水利部中央級的預算管理辦法(編輯修改稿)
2025-05-12 12:16 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 項目選擇填列項目申報書（乙）。 ?、惭永m(xù)項目是指以前年度預算批準的本年度預算中繼續(xù)安排的項目。延續(xù)項目選擇填列項目申報書（乙）。延續(xù)項目中項目計劃及項目預算沒有變化的，可以不再填寫項目申報書；項目計劃和項目預算發(fā)生較大變化的，需重新填寫項目申報書并附相關(guān)材料?！ 、?加強項目的論證、審核和篩選，對符合規(guī)定與要求的項目，按預算收支科目類（款）進行歸集，分輕重緩急、排列先后順序申報。 ?、?各主管單位不得編制和承擔超出自身業(yè)務職責范圍之外，本應由所屬單位編制承擔的項目?！ 、?基本建設投資、科技三項費用、水利建設基金、庫區(qū)建設基金等項目，按照國家有關(guān)規(guī)定及本辦法規(guī)定的原則進行管理，納入部門（單位）預算。 第二十一條 經(jīng)營支出應根據(jù)收入測算情況、收入與支出的配比關(guān)系、合同或協(xié)議規(guī)定的內(nèi)容和支出需要等情況，穩(wěn)妥地測算、編制，準確反映經(jīng)營收支結(jié)果。 第二十二條 預計的上一年度預算結(jié)余和因預算收入小于預算支出而用本單位事業(yè)基金彌補收支的差額，應按規(guī)定編入預算草案?！ 〉诙龡l 嚴格按照政府采購有關(guān)法規(guī)規(guī)定和支出預算，對列入政府采購范圍和限額規(guī)定標準的采購品目或項目編制政府采購預算。編報的政府采購預算中，如有利用財政性資金購置小汽車的，必須提供符合國家有關(guān)配置標準和資金來源的證明文件，并進行詳細說明。 第二十四條 各單位應按規(guī)定的內(nèi)容和格式等規(guī)定編報預算報告。預算報告的內(nèi)容應包括： ㈠ 預算編制說明。主要說明單位基本情況和年度中心工作任務，預算編制的依據(jù)、原則和方法，預算收支的總體情況與各經(jīng)費項目的具體測算編制說明，預算項目的預期目的、內(nèi)容及詳細的預算方案，項目實施的措施與效果，以及預算管理中存在的問題及建議?！ 、?預算報表。 ?、?申報項目的文本和按要求應提供的其他材料。 第五章 預算的報送、審查與批復 第二十五條 預算編制管理采取二上二下的工作程序?！ 、?預算建議（一上）：根據(jù)本單位實際情況，合理預計非財政撥款收入及支出規(guī)模，提出預算總規(guī)模和財政撥款數(shù)建議，形成本單位年度建議預算，經(jīng)逐級審核、匯總后形成水利部年度部門建議預算，報送財政部。 ?、?預算控制數(shù)下達（一下）：根據(jù)財政部核定的預算控制數(shù)，水利部下達各單位預算控制數(shù)，并由各主管單位逐級分解下達預算控制數(shù)到基層預算單位?！ 、?預算草案（二上）：各單位根據(jù)下達的預算控制數(shù)，以及測算的非財政補助收入與支出數(shù)，編制形成本單位預算草案，并在規(guī)定的時間內(nèi)逐級審核、匯總后形成水利部部門預算草案，報送財政部。 ?、?預算批復（二下）：根據(jù)財政部批復的預算，水利部和各級主管單位在規(guī)定的時間內(nèi)逐級批復所屬單位預算到基層預算單位。 第二十六條 預算的報送： ?、?各單位要按規(guī)定的格式、時間和方式等要求報送建議預算和預算草案報告； ?、?預算報告應由預算編制人、財務負責人、單位負責人簽章并加蓋單位印章后，正式行文報送。按規(guī)定必須報送電子文本等其他介質(zhì)文件的，應同時報送； ?、?預算報告采用專人報送或其他能保證及時送達的方式。對于時間要求緊急并不涉及保密要求的，各單位可按要求先報送電子文本，并在事后及時報送正式文件?！ 〉诙邨l 各主管單位要加強對所屬單位報送預算的審查。審查的內(nèi)容主要包括： ?、?是否按規(guī)定的格式、時間和方式報送，是否簽章齊全、規(guī)范行文； ?、?預算表格和相關(guān)材料是否齊全，數(shù)字勾稽關(guān)系是否準確； ?、?各項收入是否符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定的收入項目，各項支出是否符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定的開支范圍與標準，是否按規(guī)定使用預算科目，預算規(guī)模和財政撥款是否符合財政部門和上級下達的預算控制數(shù)，是否有應納入預算而未納入的收支； ?、?項目申報文本是否符合規(guī)定的格式和填報要求，項目的申報依據(jù)是否真實可靠，是否有明確的項目目標和組織實施計劃，項目預算是否合理，項目效益如何，以及項目申報是否按要求進行了排序等?！ 、?是否符合其他有關(guān)規(guī)定和要求?！ τ诓环仙鲜鲆蟮模鞴軉挝粦岢鰧彶橐庖姴⒁缶巿髥挝恢匦戮幹茍髮?。由此造成不良后果的，由該編報單位自行負責?！ 〉诙藯l 各單位應按規(guī)定及時分解預算指標，及時批復所屬單位預算。 ?、?各主管單位應按國家相關(guān)政策和標準并在規(guī)定時間內(nèi)及時將預算控制數(shù)指標全部分解下達到本級和下屬單位，不得預留待分配，不得越權(quán)調(diào)整預算指標?！ 、?水利部根據(jù)財政部門批復的預算，在15日內(nèi)批復所屬二級單位預算；各單位在接到預算批復后15日內(nèi)批復本級和下屬一級單位預算；各單位的預算批復方案在預算批復后5個工作日內(nèi)報上級部門（單位）備案?！ 、?水利部和主管單位批復的預算與本單位上報的預算草案發(fā)生調(diào)整的，各單位應按批復的預算進行調(diào)整后執(zhí)行。 第六章 預算的執(zhí)行與調(diào)整 第二十九條 各單位預算在單位負責人統(tǒng)一領(lǐng)導下，由財務部門組織執(zhí)行。 第三十條 預算年度開始后，預算草案批復前，各單位可結(jié)合本年預算草案，參照上一年同期的預算支出情況申請、安排支出。預算草案批復后，按照批復的預算執(zhí)行?！ 〉谌粭l 各單位要按收入的來源渠道不同，正確區(qū)分收入類別，確保各項預算收入及時、足額實現(xiàn)，并依法按預算批復的經(jīng)費科目、內(nèi)容和程序等及時入賬，不得隱瞞、坐支?！ 、?財政撥款收入的請撥
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