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正文內(nèi)容

上市公司并購重組法律法規(guī)匯編(編輯修改稿)

2025-05-12 02:21 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 ,獨立財務顧問應當配合上市公司提供書面回復意見。逾期未提供的,上市公司應當在到期日的次日就本次重大資產(chǎn)重組的進展情況及未能及時提供回復意見的具體原因等予以公告。第二十七條 中國證監(jiān)會審核期間,上市公司擬對交易對象、交易標的、交易價格等作出變更,構(gòu)成對重組方案重大調(diào)整的,應當在董事會表決通過后重新提交股東大會審議,并按照本辦法的規(guī)定向中國證監(jiān)會重新報送重大資產(chǎn)重組申請文件,同時作出公告。在中國證監(jiān)會審核期間,上市公司董事會決議終止或者撤回本次重大資產(chǎn)重組申請的,應當說明原因,予以公告,并按照公司章程的規(guī)定提交股東大會審議?!咀ⅲ鹤C監(jiān)會上市部常見問題解答:上市公司擬對重大資產(chǎn)重組方案中的交易對象、交易標的等作出變更的,通常如何認定是否構(gòu)成對重組方案的重大調(diào)整?答:《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》第二十七條規(guī)定,上市公司擬對交易對象、交易標的等作出變更,構(gòu)成對重組方案重大調(diào)整的,應當重新履行董事會、股東大會審議等程序。結(jié)合審核實踐,對于如何認定是否構(gòu)成對重組方案的重大調(diào)整問題,明確審核要求如下:一、關(guān)于交易對象(一)上市公司在公告重組預案后擬增加交易對象的,應當視為構(gòu)成對重組方案重大調(diào)整,需重新履行相關(guān)程序。(二)上市公司在公告重組預案后擬減少交易對象的,如交易各方同意將該交易對象及其持有的標的資產(chǎn)份額剔除出重組方案,且剔除相關(guān)標的資產(chǎn)后按照下述第二條的規(guī)定不構(gòu)成重組方案重大調(diào)整的,可以視為不構(gòu)成重組方案重大調(diào)整。二、關(guān)于交易標的上市公司在公告重組預案后擬對交易標的進行變更,如同時滿足以下條件,可視為不構(gòu)成重組方案重大調(diào)整。(一)擬增加或減少的交易標的資產(chǎn)的資產(chǎn)總額、資產(chǎn)凈額及營業(yè)收入占原標的資產(chǎn)相應指標總量的比例均不超過20%;(二)變更標的資產(chǎn)對交易標的的生產(chǎn)經(jīng)營不構(gòu)成實質(zhì)性影響,包括不影響交易標的資產(chǎn)及業(yè)務完整性等?!康诙藯l 上市公司重大資產(chǎn)重組存在下列情形之一的,應當提交并購重組委審核:(一)符合本辦法第十二條的規(guī)定;(二)上市公司出售資產(chǎn)的總額和購買資產(chǎn)的總額占其最近一個會計年度經(jīng)審計的合并財務會計報告期末資產(chǎn)總額的比例均達到70%以上;【注:需提供上市公司及擬購買資產(chǎn)的盈利預測報告】(三)上市公司出售全部經(jīng)營性資產(chǎn),同時購買其他資產(chǎn);【同上】(四)中國證監(jiān)會在審核中認為需要提交并購重組委審核的其他情形。重大資產(chǎn)重組不存在前款規(guī)定情形,但存在下列情形之一的,上市公司可以向中國證監(jiān)會申請將本次重組方案提交并購重組委審核:(一)上市公司購買的資產(chǎn)為符合本辦法第四十八條規(guī)定的完整經(jīng)營實體且業(yè)績需要模擬計算的;(二)上市公司對中國證監(jiān)會有關(guān)職能部門提出的反饋意見表示異議的。第二十九條 上市公司在收到中國證監(jiān)會關(guān)于召開并購重組委工作會議審核其重大資產(chǎn)重組申請的通知后,應當立即予以公告,并申請辦理并購重組委工作會議期間直至其表決結(jié)果披露前的停牌事宜。上市公司在收到并購重組委關(guān)于其重大資產(chǎn)重組申請的表決結(jié)果后,應當在次一工作日公告表決結(jié)果并申請復牌。公告應當說明,公司在收到中國證監(jiān)會作出的予以核準或者不予核準的決定后將再行公告。第三十條 上市公司收到中國證監(jiān)會就其重大資產(chǎn)重組申請作出的予以核準或者不予核準的決定后,應當在次一工作日予以公告。中國證監(jiān)會予以核準的,上市公司應當在公告核準決定的同時,按照相關(guān)信息披露準則的規(guī)定補充披露相關(guān)文件。第三十一條 中國證監(jiān)會核準上市公司重大資產(chǎn)重組申請的,上市公司應當及時實施重組方案,并于實施完畢之日起3個工作日內(nèi)編制實施情況報告書,向中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)、證券交易所提交書面報告,并予以公告。上市公司聘請的獨立財務顧問和律師事務所應當對重大資產(chǎn)重組的實施過程、資產(chǎn)過戶事宜和相關(guān)后續(xù)事項的合規(guī)性及風險進行核查,發(fā)表明確的結(jié)論性意見。獨立財務顧問和律師事務所出具的意見應當與實施情況報告書同時報告、公告。