【文章內(nèi)容簡介】 ：取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)未依照本條例規(guī)定在產(chǎn)品、包裝或者說明書上標注生產(chǎn)許可證標志和編號的，經(jīng)責令限期改正，逾期未改正，產(chǎn)品部分銷售的。處罰基準：處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額10%以上20%以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。（三）嚴重違法行為的表現(xiàn)情形：取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)未依照規(guī)定在產(chǎn)品、包裝或者說明書上標注生產(chǎn)許可證標志和編號的，經(jīng)責令限期改正，逾期未改正的，產(chǎn)品全部或者大部分銷售的。處罰基準：處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額20%以上30%以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷生產(chǎn)許可證。五、違反《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第四十八條的行政處罰處罰依據(jù)：《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第四十八條銷售或者在經(jīng)營活動中使用未取得生產(chǎn)許可證的列入目錄產(chǎn)品的，責令改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。違法行為情形和處罰基準：（一）較輕違法行為的表現(xiàn)情形：銷售或者在經(jīng)營活動中使用未取得生產(chǎn)許可證的列入目錄產(chǎn)品，但能如實說明進貨渠道并提供有效證據(jù)，產(chǎn)品經(jīng)抽檢合格的。處罰基準：責令改正，處5萬元罰款；有違法所得的，沒收違法所得。（二）較重違法行為的表現(xiàn)情形：銷售或者在經(jīng)營活動中使用未取得生產(chǎn)許可證的列入目錄產(chǎn)品兩種以上或者違法行為在兩次以上的，未造成危害后果的。處罰基準：責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。（三）嚴重違法行為的表現(xiàn)情形：銷售或者在經(jīng)營活動中使用未取得生產(chǎn)許可證的列入目錄產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量有嚴重缺陷的，或者被銷售或者在經(jīng)營活動中使用后，造成危害后果的。處罰基準：責令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。六、違反《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第四十九條的行政處罰處罰依據(jù)：《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第四十九條取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)出租、出借或者轉(zhuǎn)讓許可證證書、生產(chǎn)許可證標志和編號的，責令限期改正，處20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷生產(chǎn)許可證。違法接受并使用他人提供的許可證證書、生產(chǎn)許可證標志和編號的，責令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。違法行為情形和處罰基準：（一）取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)出租、出借或者轉(zhuǎn)讓許可證證書、生產(chǎn)許可證標志和編號的，責令限期改正，處20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷生產(chǎn)許可證。較輕違法行為的表現(xiàn)情形：產(chǎn)品尚未銷售或者違法所得較少的。處罰基準：責令限期改正，處8萬元以下的罰款。較重違法行為的表現(xiàn)情形：主動追回已售出產(chǎn)品或者違法所得較多的。處罰基準：責令限期改正，處8萬元以上15萬元以下的罰款。嚴重違法行為的表現(xiàn)情形。有下列情形之一的：（1）拒不改正的；（2）造成嚴重社會影響或危害后果的；（3）違法所得巨大的。處罰基準：責令限期改正，處15萬元以上20萬元以下的罰款，吊銷生產(chǎn)許可證。（二）違法接受并使用他人提供的許可證證書、生產(chǎn)許可證標志和編號的，責令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。一般違法行為的表現(xiàn)情形。有下列情形之一的：（1）案件查處之前已依法取得相關(guān)生產(chǎn)許可證的；（2）違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品經(jīng)抽檢產(chǎn)品質(zhì)量合格的。處罰基準：責令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上2倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。嚴重違法行為的表現(xiàn)情形。有下列情形之一的：（1）違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品經(jīng)抽檢產(chǎn)品質(zhì)量不合格的；（2）經(jīng)查處后再犯的；（3）案件查處之前尚未取得相關(guān)生產(chǎn)許可證的。處罰基準：責令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額2倍以上3倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。七、違反《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第五十條的行政處罰處罰依據(jù)：《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第五十條擅自動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押財物的，責令改正，處被動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財物價值5％以上20％以下的罰款；拒不改正的，處被動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財物價值1倍以上3倍以下的罰款。違法行為情形和處罰基準：（一）較輕違法行為的表現(xiàn)情形：擅自動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押財物的，經(jīng)責令改正，積極改正的。處罰基準：處被動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財物價值5%以上20%以下的罰款。（二）較重違法行為的表現(xiàn)情形：拒不或不能將被動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財物恢復原狀的。處罰基準：處被動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財物價值1倍以上2倍以下的罰款。