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正文內(nèi)容

中國電力投資集團公司安全健康環(huán)境管理體系指南(發(fā)電)(編輯修改稿)

2025-05-12 13:45 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 康環(huán)境意識及表現(xiàn) 每年回顧并適當更新能力培訓需求。4ISO9001:OHSAS18001:ISO14001:標準化: 培訓的執(zhí)行 企業(yè)應制定培訓程序,確保已識別的培訓需求得到實施,程序必須規(guī)定:178。 確立培訓目標178。 建立培訓指南,明確培訓時間、培訓內(nèi)容、培訓方法和教材等178。 應評估學員培訓的效果(對所學知識和技能的掌握) 企業(yè)應根據(jù)培訓需求分析結果,分層、分級編制年度培訓計劃。 企業(yè)應為新員工提供安全健康環(huán)境意識的培訓,包括工作場所特定的安全健康環(huán)境意識及個人衛(wèi)生因素培訓。 管理層安全健康環(huán)境意識培訓應與其個人的安全健康環(huán)境管理角色和職責相稱。 安全健康環(huán)境培訓的時間應滿足相關要求。 保留所有培訓記錄,包括人員接受資質(zhì)培訓的記錄。ISO9001:OHSAS18001:ISO14001:標準化: 培訓的跟蹤與回顧 企業(yè)應對培訓計劃及實施過程的適宜性進行評估,評估分兩個方面:178。 培訓數(shù)量(培訓計劃的執(zhí)行情況/針對性)178。 培訓效果(知識和技能獲得,意識提高等方面) 企業(yè)對培訓效果進行評估的途徑:178。 學員反饋178。 績效改善178。 管理層/領導反饋178。 測試結果的分析178。 現(xiàn)場應用能力 在新員工進入工作現(xiàn)場的最初三個月內(nèi),對其意識培訓情況進行跟蹤。 當設計/工藝流程發(fā)生變化時,員工須對工作場所特定要求/意識進行討論。 當員工脫離工作崗位超過規(guī)定時間返崗時,應進行工作現(xiàn)場特定要求/意識的回顧。 企業(yè)應有一個系統(tǒng)來監(jiān)測、跟蹤員工安全健康環(huán)境意識提高的效果及深層次意識培訓的需求。ISO9001:OHSAS18001:ISO 14001:標準化: 第四單元 危害辨識與風險評估 風險評估總體原則目的:建立正式的、動態(tài)的、系統(tǒng)的程序去識別及評估企業(yè)生產(chǎn)過程中的安全健康環(huán)境風險,并制定有效的風險控制方案。規(guī)范要求鏈接相關標準 風險評估的一般要求 企業(yè)應建立風險評估管理程序,明確下列內(nèi)容:178。 危害辨識與風險評估的管理與組織實施責任178。 設備、作業(yè)、職業(yè)健康與環(huán)境風險評估內(nèi)容與方法178。 風險評估的動態(tài)、閉環(huán)管理要求 企業(yè)在進行風險評估的過程應考慮:178。 員工參與的充分性-全員參與178。 評估范圍的充分性-涵蓋企業(yè)所有工作/活動178。 評估對象的充分性-考慮企業(yè)在生產(chǎn)場所以外進行的工作/活動、承包商的活動,并考慮內(nèi)部和外部的變化178。 評估的全面性-考慮生產(chǎn)或流程的全過程中正常和非正常的情況以及潛在的事故和緊急情況 企業(yè)應通過基準、基于問題及持續(xù)的風險評估方式,確保風險評估的動態(tài)、閉環(huán)管理。 企業(yè)在開展風險評估過程中應確保:178。 通過培訓,使員工掌握危害辨識與風險評估的方法178。 員工清楚其暴露場所的安全健康環(huán)境危害、風險及后果,熟悉其控制措施 必要時邀請技術專家、相關方參與,或委托第三方進行 企業(yè)在進行風險評估時應結合實際選擇合適的評估方法,并確保方法的一致性、可重復性和可評估性,同時應不斷探索新的科學的風險評估方法。 