【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 環(huán)境作用仍需要評(píng)估（丹麥環(huán)保局，1999年）。硼酸鋅經(jīng)常與氫氧化鋁相結(jié)合，用于替代三氧化二銻。德國(guó)報(bào)告說明了硼的致畸性，以及其刺激眼睛、呼吸器官和皮膚的較高能力。報(bào)告假定硼作為阻燃劑使用不會(huì)給人類造成重大的額外濃度。但是，它得出結(jié)論在家用消費(fèi)品廣泛使用硼之前，重要的是要衡量硼在塵土中的排放能力。 聚氨酯泡沫的替代品聚磷酸銨是一種添加型阻燃劑，目前用于阻燃的軟硬聚氨酯泡沫以及泡沸薄片、澆鑄樹脂、密封劑和膠水。聚磷酸銨配方在軟泡沫中大約占410%，而在硬泡沫中大約占2045%（美國(guó)環(huán)保局，2005年）。聚磷酸銨通常與氫氧化鋁和三聚氰胺連用。它產(chǎn)生氨和磷酸鹽兩種代謝物，人們認(rèn)為它不會(huì)對(duì)人類產(chǎn)生急性毒性（德國(guó)環(huán)境部，2000年）。但是，尚未分析長(zhǎng)期毒性、致畸性、突變性或致癌性。聚磷酸銨分解迅速，也不會(huì)在食物鏈中聚集。由于磷酸的形成可能會(huì)刺激皮膚。主要用在聚酰胺中的紅磷很容易燃燒，呈現(xiàn)出些許有毒的特性。目前沒有有關(guān)紅磷生態(tài)毒性、致癌性、突變性、長(zhǎng)期毒性或毒物動(dòng)力學(xué)方面的資料，也不存在由于把紅磷混入產(chǎn)品而導(dǎo)致的室內(nèi)外空氣（來自污泥）紅磷濃度的資料。磷酸的形成會(huì)導(dǎo)致刺激眼睛和黏膜。認(rèn)為不可能產(chǎn)生生態(tài)系統(tǒng)聚集（德國(guó)環(huán)境部，2000年）。美國(guó)政府研究人員注意到在紅磷的長(zhǎng)期儲(chǔ)存過程中，觀測(cè)到了高濃度的有毒磷化氫（Anthony等人，2006年）。丹麥環(huán)保局（1999年）的資料證實(shí)了該觀測(cè)結(jié)果，并聲明“塑料制品的小生產(chǎn)者應(yīng)避免使用紅磷”。 三聚氰胺及其衍生物（氯尿酸酯、多聚磷酸酯）目前用在軟聚氨酯泡沫、發(fā)泡型防火涂料、聚酰胺和熱塑聚氨酯中（專用化學(xué)品，2004年）。在歐洲它們大規(guī)模地應(yīng)用在高密度軟聚氨酯泡沫中，但每單位重量的多羥基化合物需要30%至40%的三聚氰胺。三聚氰胺及其衍生物對(duì)動(dòng)物顯示出若干有毒影響（美國(guó)環(huán)保局, 1985年。 丹麥環(huán)保局, 1999年）。在火中，氰尿酸三聚氰胺會(huì)排放出氫氰酸和異氰酸鹽等毒煙（德國(guó)環(huán)境部, 2000年）。但是，丹麥報(bào)告注意到基于瑞典阻燃劑項(xiàng)目（Berglind，1995年）和Stevens等人研究的結(jié)果（1999年），沒有關(guān)于產(chǎn)品排放的資料，而且三聚氰胺似乎具有較低的急慢性毒性，并得出結(jié)論“……三聚氰胺作為阻燃劑使用而預(yù)計(jì)的影響程度中，沒有設(shè)想到不良影響”（丹麥環(huán)保局, 1999年）。與此相反，德國(guó)報(bào)告說明了三聚氰胺資料缺乏、在環(huán)境樣品中的存在以及中度的器官毒性，并得出結(jié)論三聚氰胺是一種“成問題的物質(zhì)”（德國(guó)環(huán)境部, 2000年）。丹麥報(bào)告并未確定把具體的反應(yīng)型磷多元醇作為軟聚氨酯泡沫的潛在替代品，盡管甲基磷酸（化學(xué)文摘社編號(hào)676971）的聚乙二醇酯在聚氨酯泡沫中用作阻燃劑（如化學(xué)文摘社編號(hào)294675517）（禁止化學(xué)武器組織，2006年）。美國(guó)橡樹嶺國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的研究人員把甲基磷酸描述為化學(xué)武器的一種降解產(chǎn)物，具有“明顯的持久性”。（Munro等人，1999年）其它類型的毒性資料極少，但是該物質(zhì)與水反應(yīng)劇烈（美國(guó)環(huán)保局, 1985年）。磷酸科還包括氨甲基磷酸和除草劑的一種降解產(chǎn)物草甘膦（亦即[草甘磷]甲基磷酸）（對(duì)附件F的答復(fù)，2007年，國(guó)際消除持久性有機(jī)污染物聯(lián)盟）。