六、國家公考分類常識部分專項突破(編輯修改稿)
2025-05-12 22:39 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 式。財政支出是國家對集中起來的財政資金進(jìn)行分配的過程，國家預(yù)算支出的財政資金就是財政支出。財政支出規(guī)定了政府活動的范圍和方向，也可以反映政府的政策，按其用途，可分為經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出，科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出，行政管理和國防支出，債務(wù)支出和其他支出。財政收支平衡是指當(dāng)年國家財政收入等于支出或收入大于支出，略有節(jié)余；財政赤字是指當(dāng)年財政收入小于支出，出現(xiàn)差額的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。財政在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用：第一，國家通過財政可以有效地調(diào)節(jié)資源配置；第二，國家通過財政可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；第三，財政可以有力地促進(jìn)科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展；第四，財政有利于促進(jìn)人民生活水平的提高；第五，財政是鞏固國家政權(quán)的物質(zhì)保證。財政的作用如此重要，為了使其得到充分發(fā)揮，關(guān)鍵是大力增加財政收入，要增加財政收入，必須努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)國家的綜合國力。2稅收的作用及其與公民的關(guān)系稅收是國家為實現(xiàn)其職能，憑借政治權(quán)力，依法無償取得財政收入的基本形式。具有強(qiáng)制性、無償性、固定性三個基本特征，無償性要求它具有強(qiáng)制性，強(qiáng)制性和無償性又決定了它必須具有固定性。三者缺一不可，統(tǒng)一于稅法。我國稅法規(guī)定，納稅人必須在規(guī)定的申報期限內(nèi)到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報，稅務(wù)機(jī)關(guān)憑借國家政權(quán)賦予的權(quán)力，對欠稅、騙稅、抗稅者不僅要追繳稅款，處以罰金，有的還要交由司法機(jī)關(guān)予以刑事處罰。社會主義國家的稅收是“取之于民，用之于民”的新型稅收，其作用主要表現(xiàn)在三個方面：第一，稅收是組織財政收入的基本形式；第二，稅收是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿；第三，稅收是國家實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要手段。納稅人是稅法上規(guī)定的直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個人。不同稅種有不同的納稅人。在我國，主要稅種有增值稅、營業(yè)稅、消費稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅和關(guān)稅。依法納稅是公民的基本義務(wù)，與此同時，還應(yīng)懂得依法維護(hù)自己的合法權(quán)益，行使納稅人權(quán)利。2我國的銀行體系銀行是依法成立的經(jīng)營貨幣信貸業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，它是商品貨幣經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。我國現(xiàn)階段的銀行分為中央銀行、商業(yè)銀行、政策性銀行三類。中國人民銀行是我國的中央銀行，它是在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，管理全國金融事業(yè)的國家機(jī)關(guān)，是我國政府的組成部分。它被稱為銀行的銀行，是我國金融體系的領(lǐng)導(dǎo)力量，具有極其重要的職能：第一，依法制定和實施貨幣政策，是國家宏觀調(diào)控的重要工具；第二，發(fā)行人民幣，管理人民幣流通；第三，管理國庫；此外，還具有持有、管理、經(jīng)營國家外匯儲蓄、黃金儲備的職能。商業(yè)銀行是以經(jīng)營工商業(yè)存、放款為主要業(yè)務(wù)，并以銀行利潤為主要經(jīng)營目標(biāo)的企業(yè)法人。目前我國商業(yè)銀行體系中主要有中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行和交通銀行五大國家級商業(yè)銀行。政策性銀行是為確保國家大型基本建設(shè)和大宗進(jìn)出口貿(mào)易的順利完成而設(shè)立，并向這些項目提供國家政策性專項貸款的專業(yè)銀行。其目的是建立健全國家宏觀調(diào)控體系。到目前為止，我國有中國國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和中國進(jìn)出口銀行三大政策性銀行。2公民投資的種類以及各自的特征和作用公民投資除可購買股票外還可投資儲蓄、債券和保險。公民個人的儲蓄，作為一種投資行為，在國家的經(jīng)濟(jì)生活和人民生活中起著重大的作用：第一，為國家積累資金；第二，調(diào)節(jié)市場貨幣流通；第三，有利于培養(yǎng)科學(xué)合理的生活習(xí)慣，建立文明健康的生活方式。債券是一種債務(wù)證書，即籌資者給投資者的債務(wù)證據(jù)，承諾在一定時期支付約定利息并到期償還本金。與股票有許多相似之處，它們都是集資手段，都是能獲得一定收益的金融資產(chǎn)。但二者又有所不同。首先，性質(zhì)不同，股票是股東的入股憑證，是投入公司的資金的所有權(quán)證書；債券是一種債務(wù)，限期償還。其次，受益權(quán)不同，股票以取得股息和紅利為補(bǔ)償條件，經(jīng)營狀況好壞決定著股票的效益；債務(wù)以定期收取利息為條件，其安全性比股票大。第三，償還方法不同，股東要退股，只能去賣股票，債券到期可以還本付息。債券有政府債券、金融債券和公司債券等種類。其中，政府債券安全性最高，金融債券次之，而公司債券的風(fēng)險較高，但往往收益率也比較高。公民購買商業(yè)保險，是一種對風(fēng)險本身的投資方式。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會保險正在逐漸建立和不斷完善，與此同時，商業(yè)保險也日益發(fā)展起來。社會保險是解絕大多數(shù)社會成員共同需要的最迫切的保險項目，只保障其基本生活水平。社會保險的費用大多是個人、企業(yè)和政府共同負(fù)擔(dān)或由政府負(fù)擔(dān)，它不是以被保險人的需要為依據(jù)，而是由國家和有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)定。商業(yè)保險建立在商業(yè)原則基礎(chǔ)之上，是參與保險者個人意志的體現(xiàn)。商業(yè)保險的保障項目廣泛，形式多樣，給付標(biāo)準(zhǔn)較高。參加商業(yè)保險的費用完全由個人負(fù)擔(dān)，是否購買保險，何時購買，買什么樣的保險，為誰購買，完全由參與保險者自主決定，保障范圍的大小與繳納的保險費成正比。保險公司是辦理各種保險業(yè)務(wù)的專業(yè)公司。商業(yè)保險一般可分為財產(chǎn)保險和人身保險兩大類。商業(yè)保險是把分散的社會資金集中起來，用以補(bǔ)償自然災(zāi)害或意外事故造成的損失的一項措施。為我國企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和人民生活穩(wěn)定提供了重要保障。新型工業(yè)化道路新型工業(yè)化道路主要表現(xiàn)在：第一，發(fā)達(dá)國家都是在工業(yè)化之后推行信息化的，中國是一個發(fā)展中的國家，這些年信息化發(fā)展很快，我們完全可以在工業(yè)化的過程中推進(jìn)信息化，以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，從而發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展；第二，在發(fā)達(dá)國家實現(xiàn)工業(yè)化特別是在快速發(fā)展的時期，大多數(shù)是以消耗能源、犧牲環(huán)
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