企業(yè)應每年或當內(nèi)部和外部變化產(chǎn)生時,對風險評估進行回顧和更新。 企業(yè)應為風險評估提供必要的人力、財力及技術資源保障。 風險評估的結果應文件化。ISO9001:8OHSAS18001:ISO14001:標準化: 風險評估流程 企業(yè)應按以下流程開展風險評估工作:178。 準備工作178。 危害辨識178。 風險分析178。 風險辨識178。 量化風險結果178。 制定及評估控制措施178。 成本利益分析178。 補充措施178。 評估178。 后續(xù)行動ISO9001:8OHSAS18001:ISO14001: 風險控制與回顧 企業(yè)應根據(jù)風險評估結果制定控制措施,制定措施應考慮:178。 可行性與適用性178。 可操作性178。 經(jīng)濟性178。 資源保障178。 控制措施可能帶來的新風險 企業(yè)選擇風險控制方法應遵循下列順序:178。 消除/終止178。 替代178。 轉移178。 工程(改造、修理等)178。 隔離178。 行政管理(程序、檢查、保養(yǎng)及培訓等)178。 個人防護 企業(yè)應對風險控制措施的效果進行測量、評估、回顧。 相關部門或人員應能及時獲取最新的風險評估(回顧)報告。ISO9001:8OHSAS18001:ISO14001:標準化: 風險概述 企業(yè)應依據(jù)基準風險評估結果建立風險概述,風險概述應包括下列信息:178。 危害名稱及信息描述178。 風險種類及描述178。 風險值及排序178。 可能暴露于風險的人員、設備信息178。 現(xiàn)有及建議的控制措施178。 措施的經(jīng)濟性和有效性判斷178。 執(zhí)行措施的責任人和時限 風險概述應保持一致性、可評估性及持續(xù)性。 企業(yè)的風險概述應用于:178。 指導人力資源優(yōu)化組合178。 企業(yè)流程、制度、標準的制定與修訂178。 指導風險控制178。 指導員工培訓 發(fā)生變化時應對風險概述進行回顧并更新。 保持風險評估/回顧的記錄。35678913ISO9001:8OHSAS1800:ISO14001:標準化: 設備風險評估目的:識別設備潛在的風險,并采取控制措施,避免和減少事故及其損失。規(guī)范要求鏈接相關標準 企業(yè)應對設備進行危害因素識別,設備危害因素識別時應考慮:178。 安裝地點178。 運行環(huán)境178。 技術狀況178。 運行工況178。 維護水平 應定期或當條件發(fā)生變化時,對危害因素進行識別與回顧。ISO9001:8OHSAS18001:ISO14001:標準化: 企業(yè)應確定合適的設備風險評估方法,開展設備風險評估。 設備風險評估的結果應作為設備更新改造、運行維護等設備管理的依據(jù)。ISO9001:8OHSAS18001:ISO14001:標準化: 作業(yè)風險評估目的:識別作業(yè)過程潛在的風險,制定有效的風險控制方案,避免和減少事故及其損失。規(guī)范要求鏈接相關標準 作業(yè)危害因素識別要求 企業(yè)應針對作業(yè)過程可能導致人員傷亡或威脅設備安全運行的危害因素進行系統(tǒng)、全面的識別,識別過程應考慮:178。 作業(yè)環(huán)境178。 設備設施178。 工器具/用具178。 人員行為178。 管理手段178。 作業(yè)方法178。 能源因素 應定期或當條件發(fā)生變化時對危害因素進行回顧與識別更新。ISO9001:8OHSAS18001:ISO14001:標準化: 作業(yè)風險評估方法和要求 企業(yè)應確定合適的作業(yè)風險評估方法,開展作業(yè)風險評估。 企業(yè)在作業(yè)風險評估過程中應確保全過程、全方位。 建立作業(yè)風險數(shù)據(jù)庫,作為每次作業(yè)時風險控制的參考:178。 風險數(shù)據(jù)庫應便于員工取閱178。 