（三）嚴重違法行為的表現(xiàn)情形：拒不或不能將被動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財物恢復原狀，物品被動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀后進一步造成危害后果的。處罰基準：處被動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財物價值2倍以上3倍以下的罰款。八、違反《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第五十一條的行政處罰處罰依據(jù)：《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第五十一條偽造、變造許可證證書、生產(chǎn)許可證標志和編號的，責令改正，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。違法行為情形和處罰基準：（一）較輕違法行為的表現(xiàn)情形：偽造、變造許可證證書、生產(chǎn)許可證標志和編號，違法生產(chǎn)加工的產(chǎn)品尚未銷售的。處罰基準：責令改正，沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品，處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額等值以上2倍以下的罰款。（二）較重違法行為的表現(xiàn)情形：偽造、變造許可證證書、生產(chǎn)許可證標志和編號，違法取得生產(chǎn)許可證后生產(chǎn)、銷售，但產(chǎn)品經(jīng)抽檢合格的。處罰基準：責令改正，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，處違法生產(chǎn)；有違法所得的，沒收違法所得。（三）嚴重違法行為的表現(xiàn)情形：偽造、變造許可證證書、生產(chǎn)許可證標志和編號，違法生產(chǎn)加工的產(chǎn)品有銷售，經(jīng)抽檢產(chǎn)品質(zhì)量不合格的，或者屬于兩次以上偽造、變造的。處罰基準：責令改正，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，處違法生產(chǎn)；有違法所得的，沒收違法所得。九、違反《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第五十二條的行政處罰處罰依據(jù)：《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第五十二條企業(yè)用欺騙、賄賂等不正當手段取得生產(chǎn)許可證的，由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門處20萬元以下的罰款，并依照《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定作出處理。違法行為情形和處罰基準：（一）較輕違法行為的表現(xiàn)情形：企業(yè)用欺騙、賄賂等不正當手段取得生產(chǎn)許可證，有下列情形之一的：產(chǎn)品尚未銷售的；產(chǎn)品經(jīng)抽檢質(zhì)量合格的。處罰基準：處8萬元以下的罰款，并依照《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定作出處理。（二）較重違法行為的表現(xiàn)情形：企業(yè)用欺騙、賄賂等不正當手段取得生產(chǎn)許可證，有下列情形之一的：產(chǎn)品已部分銷售的；產(chǎn)品經(jīng)抽檢質(zhì)量不合格的；產(chǎn)品危及人體健康和人身財產(chǎn)安全的。處罰基準：處8萬元以上15萬元以下的罰款，并依照《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定作出處理。（三）嚴重違法行為的表現(xiàn)情形：企業(yè)用欺騙、賄賂等不正當手段取得生產(chǎn)許可證，有下列情形之一的：產(chǎn)品全部或者大部分銷售，經(jīng)責令拒不追回或者不能追回的；造成較大社會影響或者危害后果的。處罰基準：并處15萬元以上20萬元以下的罰款，并依照《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定作出處理。十、違反《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第五十三條的行政處罰處罰依據(jù)：《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第五十三條 取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)未依照本條例規(guī)定定期向省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門提交報告的，由省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門責令限期改正；逾期未改正的，處5000元以下的罰款。違法行為情形和處罰基準：（一）一般違法行為的表現(xiàn)情形：取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)未依照本條例規(guī)定定期向省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門提交報告，責令限期改正后，逾期時間不長，提交報告內(nèi)容真實完整，格式符合要求的。處罰基準：處2500元以下的罰款。（二）嚴重違法行為的表現(xiàn)情形：取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)未依照本條例規(guī)定定期向省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門提交報告，責令限期改正后，逾期未改正，經(jīng)催告后仍不提交報告，或者提交報告不符合要求的。處罰基準：處2500元以上5000元以下罰款。十一、違反《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第五十六條的行政處罰處罰依據(jù)：《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第五十六條承擔發(fā)證產(chǎn)品檢驗工作的檢驗機構(gòu)偽造檢驗結(jié)論或者出具虛假證明的，由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門責令改正，對單位處5萬元以上20萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上5萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，撤銷其檢驗資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。違法行為情形和處罰基準：（一）較輕違法行為的表現(xiàn)情形：承擔發(fā)證產(chǎn)品檢驗工作的檢驗機構(gòu)偽造檢驗結(jié)果或者出具虛假證明，未給造成損失，且主動追回檢驗報告或證明的。處罰基準：責令改正；對單位處5萬元以上10萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上3萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。（二）較重違法行為的表現(xiàn)情形：承擔發(fā)證產(chǎn)品檢驗工作的檢驗機構(gòu)偽造檢驗結(jié)論或者出具虛假證明，造成損失或影響的，或者為不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品偽造檢驗結(jié)果或者出具虛假證明。