【文章內(nèi)容簡介】 培訓(xùn)能力，如果確定供應(yīng)商無資格或無能力履行合同，其報價將被拒絕。，而沒有重大偏離。實質(zhì)性響應(yīng)的報價文件是指報價符合談判文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏離或保留。評標委員會判斷報價文件的響應(yīng)性僅基于報價文件本身而不靠外部證據(jù)。，供應(yīng)商不能通過修正或撤銷報價文件中的不符之處而使其報價文件成為實質(zhì)性響應(yīng)的報價。、微小的、非正規(guī)、不一致或不規(guī)則的地方。但是修改和補充的內(nèi)容不能改變報價文件的實質(zhì)性內(nèi)容，供應(yīng)商修改和補充的內(nèi)容以書面承諾材料為準。，應(yīng)單獨注明。投標報價文件的澄清、質(zhì)疑、評估和比較，并對報價文件中的問題向供應(yīng)商進行詢問。，供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)人須按代理采購人要求參與本次招標。、評估和比較，評標委員會有權(quán)向供應(yīng)商質(zhì)疑，請供應(yīng)商澄清其報價文件中含義不明確的內(nèi)容，供應(yīng)商有義務(wù)進行答疑和澄清，但澄清或說明的內(nèi)容不得超出報價文件的范圍或改變報價文件的實質(zhì)性內(nèi)容。，并構(gòu)成報價文件的組成部分。 無論基于何種原因，各項本應(yīng)作拒絕處理的情形即便未被及時發(fā)現(xiàn)而使該供應(yīng)商進入初審、綜合評標或其它后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽訂合同的情形，一旦在任何時間被發(fā)現(xiàn)存在上述情形，則招標代理均有權(quán)隨時視情形決定是否取消該供應(yīng)商的此前評議結(jié)果，或隨時視情形決定是否對該投標予以拒絕，并有權(quán)決定采取相應(yīng)的補救或糾正措施。一旦該供應(yīng)商被拒絕或被取消該供應(yīng)商的此前評議結(jié)果，其現(xiàn)有的位置將被其他供應(yīng)商依序替代，相關(guān)的一切損失均由該供應(yīng)商承擔(dān)。 若已經(jīng)超過質(zhì)疑期限而沒有被發(fā)現(xiàn)且已經(jīng)簽訂了相關(guān)的合同，之后才發(fā)現(xiàn)存在上述情形，經(jīng)評標委員會再行審查認為其在技術(shù)、必要資質(zhì)等方面并不存在問題而僅屬于商務(wù)方面存在瑕疵的問題，且若一旦取消該供應(yīng)商的此前評議結(jié)果或采取類似效果的處理措施將對本次采購更為不利，在此情形下準備考慮維持結(jié)果，評標委員會有權(quán)要求該存在瑕疵的供應(yīng)商提供特別擔(dān)保金用以承擔(dān)可能產(chǎn)生的賠償責(zé)任，若其拒絕提供該等擔(dān)保或所實際提供的擔(dān)保金額不足要求金額，評標委員會有權(quán)并且應(yīng)當(dāng)決定取消供應(yīng)商的此前評議結(jié)果或采取類似效果的措施。質(zhì)疑與投訴質(zhì)疑按照《中華人民共和國政府采購法》第六章有關(guān)規(guī)定，參加本次政府采購活動的供應(yīng)商認為招標文件、招標過程和中標結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知道其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向招標人或者采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑書內(nèi)容應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：（）質(zhì)疑人的名稱、地址、電話等；（）具體的質(zhì)疑事項、證據(jù)以及法律、法規(guī)依據(jù)；（）提出質(zhì)疑的日期。質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)署名，一式叁份。由法定代表人或者主要負責(zé)人簽字并加蓋公章后生效。代理人辦理質(zhì)疑事務(wù)時，還應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理的具體權(quán)限和事項。否則招標人或者采購代理機構(gòu)不予受理。除書面形式外，其他任何方式的質(zhì)疑，招標人或者采購代理機構(gòu)均不予接受和回復(fù)。招標人或者采購代理機構(gòu)在收到質(zhì)疑書后七個工作日內(nèi)做出書面答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑人和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)不得涉及商業(yè)秘密。質(zhì)疑人對招標人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者招標人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級財政部門投訴。投訴 按照《中華人民共和國政府采購法》、財政部《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》（第號令）和財政部《關(guān)于加強政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》（財庫〔〕號）文件以及相關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)定，質(zhì)疑人對招標人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者招標人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級財政部門投訴。投訴人提起投訴應(yīng)符合下列條件：（）投訴人是參與所投訴政府采購活動的供應(yīng)商；（）提起投訴前已依法進行質(zhì)疑；（）投訴書內(nèi)容符合財政部《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》（第號令）規(guī)定；（）在投訴有效期限內(nèi)提起投訴；（）屬于本財政部門管轄；（）同一投訴事項未經(jīng)財政部門投訴處理；（）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。