ccar-14lr-民用航空行政處罰實施辦法(編輯修改稿)
2025-05-12 03:35 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 罰執(zhí)行方式； (六) 復議權利、復議機關、復議期限,訴訟權利及期限?！ ?七) 作出當場處罰決定的民航行政機關的名稱及行政負責人?！ ?八) 監(jiān)察員的簽名或者蓋章； (九) 作出處罰的地點； (十) 填寫當場處罰決定書的日期?！ ‘攬鎏幜P決定書一式兩份，一份交被處罰人，一份報監(jiān)察員所屬機關、組織備案。 第三十三條 除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，當場處罰時，依法給予20元以下罰款或者警告的、不當場收繳罰款事后難以執(zhí)行的或者當事人按規(guī)定方式繳納罰款有困難并經(jīng)當事人提出的，可以當場執(zhí)行。不屬上述情況的罰款，應當按有關規(guī)定繳納?！ 〉谌臈l 當事人對當場處罰決定提出異議、申辯的，監(jiān)察員應當聽取并復查。 不得因當事人提出異議、申辯而加重處罰?！ ‘斒氯颂岢霎愖h、申辯，不停止當場執(zhí)行。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外?！〉诹?一般程序 第一節(jié) 立案 第三十五條 舉報民航違法案件可用書面或口頭的方式。民航行政機 關、受委托組織受理口頭舉報案件時，必須詳細記錄，經(jīng)核對無誤后，由舉報人簽名蓋章，但電話舉報的除外。舉報人不愿意使用真實姓名的，民航行政機關、受委托組織應當為其保守秘密?！ 〉谌鶙l 民航行政機關、受委托組織對舉報的民航違法案件，應當進行認真審查，符合立案條件的，應予以立案；民航行政機關、受委托組織自己發(fā)現(xiàn)違法行為，并符合立案條件的，應即予以立案?！ Ψ舷铝袟l件的違法案件，應當立案: (一) 有違法行為人； (二) 有違法事實； (二) 依照法律、行政法規(guī)、民航規(guī)章應當追究行政法律責任?！ ?三) 屬本機關、組織管轄和職責范圍； (四) 違法行為未過二年追訴時效?！ 〉谌邨l 符合立案條件的違法案件，應當填寫《民用航空行政案件立案呈批表》,經(jīng)民航行政機關、受委托組織領導或其授權的人批準后立案。 經(jīng)批準立案的案件，應在立案后十天內(nèi)指派承辦的監(jiān)察員。承辦監(jiān)察員和主管領導與本案有利害關系的,應當回避；當事人也可以在指派后三天內(nèi)申請回避。回避由主管領導或上一級民航行政機關主管領導決定?；乇軟Q定在接到回避申請后五天內(nèi)作出,并通知當事人。當事人對回避決定不服的，可以在接到通知后三天內(nèi)申請復審?！ ∶窈降貐^(qū)行政機關管轄的重大案件的立案、中止或者撤銷，應當抄報上一級民航行政機關備案?！ 〉谌藯l 民航行政機關或受委托組織發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織的舉報不屬自己管轄的案件，應當及時向舉報人說明，并從接受之日起十五天內(nèi)移送有管轄權的機關?！ `反民航行政管理秩序情節(jié)嚴重、觸犯刑法的，移送司法機關處理?！ 【芙^、阻礙監(jiān)察員履行職務的，移送民航公安機關處理。 第二節(jié) 調(diào)查 第三十九條 監(jiān)察員履行職務時，應出示執(zhí)法證件?！ ⒓訉`法案件進行檢查、調(diào)查、取證的人員不得少于兩人,其中至少有一名為監(jiān)察員?！ 〉谒氖畻l 監(jiān)察員查處違法案件應當收集與案情有關的、能夠證實違法行為性質(zhì)和情節(jié)的各種證據(jù)?！ ∽C據(jù)包括下列幾種： (一) 物證、書證； (二) 視聽資料； (三) 證人證言； (四) 當事人陳述； (五) 現(xiàn)場筆錄和勘驗筆錄； (六) 鑒定結(jié)論和調(diào)查結(jié)論?！ ∽C據(jù)未經(jīng)查證核實，不得作為認定事實的根據(jù)?！ 〉谒氖粭l 監(jiān)察員可以要求當事人提供與違法行為有關的材料，可以就與案件有關的問題詢問當事人?！ 〉谒氖l 當事人應當如實回答監(jiān)察員的詢問，但對與本案無關的問題有權拒絕回答?！ 〉谒氖龡l 監(jiān)察員可以要求當事人以外的其他個人或單位提供證據(jù)，有關個人或單位應當積極予以支持和協(xié)助，隱匿、涂改、毀滅證據(jù)或者作偽證的，依法承擔法律責任?！ 〉谒氖臈l 在證據(jù)可能滅失或者事后難以取得的情況下，可按《行政處罰法》第三十七條的規(guī)定先行登記保存?！ 〉谒氖鍡l 監(jiān)察員根據(jù)需要可以進行現(xiàn)場勘驗。涉及專門問題的，應當組織民航總局認可的單位進行鑒定，出具鑒定結(jié)論。 第四十六條 詢問、勘驗或者檢查應當制作筆錄。筆錄應當包括下列內(nèi)容： (一) 時間、地點； (二) 違法行為人及其他接受詢問的人的姓名、性別、年齡、工作單位等基本情況； (三) 涉及航空器的，航空器的型號、國籍登記號、所有人、承租人等基本情況； (四) 違法行為的情節(jié)和后果； (五) 證據(jù)情況； (六) 其他情況。 筆錄應當表述清楚，如實記錄,并經(jīng)被調(diào)查人員審核無誤后簽名或蓋章。被調(diào)查人員拒絕簽名或蓋章的，監(jiān)察員在筆錄上予以注明。筆錄應當有在場兩名以上監(jiān)察員簽名，并載明時間?！〉谌?jié) 聽證程序 第四十七條 民航行政機關作出下列行政處罰的決定之前，應當告知當事人有要求聽證的權利；當事人要求組織聽證的，民航行政機關應當組織聽證： (一) 責令停產(chǎn)停業(yè)； (二) 吊銷經(jīng)營許可證或者執(zhí)照； (三) 數(shù)額較大的罰款?！ ∏翱畹?三)項規(guī)定的應當組織聽證的罰款數(shù)額，由民航總局公布?！ 〔粚儆谏鲜銮闆r的，不組織聽證。 組織聽證，應當以核查事實為主要目的。 第四十八條 聽證由民航行政機關法制職能部門負責人或者其指定的人員主持?！ 〉谒氖艞l 案件當事人可以親自參加聽證會,也可以委托一至二人代理，代理人享有被委托的權利。代理人
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