處罰基準：對單位處5萬元以上20萬元以下罰款，對直接責任人處3萬元以上5萬元以下罰款。（三）嚴重違法行為的表現(xiàn)情形。承擔發(fā)證產(chǎn)品檢驗工作的檢驗機構(gòu)偽造檢驗結(jié)論或者出具虛假證明，有以下情形之一的：造成較大損失或較大影響的；為不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品偽造檢驗結(jié)果或者出具虛假證明，造成較大損失或較大影響的；為牟取不正當利益或接受賄賂，偽造檢驗結(jié)論或者出具虛假證明的。處罰基準：依照本處罰基準第（二）項給予處罰，并取消檢驗資格。十二、違反《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第五十七條的行政處罰處罰依據(jù)：《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第五十七條檢驗機構(gòu)和檢驗人員從事與其檢驗的列入目錄產(chǎn)品相關(guān)的生產(chǎn)、銷售活動，或者以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷其檢驗的列入目錄產(chǎn)品的，由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門處2萬元以上10萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，撤銷其檢驗資格。違法行為情形和處罰基準：（一）較輕違法行為的表現(xiàn)情形。檢驗機構(gòu)和檢驗人員從事與其檢驗的列入目錄產(chǎn)品相關(guān)的生產(chǎn)、銷售活動，或者以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷其檢驗的列入目錄產(chǎn)品，推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷的產(chǎn)品尚未進入市場的。處罰基準：處2萬元以上4萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。（二）較重違法行為的表現(xiàn)情形。檢驗機構(gòu)和檢驗人員從事與其檢驗的列入目錄產(chǎn)品相關(guān)的生產(chǎn)、銷售活動，或者以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷其檢驗的列入目錄產(chǎn)品，有下列情形之一的：參與生產(chǎn)、銷售活動的；向社會推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷的產(chǎn)品本身為合格產(chǎn)品。處罰基準：處4萬元以上8萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。（三）嚴重違法行為的表現(xiàn)情形。檢驗機構(gòu)和檢驗人員從事與其檢驗的列入目錄產(chǎn)品相關(guān)的生產(chǎn)、銷售活動，或者以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷其檢驗的列入目錄產(chǎn)品，有下列情形之一的：參與生產(chǎn)、銷售活動或者向社會推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷的產(chǎn)品不合格的；參與生產(chǎn)、銷售活動或者向社會推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷的產(chǎn)品社會影響重大，難以在短時間內(nèi)消除的。處罰基準：處8萬元以上10萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，撤銷其檢驗資格。第三節(jié)《農(nóng)藥管理條例》行政處罰裁量基準一、違反《農(nóng)藥管理條例》第四十一條的行政處罰處罰依據(jù)：《農(nóng)藥管理條例》第四十一條：有下列行為之一的，由省級以上人民政府工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門按照以下規(guī)定給予處罰：（一）未經(jīng)批準，擅自開辦農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的，或者未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準文件，擅自生產(chǎn)農(nóng)藥，責令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得的，并處10萬元以下的罰款。（二）未按照農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準文件的規(guī)定，擅自生產(chǎn)農(nóng)藥的，責令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得的，并處5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準文件。違法行為情形和處罰基準：（一）未經(jīng)批準，擅自開辦農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的，或者未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準文件，擅自生產(chǎn)農(nóng)藥，責令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得的，并處10萬元以下的罰款。較輕違法行為的表現(xiàn)情形：未取得生產(chǎn)許可證擅自生產(chǎn)農(nóng)藥，經(jīng)檢驗生產(chǎn)的農(nóng)藥合格的。第二篇：山西質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰自由裁量權(quán)行使指導規(guī)則山西質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰自由裁量權(quán)行使指導規(guī)則（試行）頒布單位：山西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 頒布日期：20151112 時 效 性：現(xiàn)行有效文號：執(zhí)行日期：20151112 效力級別：地方規(guī)范性文件第一條 為規(guī)范行政處罰裁量行為，保證合法、合理、公平、公正地行使行政處罰裁量權(quán)，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)和國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《中共山西省委關(guān)于貫徹落實黨的十八屆四中全會精神加快推進法治山西建設(shè)的實施意見》，結(jié)合本系統(tǒng)實際，制定本規(guī)則。第二條 山西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(簡稱質(zhì)監(jiān)部門，下同)行使行政處罰自由裁量權(quán)，適用本規(guī)則。法律、法規(guī)、規(guī)章對行政處罰自由裁量另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條 本規(guī)則所稱行政處罰自由裁量權(quán)，是指山西省各級質(zhì)監(jiān)部門(含市場監(jiān)督管理部門以及專業(yè)纖維