作業(yè)過程中新識別與評估的危害因素和風險應及時輸入數(shù)據(jù)庫ISO9001:8OHSAS18001:ISO14001:標準化: 關鍵任務及其分析 企業(yè)應基于作業(yè)風險評估結果,系統(tǒng)識別可能造成人員、財產(chǎn)或環(huán)境等嚴重損失的關鍵任務。識別過程應考慮:178。 法律法規(guī)和行業(yè)標準的要求178。 員工意見178。 相關歷史損失事故/事件178。 生產(chǎn)過程178。 現(xiàn)有的安全生產(chǎn)管理實踐經(jīng)驗178。 流程間的相互影響178。 生產(chǎn)流程系統(tǒng)的可變性 基于關鍵任務分析制訂作業(yè)指導書或書面慣例。 定期或當發(fā)生變化時對關鍵任務進行回顧。ISO9001:8OHSAS18001:ISO14001: 職業(yè)健康風險評估目的:識別及評估生產(chǎn)活動中影響人員健康的危害因素。規(guī)范要求鏈接相關標準 企業(yè)應系統(tǒng)識別其工作場所可能給員工帶來傷害的職業(yè)危害因素,并評估其對員工健康產(chǎn)生的影響。 職業(yè)危害因素識別時應考慮:178。 物理性危害因素,如噪聲、粉塵、煙塵、高溫、濕度、輻射178。 化學性危害因素,如酸、堿178。 生物性危害因素178。 人機工效因素178。 心理性危害因素 企業(yè)應針對評估的職業(yè)健康風險,確定風險控制計劃與措施。 定期對職業(yè)健康風險評估結果進行回顧,并關注下列因素:178。 現(xiàn)有生產(chǎn)過程178。 計劃性的改造178。 新設備投運178。 新的法律法規(guī)要求 企業(yè)應依據(jù)職業(yè)健康風險評估的結果,確定風險暴露人員的體檢計劃。8ISO9001:8OHSAS18001: 環(huán)境風險評估目的:識別及評估生產(chǎn)活動中影響環(huán)境的危害因素。規(guī)范要求鏈接相關標準 企業(yè)應系統(tǒng)識別在活動、產(chǎn)品或服務過程中可能存在的環(huán)境危害因素,并評估其對環(huán)境的影響。 識別并評估環(huán)境因素時應考慮:178。 過去、當前及將來潛在的影響178。 正常、異常及緊急情況178。 生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的噪聲、輻射178。 生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢料、中間產(chǎn)品的影響178。 識別與環(huán)境因素相互作用的活動、產(chǎn)品、服務等178。 自然資源的消耗178。 自然環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的影響 評價環(huán)境影響的重要程度(局部性、地區(qū)性、區(qū)域性或全局性),確定重要的環(huán)境因素,確定并量化環(huán)境因素及影響造成的損失,包括對公眾、團體的潛在影響。 依據(jù)環(huán)境風險評估結果制定風險控制計劃與措施。9ISO9001:8ISO14001: 第五單元 工作場所管理 作業(yè)環(huán)境目的:提供安全的基礎設施及工作環(huán)境。規(guī)范要求鏈接相關標準 建筑物、構筑物與地面 企業(yè)應基于風險評估的結果,制定建、構筑物的維護、保養(yǎng)管理標準及計劃,范圍包括:178。 生產(chǎn)區(qū)域的建、構筑物178。 辦公、生活的建、構筑物178。 廠區(qū)外屬于企業(yè)的建、構筑物 建、構筑物維護保養(yǎng)計劃應包括內(nèi)容、周期、責任單位等,并關注高風險及關鍵區(qū)域,如危險化學品倉庫、主廠房、大壩等。 企業(yè)應對建筑物、構筑物進行檢查并及時處理缺陷。ISO9001:OHSAS18001:ISO14001:標準化: 企業(yè)應明確照明與能見度的管理要求,確保照明器材的選材及設計安裝滿足相應的技術規(guī)范,確保不帶來安全風險。 企業(yè)應對作業(yè)場所的照明情況及能見度進行測量與評估,測量和評估區(qū)域包括:178。 