【文章內(nèi)容簡介】 的，應當回避，當事人也有權申請其回避：（一）是本案的當事人或者當事人的近親屬；（二）本人或者其近親屬與本案有利害關系；（三）與本案當事人有其他關系，可能影響對案件公正處理的。執(zhí)法人員的回避，由價格主管部門負責人或者經(jīng)授權的價格監(jiān)督檢查機構負責人決定。第二節(jié) 調(diào)查取證第二十三條 對立案的案件，價格主管部門必須全面、客觀、公正地調(diào)查或者檢查，收集有關證據(jù)。第二十四條 證據(jù)包括以下幾種：（一）書證；（二）物證；（三）視聽資料、電子數(shù)據(jù)；（四）證人證言；（五）當事人的陳述；（六）鑒定結論；（七）勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄。上述證據(jù)的收集、審查、認定，按照國務院價格主管部門制定的證據(jù)規(guī)定執(zhí)行。第二十五條 價格主管部門檢查與價格違法行為有關的財物,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者的違法行為同時具有下列三種情形的，經(jīng)價格主管部門負責人批準，可以依照《價格法》第三十四條第（三）項的規(guī)定責令其暫停相關營業(yè)：（一）違法行為情節(jié)復雜或者情節(jié)嚴重，經(jīng)查明后可能給予較重處罰的；（二）不暫停相關營業(yè)，違法行為將繼續(xù)的；（三）不暫停相關營業(yè)，可能影響違法事實的認定，采取其他措施又不足以保證查明的。暫停相關營業(yè)應當嚴格限制在與違法行為有關的營業(yè)范圍內(nèi)，無關的營業(yè)不得列入暫停范圍。第二十六條 價格主管部門可以委托其他價格主管部門進行調(diào)查、取證，并出具協(xié)助調(diào)查函。價格主管部門需要從當事人以外的有關單位查閱、復制與價格違法行為有關的合同、發(fā)票、賬冊、單據(jù)、文件等材料的，可以出具協(xié)助調(diào)查函。第二十七條 執(zhí)法人員調(diào)查取證后，應當提交案件調(diào)查報告。案件調(diào)查報告應當包括當事人的基本情況、調(diào)查過程、違法事實、相關證據(jù)、定性意見、依法應當給予的行政處罰及其依據(jù)等。第二十八條 價格主管部門應當以案件調(diào)查報告為基礎對案件進行審理，審理的主要內(nèi)容包括：（一）對所辦案件是否具有管轄權；（二）當事人的基本情況是否清楚；（三）案件事實是否清楚、證據(jù)是否充分；（四）定性是否準確；（五）適用法律法規(guī)規(guī)章是否正確；（六）程序是否合法；（七）責令退還及處罰種類、幅度是否適當。第三節(jié) 陳述、申辯和聽證 第二十九條 價格主管部門對案件調(diào)查報告進行審查后，作出行政處罰決定之前，應當書面告知當事人擬作出的行政處罰決定以及作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)，并告知當事人依法享有的陳述、申辯權利；符合聽證條件的，應當一并告知聽證的權利。當事人因價格違法行為致使消費者或者其他經(jīng)營者多付價款的，價格主管部門還應當告知當事人應當退還的金額、未退還的予以沒收，以及根據(jù)退還情況擬給予的罰款。第三十條 當事人要求陳述、申辯的，應當在收到行政處罰事先告知書后三日內(nèi)向價格主管部門提出。當事人逾期未提出的，視為放棄。當事人口頭進行陳述、申辯的，價格主管部門應當記錄，并經(jīng)當事人簽名或者蓋章。第三十一條 價格主管部門作出責令停業(yè)整頓、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應當書面告知當事人有要求舉行聽證的權利。第三十二條 當事人要求聽證的，應當在收到行政處罰事先告知書后三日內(nèi)向價格主管部門提出聽證申請；逾期未提出的，視為放棄。當事人不要求聽證的，可以要求進行陳述、申辯；當事人要求陳述、申辯的，價格主管部門應當依照本規(guī)定第三十條的規(guī)定執(zhí)行。第三十三條 價格主管部門應當在當事人提出聽證申請后三十日內(nèi)組織聽證，并在舉行聽證的七日前，書面通知當事人舉行聽證的時間、地點、方式及聽證主持人的姓名。第三十四條 聽證由價格主管部門指定的非本案執(zhí)法人員主持。當事人認為主持人與本案有直接利害關系的，有權申請回避?；乇軟Q定由價格主管部門負責人或者經(jīng)授權的價格監(jiān)督檢查機構負責人作出。第三十五條 當事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理。委托代理人參加聽證的，應當出具書面委托書。當事人或者其代理人不按時參加聽證的，或者在聽證舉行過程中未經(jīng)主持人批準中途退出聽證會的，視為放棄聽證。第三十六條 除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，聽證應當公開舉行。聽證按照下列程序進行：（一）主持人確認到場的當事人或者其他參加聽證人員的身份，宣布案由和聽證紀律，宣布聽證開始；（二）執(zhí)法人員提出當事人違法的事實、證據(jù)、擬作出的行政處罰及其依據(jù)；（三）當事人進行陳述和申辯；（四）執(zhí)法人員與當事人對有關證據(jù)進行質(zhì)證；（五）當事人、執(zhí)法人員依次作最后陳述；（六）聽證主持人宣布聽證結束。聽證應當制作筆錄，聽證筆錄交當事人審核無誤后簽字或者蓋章；當事人拒絕簽字或者蓋章的，由聽證記錄人在筆錄中記明情況。第三十七條 價格主管部門應當對當事人在陳述、申辯或者聽證中提出的事實、理由和證據(jù)進行復核，必要時可以補充調(diào)查取證。當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，價格主管部門應當采納。價格主管部門不得因當事人的陳述、申辯或者要求聽證加重處罰。