美國(guó)環(huán)保局關(guān)于阻燃劑替代品的《面向環(huán)境的設(shè)計(jì)》報(bào)告（美國(guó)環(huán)保局, 2005年）研究了低密度泡沫中五溴二苯醚15種化學(xué)代用品的毒性。其中12種物質(zhì)中度或高度關(guān)系到持久性，會(huì)產(chǎn)生持久性降解產(chǎn)物。另外6種物質(zhì)中度關(guān)系到生物聚集能力。全部物質(zhì)（包括磷酸三苯酯、三溴新戊醇和專有的磷酸芳基酯在內(nèi)）引起了對(duì)人類健康的一般總體性關(guān)注，而對(duì)于水生環(huán)境則具有低度到高度不等的危險(xiǎn)。. 替代品說明（技術(shù)）美國(guó)環(huán)保局關(guān)于阻燃劑替代品的《面向環(huán)境的設(shè)計(jì)》報(bào)告（美國(guó)環(huán)保局, 2005年）簡(jiǎn)短地討論了三種目前可用的替代技術(shù)（隔離技術(shù)、石墨浸漬的泡沫和表面處理）。隔離技術(shù)具有最廣泛、直接的商業(yè)應(yīng)用，包括提供耐火性的多層材料。這些材料包括用在墊子里的硼酸處理過的棉質(zhì)材料、用在家具和墊子里的天然和人造纖維混合物（VISIL防火纖維、巴斯夫纖維、聚苯并咪唑、凱夫拉爾纖維、諾梅克斯纖維和玻璃纖維）以及用在消防服和太空服里的高性能合成材料。至于使用棉和硼酸的隔離技術(shù)，應(yīng)考慮硼潛在的負(fù)面作用（見上文。 德國(guó)環(huán)境部，2000年），而且在家用消費(fèi)品廣泛使用硼之前，重要的是要衡量硼在塵土中的排放能力。關(guān)于隔熱織物甚或消除填充材料使用的更多資料可以在Lowell（2005年）和Posner（2004年）報(bào)告中找到（美國(guó)環(huán)保局, 2005年）。石墨浸漬的泡沫和表面處理在商業(yè)上應(yīng)用有限?？梢园咽n的泡沫視為一種“固有的耐燃泡沫”，能夠自行熄滅，非常耐燃。相對(duì)來說這是一種較新的技術(shù)，主要用在縫隙市場(chǎng)，如一般飛機(jī)座椅的縫隙市場(chǎng)。表面處理還有其它應(yīng)用，在縫隙市場(chǎng)里也有應(yīng)用，對(duì)一些紡織和家具制造可能也合適。但是，表面處理全行業(yè)替代在低密度泡沫中的使用，或許并不可行（美國(guó)環(huán)保局，2005年）。. 技術(shù)可行性以上說明的全部替代在技術(shù)上具有可行性，并應(yīng)用在了商業(yè)中（對(duì)附件F的答復(fù)，2007年，國(guó)際消除持久性有機(jī)污染物聯(lián)盟）。其它締約方?jīng)]有提供這方面的具體評(píng)論。 . 包括環(huán)境費(fèi)用和健康費(fèi)用在內(nèi)的費(fèi)用 替代品的價(jià)格通常不會(huì)高于溴化阻燃劑，但是高填充劑用量通常是必要的。對(duì)于無機(jī)化合物、氫氧化鋁和氫氧化鎂來說尤其如此。由于氫氧化鎂的低價(jià)，替代材料可能不會(huì)貴過含溴化阻燃劑的材料，但是含鎂材料通常要貴得多（丹麥環(huán)保局，1999年）。關(guān)于替代技術(shù)，美國(guó)環(huán)保局（2005年）把硼酸處理過的棉質(zhì)材料描寫為“……可供使用的最便宜阻燃隔離材料?！钡牵n的泡沫通過將阻燃纖維相關(guān)費(fèi)用降到最低，可以制定具有競(jìng)爭(zhēng)性的價(jià)格。然而根據(jù)國(guó)際消除持久性有機(jī)污染物聯(lián)盟，在評(píng)價(jià)Ackermann等人具體說明的任何替代品費(fèi)用（2006年）時(shí)，需要審議以下重要方面： 在實(shí)際上，如果考慮耐用性及其它因素，初始費(fèi)用較高的替代品在整個(gè)產(chǎn)品壽命期可能更節(jié)省成本。 替代品的大規(guī)模生產(chǎn)能夠極大地降低成本。 用以保護(hù)健康和環(huán)境的初始費(fèi)用經(jīng)常會(huì)預(yù)先過高估計(jì)，在執(zhí)行了條例之后迅速減少。. 功效根據(jù)國(guó)際消除持久性有機(jī)污染物聯(lián)盟，在六溴代二苯已知的使用領(lǐng)域中，聯(lián)邦法律或州法律沒有禁止通常應(yīng)用在這些領(lǐng)域并用于以上說明的用途的替代品，在這個(gè)意義上，它們滿足管理要求，也滿足美國(guó)聯(lián)邦和州的管理要求。