環(huán)境行政處罰辦法介紹(編輯修改稿)
2025-02-18 01:23 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 當(dāng)事人放棄陳述申辯聽證的 處罰處 處罰處 1處罰處委托督查中心或地方環(huán)保部門 2環(huán)監(jiān)局其他處室 處罰處 實施人 處罰處 處罰處 處罰處 處罰處 辦理流程 提出處罰建議 部領(lǐng)導(dǎo)審批 批準(zhǔn)處罰的 起草決定書 自覺履行 監(jiān)督執(zhí)行 文書送達(dá) 當(dāng)事人不復(fù)議不訴訟不履行的 執(zhí)行部領(lǐng)導(dǎo)意見 結(jié)案 申請強制執(zhí)行 歸檔 符合結(jié)案條件的 結(jié)案審查 不符合結(jié)案條件的 上報部領(lǐng)導(dǎo)的 未批準(zhǔn)的 處罰處配合辦公廳文檔處 1處罰處 2委托地方環(huán)保部門 1處罰處 2委托督查中心 1當(dāng)事人 2處罰處 3法院 處罰處 處罰處 處罰處 部領(lǐng)導(dǎo) 信息公開 局務(wù)會 執(zhí)行局務(wù)會意見 局務(wù)會審議 關(guān)鍵點 第六條 【 規(guī)范自由裁量權(quán) 】 行使行政處罰自由裁量權(quán)必須符合立法目的，并綜合考慮以下情節(jié)： （一）違法行為所造成的環(huán)境污染、生態(tài)破壞程度及社會影響； （二）當(dāng)事人的過錯程度； （三）違法行為的具體方式或者手段； （四）違法行為危害的具體對象； （五）當(dāng)事人是初犯還是再犯； （六）當(dāng)事人改正違法行為的態(tài)度和所采取的改正措施及效果。 同類違法行為的情節(jié)相同或者相似、社會危害程度相當(dāng)?shù)?，行政處罰種類和幅度應(yīng)當(dāng)相當(dāng)。 第九條 【 法條適用規(guī)則 】 當(dāng)事人的一個違法行為同時違反兩個以上環(huán)境法律、法規(guī)或者規(guī)章條款，應(yīng)當(dāng)適用效力等級較高的法律、法規(guī)或者規(guī)章；效力等級相同的，可以適用處罰較重的條款。 第十條 【 處罰種類 】 根據(jù)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章，環(huán)境行政處罰的種類有： （一）警告； （二）罰款； （三）責(zé)令停產(chǎn)整頓； （四）責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、關(guān)閉； （五）暫扣、吊銷許可證或者其他具有許可性質(zhì)的證件； （六）沒收違法所得、沒收非法財物； （七）行政拘留； （八）法律、行政法規(guī)設(shè)定的其他行政處罰種類。 第十二條 【 責(zé)令改正形式 】 根據(jù)環(huán)境保護法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章，責(zé)令改正或者限期改正違法行為的行政命令的具體形式有： （一）責(zé)令停止建設(shè)； （二）責(zé)令停止試生產(chǎn)； （三）責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用； （四）責(zé)令限期建設(shè)配套設(shè)施； （五）責(zé)令重新安裝使用； （六）責(zé)令限期拆除； （七）責(zé)令停止違法行為； （八）責(zé)令限期治理； （九）法律、法規(guī)或者規(guī)章設(shè)定的責(zé)令改正或者限期改正違法行為的行政命令的其他具體形式。 根據(jù)最高人民法院關(guān)于行政行為種類和規(guī)范行政案件案由的規(guī)定，行政命令不屬行政處罰。行政命令不適用行政處罰程序的規(guī)定。 第十一條 【 責(zé)令改正與連續(xù)違法認(rèn)定 】 環(huán)境保護主管部門實施行政處罰時，應(yīng)當(dāng)及時作出責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為的行政命令。 責(zé)令改正期限屆滿，當(dāng)事人未按要求改正，違法行為仍處于繼續(xù)或者連續(xù)狀態(tài)的，可以認(rèn)定為新的環(huán)境違法行為。 第十四條 【 處罰主體 】 縣級以上環(huán)境保護主管部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施環(huán)境行政處罰。 經(jīng)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)授權(quán)的環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)在授權(quán)范圍內(nèi)實施環(huán)境行政處罰，適用本辦法關(guān)于環(huán)境保護主管部門的規(guī)定。 第十六條 【 外部移送 】 發(fā)現(xiàn)不屬于環(huán)境保護主管部門管轄的案件，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求和時限移送有管轄權(quán)的機關(guān)處理。 涉嫌違法依法應(yīng)當(dāng)由人民政府實施責(zé)令停產(chǎn)整頓、責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的案件，環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)立案調(diào)查，并提出處理建議報本級人民政府。 涉嫌違法依法應(yīng)當(dāng)實施行政拘留的案件，移送公安機關(guān)。 涉嫌違反黨紀(jì)、政紀(jì)的案件，移送紀(jì)檢、監(jiān)察部門。 涉嫌犯罪的案件，按照 《 行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定 》 等有關(guān)規(guī)定移送司法機關(guān)，不得以行政處罰代替刑事處罰。 第十七條 【 案件管轄 】 縣級以上環(huán)境保護主管部門管轄本行政區(qū)域的環(huán)境行政處罰案件
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