第四節(jié) 處罰決定第三十八條 價格主管部門履行本規(guī)定第四章第三節(jié)規(guī)定程序后，作出行政處罰決定之前，對當事人因價格違法行為致使消費者或者其他經(jīng)營者多付價款的，責令當事人限期退還。難以查找多付價款的消費者或者其他經(jīng)營者的，責令公告查找。第三十九條 價格主管部門負責人應當對案件調(diào)查報告、當事人的陳述和申辯意見或者聽證情況等進行審查，根據(jù)不同情況，分別作出如下決定：（一）確有應受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定；（二）違法行為依法不予行政處罰或者違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰；（三）違法事實不能成立的，不得給予行政處罰；（四）違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰；（五）不屬于價格主管部門管轄的，移送有關行政機關處理；（六）違法行為已構成犯罪的，移送司法機關。屬于前款第（二）、（三）、（四）、（五）項情形的，價格主管部門應當銷案。第四十條 對情節(jié)復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，價格主管部門的負責人應當集體討論決定。情節(jié)復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰的案件范圍，以及集體討論的程序，由省級以上價格主管部門規(guī)定。第四十一條 價格主管部門作出行政處罰決定，應當制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應當載明下列事項：（一）當事人的姓名或者名稱、地址等基本情況；（二）違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實和證據(jù)；（三）行政處罰的種類和依據(jù)；（四）行政處罰的履行方式和期限；（五）對當事人逾期不繳納罰款、違法所得，決定加處罰款的，還應當載明加處罰款的標準；（六）不服行政處罰決定的救濟途徑和期限；（七）作出行政處罰決定的價格主管部門名稱和作出決定的日期。行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的價格主管部門的印章。第五章 送達與執(zhí)行第四十二條 行政處罰決定書作出后，價格主管部門應當在宣告后當場交付當事人；或者在行政處罰決定作出之日起七日內(nèi)，依照民事訴訟法第七章第二節(jié)的有關規(guī)定送達當事人。需要委托送達的，可以委托當?shù)貎r格主管部門代為送達。需要公告送達的，應當在全國性報紙或者價格主管部門所在地的報紙上公告，可以同時在本部門網(wǎng)站上予以公告。自公告發(fā)布之日起經(jīng)過六十日，即視為送達。價格主管部門送達行政處罰其他相關文書，可以參照以上方式送達。第四十三條 行政處罰決定依法作出后，當事人應當在行政處罰決定規(guī)定的期限內(nèi)，予以履行。當事人確有經(jīng)濟困難，需要延期或者分期繳納罰款、違法所得的，由當事人提出書面申請，經(jīng)價格主管部門批準，可以暫緩或者分期繳納。第四十四條 當事人對行政處罰決定不服的，應當先依法申請行政復議；對行政復議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。行政復議或者行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。第四十五條 價格主管部門對當事人作出罰款、沒收違法所得處罰的，當事人應當自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰沒款。有下列情形之一的，執(zhí)法人員可以當場收繳罰款：（一）當場作出行政處罰決定，依法給予二十元以下的罰款的；（二）當場作出行政處罰決定，不當場收繳事后難以執(zhí)行的；（三）在邊遠、水上、交通不便地區(qū)，價格主管部門及其執(zhí)法人員依照本規(guī)定第十六條、第三十九條、第四十條的規(guī)定作出罰款決定后，當事人向指定銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)當事人提出當場收繳罰款的。執(zhí)法人員當場收繳罰款的，應當出具省級財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。第四十六條 執(zhí)法人員當場收繳的罰款，應當自收繳罰款之日起二日內(nèi)，交至所在的價格主管部門；在水上當場收繳的罰款，應當自抵岸之日起二日內(nèi)交至所在的價格主管部門；價格主管部門應當在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。第四十七條 價格主管部門對當事人作出責令停業(yè)整頓處罰的，責令停業(yè)整頓期限最長不超過七日。第四十八條 當事人逾期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；逾期不繳納違法所得的，每日按違法所得數(shù)額的千分之二加處罰款。加處罰款的數(shù)額不得超出罰款、沒收違法所得的數(shù)額。第四十九條 當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的價格主管部門可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。申請人民法院強制執(zhí)行前，價格主管部門應當依照《行政強制法》的規(guī)定履行催告程序。第五十條 任何單位和個人有價格違法行為，情節(jié)嚴重，拒不改正的，價格主管部門除依法給予行政處罰外，可以公告其價格違法行為，直至其改正。