但是，化學(xué)品制造商和泡沫制造貿(mào)易集團(tuán)認(rèn)為聚磷酸胺不能大規(guī)模地用作溴化阻燃劑的替代品。原因是聚磷酸胺主要表現(xiàn)為一種固體，它對(duì)泡沫性質(zhì)和加工有不良作用，而且人們認(rèn)為聚磷酸胺作為阻燃劑，沒有其它替代品有效（美國(guó)環(huán)保局，2002年，引自美國(guó)環(huán)保局，2005年）。三聚氰胺和磷酸三（2，3氯丙基）酯作為阻燃高密度軟質(zhì)聚氨酯泡沫塑料兩種最常用的化學(xué)品，如果用于低密度軟泡沫塑料，則或使泡沫塑料燒焦（如果不嚴(yán)重具有一種美學(xué)作用），或?qū)ε菽芰系奈锢硇再|(zhì)產(chǎn)生負(fù)面影響。另外，許多化學(xué)品只以固體形式存在；這使它們不適宜做一些溴化阻燃劑的常用替代品（美國(guó)環(huán)保局, 2005年）。（）. 可用性這里說明的替代品可供使用，因?yàn)槠渲性S多替代品已應(yīng)用于商業(yè)中（對(duì)附件F的答復(fù)，2007年，國(guó)際消除持久性有機(jī)污染物聯(lián)盟）。但是，許多替代品在商業(yè)中的應(yīng)用并不一定就意味全球都可以利用它們。 . 可及性這里說明的替代品具有可及性，因?yàn)槠渲性S多替代品已應(yīng)用于商業(yè)中（對(duì)附件F的答復(fù)，2007年，國(guó)際消除持久性有機(jī)污染物聯(lián)盟）。但是，許多替代品在商業(yè)中的應(yīng)用并不一定就意味全球都可以利用它們。 . 實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)減少目標(biāo)可能采取的控制措施的功效和效率 . 技術(shù)可行性六溴代二苯全球生產(chǎn)和使用的基本減少表明已經(jīng)執(zhí)行了技術(shù)上可行的替代（對(duì)附件F的答復(fù)，2007年，國(guó)際消除持久性有機(jī)污染物聯(lián)盟）。. 包括環(huán)境費(fèi)用和健康費(fèi)用在內(nèi)的費(fèi)用 根據(jù)國(guó)際消除持久性有機(jī)污染物聯(lián)盟，已經(jīng)發(fā)生的六溴代二苯的大量減少表明，替代品的費(fèi)用并沒有妨礙它們的替代。其它締約方?jīng)]有提供這個(gè)專題的具體評(píng)論。但是，因?yàn)榱宕降闹鸩綔p少在很久以前就已經(jīng)發(fā)生，所以預(yù)計(jì)六溴代二苯產(chǎn)品的全球禁止不會(huì)產(chǎn)生重大費(fèi)用。關(guān)于確定、收集、分解和殘留設(shè)備處理的具體條款能夠引起額外費(fèi)用。. 關(guān)于執(zhí)行可能的控制措施對(duì)社會(huì)的影響的簡(jiǎn)要信息 . 包括公共健康、環(huán)境健康和職業(yè)健康在內(nèi)的健康 根據(jù)德國(guó)聯(lián)邦環(huán)境部，《斯德哥爾摩公約》限制/禁止六溴代二苯預(yù)計(jì)不會(huì)對(duì)歐洲區(qū)域產(chǎn)生較大影響，因?yàn)闅W盟內(nèi)部已經(jīng)限制了六溴代二苯的特定用途，而且隨后還界定了水的臨界水平。但是，在全球規(guī)模上，預(yù)計(jì)禁止六溴代二苯會(huì)對(duì)人類健康和環(huán)境產(chǎn)生積極影響（對(duì)附件F的答復(fù)，2007年，德國(guó)）。另外捷克共和國(guó)沒有預(yù)料到可能的控制措施的影響（對(duì)附件F的答復(fù)，2007年，捷克共和國(guó)）。根據(jù)國(guó)際消除持久性有機(jī)污染物聯(lián)盟，把六溴代二苯列入《斯德哥爾摩公約》附件A而消除其生產(chǎn)、使用和進(jìn)出口能通過防止持久性有毒物質(zhì)的使用，正面影響人類健康和環(huán)境。六溴代二苯的禁止或逐步減少?zèng)]有報(bào)告對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了明顯負(fù)面影響，這是因?yàn)轱@然目前六溴代二苯未被使用。把它列入附件A會(huì)防止今后生產(chǎn)和含在產(chǎn)品之中。 