生產(chǎn)區(qū)域178。 生活區(qū)域178。 辦公區(qū)域 企業(yè)應針對確定的對象明確測量標準、時間與頻率及相應的技術要求。 測量時應考慮照明及能見度在正常、異常、緊急情況。 企業(yè)應根據(jù)測量與評估結果,配置相應的設備、設施,配置時應關注:178。 應急要求178。 作業(yè)要求178。 可視與能見度要求178。 標識要求178。 特殊區(qū)域的要求178。 光污染控制要求 窗戶和天窗保持清潔,并在需要的場所安裝安全玻璃。 提供適當?shù)恼彰鳌⒎垂庖?、鏡子確?,F(xiàn)場的能見度。 應急照明設施應有相應的清單,并定期進行試驗,確保符合要求。 企業(yè)應開展對照明與能見度設備、設施的檢查,并對發(fā)現(xiàn)的缺陷及時進行維護與處理。ISO9001:OHSAS18001:ISO14001:標準化: 通風 企業(yè)應依據(jù)風險評估結果,確定需要對空氣質(zhì)量監(jiān)測的區(qū)域。重點關注以下區(qū)域:178。 廠房178。 有限空間178。 人員密集場所178。 新裝修場所 企業(yè)應依據(jù)風險評估結果,確定監(jiān)測對象,重點關注粉塵、溫度、濕度、有害氣體,并明確測量標準、時間、頻率與技術要求等。 企業(yè)應根據(jù)風險評估或監(jiān)測結果,提供足夠的通風系統(tǒng),并滿足相應的安全需要(比如降噪聲、防爆等措施),不會給人員和生產(chǎn)帶來危害。 應根據(jù)風險評估結果及法律、法規(guī)要求對暴露在污染空氣中的員工配置個人防護用品,并進行職業(yè)醫(yī)療監(jiān)測。ISO9001:OHSAS18001:ISO14001: 安全出口與通道 安全出口數(shù)目、疏散寬度和距離等應滿足設計要求。 安全出口應處于隨時可打開狀態(tài),并且疏散門向外開啟。 應有標識指明安全出口的位置。 安全出口與通道嚴禁堵塞。12ISO9001:OHSAS18001:ISO14001: 標識與顏色目的:用規(guī)范的圖形、符號、顏色傳達安全健康環(huán)境信息。規(guī)范要求鏈接相關標準 企業(yè)應對作業(yè)場所的標識與顏色需求進行識別,識別范圍應包括:178。 工作環(huán)境178。 設備、設施與管道178。 工器具、安全用具 企業(yè)應對所識別的標識與顏色需求,確定對應的標識與顏色類別:178。 功能識別類178。 禁止類178。 警告類178。 指令類178。 提示類178。 公告類ISO9001:OHSAS18001:標準化: 標識與顏色的配置與設置 企業(yè)應按標準配置標識與顏色。 標識與顏色的配置與設置要求:178。 內(nèi)容準確、符合標準及現(xiàn)場實際178。 清晰、位置明顯、對應178。 安裝(張貼)、著色規(guī)范 企業(yè)應就標識與顏色的含義及作用對員工及相關方進行培訓。ISO9001:OHSAS18001:標準化: 標識與顏色的檢查與維護 企業(yè)應對標識與顏色進行檢查,保證其可視性、適用性、可追溯性。 企業(yè)應對損壞、變化的標識及顏色進行維護或調(diào)整。ISO9001:OHSAS18001:標準化: 劃線管理目的:設立規(guī)范、建立秩序。規(guī)范要求鏈接相關標準 劃線識別 企業(yè)應針對區(qū)域的功能和類別識別劃線的區(qū)域,識別應考慮:178。 工作與非工作區(qū)178。 堆放與非堆放區(qū)178。 停車與非停車區(qū)178。 通道與限制區(qū)ISO9001: OHSAS18001:標準化: 劃線原則與要求 企業(yè)應按標準對所識別的區(qū)域進行劃線。 劃線應滿足:178。 清晰、準確、規(guī)范178。 符合標準及現(xiàn)場實際 企業(yè)應就劃線的含義及作用對員
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