第五十一條 有下列情形之一的，價格主管部門應當結案：（一）當事人完全履行行政處罰決定的；（二）價格主管部門依法申請人民法院強制執(zhí)行，人民法院受理強制執(zhí)行申請的；（三）其他應予結案的。第五十二條 上級價格主管部門對下級價格主管部門行政處罰的監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)下級價格主管部門確有錯誤的，應當責令改正。下級價格主管部門應當將改正情況及時報告上級價格主管部門。第六章 附則第五十三條 期間以日、年計算。期間開始的日不計算在期間內(nèi)，從次日起開始計算。期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。期間不包括在途時間。文書在期滿前交郵的，不算過期。第五十四條 本規(guī)定中的“以上”、“以下”、“內(nèi)”、“前”，均包括本數(shù)。第五十五條 對價格壟斷行為實施行政處罰的程序，按照《反價格壟斷行政執(zhí)法程序規(guī)定》執(zhí)行?！斗磧r格壟斷行政執(zhí)法程序規(guī)定》未作規(guī)定的，參照本規(guī)定執(zhí)行。第五十六條 省級價格主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實施細則。第五十七條 本規(guī)定由國家發(fā)展和改革委員會負責解釋。第五十八條 本規(guī)定自2013年7月1日起施行。原國家發(fā)展計劃委員會2001年9月20日發(fā)布的《價格行政處罰程序規(guī)定》和2000年4月25日印發(fā)的《價格監(jiān)督檢查管轄規(guī)定》同時廢止。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。第三篇：最新《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》中華人民共和國工業(yè)和信息化部令第 12 號《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》已經(jīng)2009年12月29日中華人民共和國工業(yè)和信息化部第8次部務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2010年5月1日起施行。國家煙草專賣局1998年9月2日公布的《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》（國家煙草專賣局令第3號）同時廢止。部 長 李毅中二〇一〇年一月二十一日目 錄 第一章 總則 第二章 管轄 第三章 簡易程序 第四章 一般程序 第五章 聽證程序 第六章 行政處罰的執(zhí)行 第七章 執(zhí)法監(jiān)督 第八章 法律責任 第九章 附則第一章 總則第一條 為了規(guī)范煙草專賣行政處罰的實施，保障和監(jiān)督煙草專賣行政主管部門依法行政，維護國家煙草專賣制度，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國煙草專賣法》以及《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 各級煙草專賣行政主管部門實施行政處罰，適用本規(guī)定。第三條 煙草專賣行政主管部門實施行政處罰，應當遵循下列原則：（一）與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)和社會危害程度相當；（二）主體適格、程序合法、手續(xù)完備；（三）處罰與教育相結合，引導公民、法人和其他組織自覺守法；（四）公平公正、公開透明，保障當事人的合法權益。第四條 公民、法人和其他組織對煙草專賣行政主管部門給予的行政處罰，依法享有陳述、申辯的權利；對行政處罰不服的，有權依法向上一級煙草專賣行政主管部門申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。第五條 各級煙草專賣行政主管部門應當建立健全行政處罰內(nèi)部監(jiān)督制度，保證依法實施行政處罰。第二章 管轄第六條 煙草專賣行政處罰案件由違法行為發(fā)生地的縣級以上煙草專賣行政主管部門管轄。第七條 縣級煙草專賣行政主管部門管轄本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的案件。地市級煙草專賣行政主管部門管轄本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的有重大影響的案件。省、自治區(qū)、直轄市煙草專賣行政主管部門管轄本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大、復雜案件。國務院煙草專賣行政主管部門管轄在全國范圍內(nèi)有重大影響的案件。第八條 對當事人的同一違法行為，兩個以上煙草專賣行政主管部門都有管轄權的，由先立案的煙草專賣行政主管部門管轄；發(fā)生管轄爭議的，報請共同的上一級煙草專賣行政主管部門指定管轄。第九條 煙草專賣行政主管部門發(fā)現(xiàn)所查處的案件應當由其他煙草專賣行政主管部門管轄的，應當將案件移送有管轄權的煙草專賣行政主管部門。受移送的煙草專賣行政主管部門對管轄權有異議的，應當報請共同的上一級煙草專賣行政主管部門指定管轄，不得再自行移送。第十條 上級煙草專賣行政主管部門可以直接查處下級煙草專賣行政主管部門管轄的案件。煙草專賣行政主管部門認為案件有重大影響的，可以報請上一級煙草專賣行政主管部門管轄。第十一條 有管轄權的煙草專賣行政主管部門由于特殊原因不能或者不宜管轄的，由其上一級煙草專賣行政主管部門直接管轄或者指定其他煙草專賣行政主管部門管轄。第十二條 煙草專賣行政主管部門發(fā)現(xiàn)所查處的案件應當由其他行政機關管轄的，應當依法移送其他行政機關。違法行為構成犯罪的，煙草專賣行政主管部門應當將案件移送司法機關追究刑事責任，不得以行政處罰代替刑罰。第三章 簡易程序第十三條 違法事實確鑿并有法定依據(jù)，