包括水產(chǎn)養(yǎng)殖和林業(yè)在內(nèi)的農(nóng)業(yè) 因?yàn)榱宕經(jīng)]有用于農(nóng)業(yè)，所以不可能對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)影響。以減少污染形式產(chǎn)生的正面環(huán)境影響也不會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生直接的正面影響。 生物區(qū)系（生物多樣性） 因?yàn)椤冻志眯杂袡C(jī)污染物議定書》和《斯德哥爾摩公約》顯示了六溴代二苯持久、生物累積和有毒的性質(zhì)，所以德國(guó)聯(lián)邦環(huán)境部預(yù)計(jì)禁止/限制該物質(zhì)會(huì)對(duì)生物區(qū)系產(chǎn)生正面影響。. 經(jīng)濟(jì)方面根據(jù)國(guó)際消除持久性有機(jī)污染物聯(lián)盟，對(duì)于六溴代二苯的所有用途，企業(yè)已經(jīng)采用了未顯示持久性有機(jī)污染物性質(zhì)而價(jià)格更具有競(jìng)爭(zhēng)力的替代品。. 邁向可持續(xù)發(fā)展 《持久性有機(jī)污染物議定書》和關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約審查委員會(huì)顯示了六溴代二苯持久、生物累積和有毒性質(zhì)以及其遠(yuǎn)距離環(huán)境遷移的可能性，得出結(jié)論說六溴代二苯達(dá)到了列入附件D的篩選標(biāo)準(zhǔn)，所以德國(guó)聯(lián)邦環(huán)境部預(yù)計(jì)禁止/限制該物質(zhì)會(huì)對(duì)全球可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生正面影響（對(duì)附件F的答復(fù)，2007年，德國(guó)）。根據(jù)國(guó)際消除持久性有機(jī)污染物聯(lián)盟，減少、消除六溴代二苯與尋求減少有毒化學(xué)品排放的可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃相一致。一項(xiàng)相關(guān)的全球計(jì)劃是《國(guó)際化學(xué)品管理戰(zhàn)略方針》，該方針由可持續(xù)發(fā)展問題世界首腦會(huì)議制定。 。《國(guó)際化學(xué)品管理戰(zhàn)略方針全球行動(dòng)計(jì)劃》包括旨在支持風(fēng)險(xiǎn)減少的具體措施，這些措施是優(yōu)先選擇安全、有效的替代品來替代持久性、生物累積和有毒物質(zhì)等。. 社會(huì)費(fèi)用由于六溴代二苯已被其它物質(zhì)或技術(shù)所替代，所以根據(jù)國(guó)際消除持久性有機(jī)污染物聯(lián)盟，對(duì)消費(fèi)者在附件A列入物質(zhì)的費(fèi)用方面產(chǎn)生的影響應(yīng)當(dāng)忽略不計(jì)。. 其它方面（對(duì)廢物和廢物處理的影響——儲(chǔ)存，污染地） 因?yàn)榱宕皆诤艽蟪潭壬弦呀?jīng)被減少，所以根據(jù)國(guó)際消除持久性有機(jī)污染物聯(lián)盟，其對(duì)城市廢物和廢物處理的影響應(yīng)當(dāng)極小。 但是，風(fēng)險(xiǎn)簡(jiǎn)介描述了六溴代二苯以前的消費(fèi)者使用用途，包括用于商用機(jī)器機(jī)殼和收音機(jī)、電視等電器產(chǎn)品、電纜涂層和聚氨酯泡沫塑料的丙烯腈丁二烯苯乙烯共聚物塑料。另外，有人擔(dān)心把電子廢物出口到發(fā)展中國(guó)家會(huì)導(dǎo)致回收時(shí)六溴代二苯的排放。最后，含六溴代二苯廢物的燃燒或焚化能導(dǎo)致二苯并二惡英和二苯并呋喃的形成和排放。把六溴代二苯列入附件A使含此物質(zhì)的廢物、產(chǎn)品或物品受制于《斯德哥爾摩公約》第6條，要求這些物質(zhì)應(yīng)以不影響環(huán)境的方式處理。根據(jù)美國(guó)環(huán)保局，大約1 180萬磅（540萬千克）的六溴代二苯用在美國(guó)商業(yè)產(chǎn)品和消費(fèi)品中，估計(jì)使用壽命為5