投訴人投訴時，應(yīng)當(dāng)提交投訴書，并按照被投訴招標人、采購代理機構(gòu)和與投訴事項有關(guān)的供應(yīng)商數(shù)量提供投訴書的副本。投訴書應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：（）投訴人和被投訴人的名稱、地址、電話等；（）具體的投訴事宜以及事實依據(jù)；（）質(zhì)疑書和質(zhì)疑答復(fù)情況以及相關(guān)證明材料；（）提起投訴的日期。投訴書應(yīng)當(dāng)署名。投訴人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；投訴人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負責(zé)人簽字蓋章并加蓋公章。投訴人可以委托代理人辦理投訴事務(wù)。代理人辦理投訴事務(wù)時，除提交投訴書外，還應(yīng)當(dāng)向同級財政部門提交投訴人的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托代理的具體權(quán)限和事項。投訴人不符合上述規(guī)定提起的投訴，財政部門不予受理。評標原則“公平、公正、競爭、擇優(yōu)”為本次評標的基本原則，評標委員會將按照這一原則的要求，公正、平等地對待各供應(yīng)商。同時，在評審時恪守以下原則：：評標委員會將嚴格按照談判文件的要求，對供應(yīng)商的報價文件進行仔細評審；評標委員會對報價文件的評審僅依據(jù)報價文件本身，而不依靠報價文件以外的任何因素。：評標委員會將按照統(tǒng)一的評審原則和評審方法，用同一標準進行評審。：評審工作在評標委員會內(nèi)部獨立進行，不受外界任何因素的干擾和影響。評標委員會成員對出具的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。：評標委員會成員及熟知情況的有關(guān)工作人員必須對供應(yīng)商的商業(yè)和技術(shù)嚴格保密。：評標委員會將綜合分析、評審供應(yīng)商的各項指標，而不以單項指標的優(yōu)劣評定出成交供應(yīng)商。評審方法初步評審。，詳細審閱報價文件是否對談判文件提出的所有要求和條件做出實質(zhì)性響應(yīng)。；是否按規(guī)定報價 ；報價是否有計算錯誤；談判文件要求提交的投標保證金是否已提交；報價文件是否已按談判文件的要求簽署。、資質(zhì)證明文件，對供應(yīng)商的財務(wù)、技術(shù)和培訓(xùn)能力進行審查，確定供應(yīng)商有無資格或能力履行合同。、對同類問題表述不一致或有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，要求供應(yīng)商以書面形式予以澄清、說明或糾正。報價文件的明顯文字和計算錯誤按以下原則進行修正：*報價文件中的大寫金額和小寫金額不一致，以大寫為準。*單價乘數(shù)量不等于總價的，以單價為準修正總價，但單價小數(shù)點有明顯錯誤的除外。*文字表述的數(shù)據(jù)與數(shù)字表述有差別的，以文字表述為準修改數(shù)字。*對不同文字文本報價文件的解釋發(fā)生異議時，以漢字文本為準。 ，詳細審閱各供應(yīng)商提交的報價文件，逐項列出報價文件的全部偏差。偏差分為重大偏差和細微偏差。重大偏差包括以下內(nèi)容：（）未按談判文件要求提交投標保證金；（）報價文件未按談判文件要求簽署；（）有確鑿的證據(jù)表明供應(yīng)商以低于成本價報價；招標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的報價明顯低于其他報價，使得該報價可能低于其成本的，應(yīng)當(dāng)要求該供應(yīng)商做出書面說明并提供相關(guān)證明材料。供應(yīng)商不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料，由評標委員會認定該供應(yīng)商低于成本報價。其報價應(yīng)作為無效報價。（）報價文件載明的培訓(xùn)完成時間超過采購人要求的時間；（）報價文件附有采購人不能接受的條件；（）不符合談判文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。評標委員會通過上述評審，確定入圍供應(yīng)商名單七、定 標按照《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，評標委員會根據(jù)本談判文件中的評標辦法確定不少于兩名單位為中標候選人，采購人根據(jù)評標委員會提出的評標報告確定中標（成交）人。八、 授予合同、 中標（成交）通知書 中標（成交）人確定后，采購人向中標人發(fā)出中標通知書。采購人或招標代理機構(gòu)向中標人發(fā)出中標通知書的同時，將中標結(jié)果通知所有未中標的供應(yīng)商。 中標通知書為簽訂合同的依據(jù)并為合同的組成部分。 、合同協(xié)議書的簽訂采購人和中標人應(yīng)當(dāng)自中標通知書發(fā)出之日起十五日內(nèi)，按照談判文件和中標人的投標報價文件訂立書面合同，逾期不簽合同的，采購人有權(quán)廢除其中標資格,沒收其投標保證金。中標人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標項目。中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。、若中標人參與本項目的培訓(xùn)人員與投標文件中的配備人員不符，采購人有權(quán)廢除其中標資格，并追究其相關(guān)責(zé)任。九、培訓(xùn)費用支付方式、本合同的總金額是完成本合同所規(guī)定義務(wù)的一切費用。、費用支付方式：培訓(xùn)結(jié)束及考核完成后，采購人將視上級?？顡芨肚闆r及培訓(xùn)考核情況進行支付，如培訓(xùn)達不到要求的，不予支付。第二章 合同專用條款及合同協(xié)議書 簽訂合同 采購人應(yīng)當(dāng)自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照談判文件和中標人投標文件的約定，與中標人簽訂書面合同。所簽訂合同不得對談判文件和中標人投標文件作實質(zhì)性修改。 簽訂的合同以談判文件合同條款為基礎(chǔ)。采