǔn)的施工方案,按正式工程相同的定額、費(fèi)率(小臨除外)和編制辦法,編制個別概算報公司批準(zhǔn)。費(fèi)用納入總承包價。在季(年)度驗工計價中一并辦理。辦理及審核程序同正式驗工計價。(五)其他項目的計價辦法1. 勘察設(shè)計、監(jiān)理、工程咨詢等其他費(fèi)用的計價周期和計價方式按合同約定辦理,與相應(yīng)季度的工程驗工計價同時辦理。在每個計價周期內(nèi)最后一個月25日前,由各單位按合同條款要求填寫驗工計價表并附完成工作數(shù)量或進(jìn)度的證明文件,送公司有關(guān)部門審核簽認(rèn)后,送計劃財務(wù)部審核,報分管副總經(jīng)理簽認(rèn)后經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn),與相應(yīng)季度的驗工計價同時辦理。2. 建設(shè)單位管理費(fèi)在批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi),按照有效支付憑證進(jìn)行歸類統(tǒng)計,計劃財務(wù)部依據(jù)合同、有效支付憑證經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后進(jìn)行匯總。3. 總承包風(fēng)險費(fèi)。建筑工程一切險、安裝工程一切險和第三者責(zé)任險保險費(fèi)根據(jù)承包人與保險人簽訂的保險合同及支付憑證于當(dāng)季度計價。其他總承包風(fēng)險費(fèi)可采用據(jù)實驗工、分期按比例控制的計價方式。按季度實際完成的投資額乘以總承包風(fēng)險系數(shù)確定當(dāng)季度計價限額。每季度完成的由總承包風(fēng)險費(fèi)解決的工程或費(fèi)用,如果低于當(dāng)季度計價限額,按當(dāng)季度實際計算費(fèi)用計價,余額結(jié)轉(zhuǎn)到下季度限額;如果高于當(dāng)季度計價限額,則按當(dāng)季度計價限額計價。驗工計價需附總承包風(fēng)險費(fèi)項目明細(xì)表及相關(guān)批準(zhǔn)或證明材料??偝邪L(fēng)險費(fèi)余額在末次計價時全部計完。4. 安全生產(chǎn)費(fèi)暫按月預(yù)付、季清算辦理計量支付。即每月按當(dāng)月投資計劃中建安價值2%的70%預(yù)付,當(dāng)季驗工計價后按實際完成建安價值的2%計價并調(diào)整。不足或超出部分在下月預(yù)支時調(diào)整,總額包干。第十一條 末次驗工計價建設(shè)項目初驗合格頒發(fā)接收證書后,公司組織施工、監(jiān)理、設(shè)計單位,按照合同約定,補(bǔ)充合同或協(xié)議、索賠、變更設(shè)計等費(fèi)用,編制概算清理文件,若超出批復(fù)概算,報上級有關(guān)部門批復(fù)后進(jìn)行末次驗工計價。第十二條 驗工計價的復(fù)審上級單位及職能部門認(rèn)為必要時,可以
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