第三十二條 自收到中國證監(jiān)會核準文件之日起60日內(nèi),本次重大資產(chǎn)重組未實施完畢的,上市公司應當于期滿后次一工作日將實施進展情況報告中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu),并予以公告;此后每30日應當公告一次,直至實施完畢。超過12個月未實施完畢的,核準文件失效。第三十三條 上市公司在實施重大資產(chǎn)重組的過程中,發(fā)生法律、法規(guī)要求披露的重大事項的,應當及時向中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)報告。該事項導致本次重組發(fā)生實質(zhì)性變動的,須重新報經(jīng)中國證監(jiān)會核準。第三十四條 根據(jù)本辦法第十七條規(guī)定提供盈利預測報告的,上市公司應當在重大資產(chǎn)重組實施完畢后的有關(guān)年度報告中單獨披露上市公司及相關(guān)資產(chǎn)的實際盈利數(shù)與利潤預測數(shù)的差異情況,并由會計師事務所對此出具專項審核意見。資產(chǎn)評估機構(gòu)采取收益現(xiàn)值法、假設開發(fā)法等基于未來收益預期的估值方法對擬購買資產(chǎn)進行評估并作為定價參考依據(jù)的,上市公司應當在重大資產(chǎn)重組實施完畢后3年內(nèi)的年度報告中單獨披露相關(guān)資產(chǎn)的實際盈利數(shù)與評估報告中利潤預測數(shù)的差異情況,并由會計師事務所對此出具專項審核意見;交易對方應當與上市公司就相關(guān)資產(chǎn)實際盈利數(shù)不足利潤預測數(shù)的情況簽訂明確可行的補償協(xié)議。【注:證監(jiān)會上市部常見問題解答:重組方以股份方式對上市公司進行業(yè)績補償,通常如何計算補償股份的數(shù)量?補償?shù)钠谙抟话闶菐啄??答?…。實務中,在交易對方以股份方式進行業(yè)績補償?shù)那闆r下,通常按照下列原則確定應當補償股份的數(shù)量及期限:一、 補償股份數(shù)量的計算(一)基本公式以收益現(xiàn)值法、假設開發(fā)法等基于未來收益預期的估值方法對標的資產(chǎn)進行評估的,每年補償?shù)墓煞輸?shù)量為:(截至當期期末累積預測凈利潤數(shù)-截至當期期末累積實際凈利潤數(shù))認購股份總數(shù)247。補償期限內(nèi)各年的預測凈利潤數(shù)總和-已補償股份數(shù)量采用現(xiàn)金流量法對標的資產(chǎn)進行評估的,重組方計算出現(xiàn)金流量對應的稅后凈利潤數(shù),并據(jù)此計算補償股份數(shù)量。此外,在補償期限屆滿時,上市公司對標的資產(chǎn)進行減值測試,如:期末減值額/標的資產(chǎn)作價 補償期限內(nèi)已補償股份總數(shù)/認購股份總數(shù)則重組方將另行補償股份。另需補償?shù)墓煞輸?shù)量為:期末減值額/每股發(fā)行價格-補償期限內(nèi)已補償股份總數(shù)以市場法對標的資產(chǎn)進行評估的,每年補償?shù)墓煞輸?shù)量為:期末減值額/每股發(fā)行價格-已補償股份數(shù)量(二)其他事項按照前述第2項的公式計算補償股份數(shù)量時,遵照下列原則:前述凈利潤數(shù)均應當以標的資產(chǎn)扣除非經(jīng)常性損益后的利潤數(shù)確定。前述減值額為標的資產(chǎn)作價減去期末標的資產(chǎn)的評估值并扣除補償期限內(nèi)標的資產(chǎn)股東增資、減資、接受贈與以及利潤分配的影響。會計師對減值測試出具專項審核意見,上市公司董事會及獨立董事對此發(fā)表意見。補償股份數(shù)量不超過認購股份的總量。在逐年補償?shù)那闆r下,在各年計算的補償股份數(shù)量小于0時,按0取值,即已經(jīng)補償?shù)墓煞莶粵_回。標的資產(chǎn)為非股權(quán)資產(chǎn)的,補償股份數(shù)量比照前述原則處理。(三)上市公司董事會及獨立董事關(guān)注標的資產(chǎn)折現(xiàn)率、預測期收益分布等其他評估參數(shù)取值的合理性,防止重組方利用降低折現(xiàn)率、調(diào)整預測期收益分布等方式減輕股份補償義務,并對此發(fā)表意見。獨立財務顧問進行核查并發(fā)表意見。二、補償期限業(yè)績補償期限一般為重組實施完畢的三年,對于標的資產(chǎn)作價較帳面值溢價過高的,視情況延長業(yè)績補償期限。】第三十五條 上市公司重大資產(chǎn)重組發(fā)生下列情形的,獨立財務顧問應當及時出具核查意見,向中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)報告,并予以公告:(一)中國證監(jiān)會作出核準決定前,上市公司對交易對象、交易標的、交易價格等作出變更,構(gòu)成對原重組方案重大調(diào)整的;(二)中國證監(jiān)會作出核準決定后,上市公司在實施重組過程中發(fā)生重大事項,導致原重組方案發(fā)生實質(zhì)性變動的;第三十六條 獨立財務顧問應當按照中國證監(jiān)會的相關(guān)規(guī)定,對實施重大資產(chǎn)重組的上市公司履行持續(xù)督導職責。持續(xù)督導的期限自中國證監(jiān)會核準本次重大資產(chǎn)重組之日起,應當不少于一個會計年度。實施本辦法第十二條規(guī)定的重大資產(chǎn)重組,持續(xù)督導的期限自中國證監(jiān)會核準本次重大資產(chǎn)重組之日起,應當不少于3個會計年度?!?011新增】第三十七條 獨立財務顧問應當結(jié)合上市公司重大資產(chǎn)重組當年和實施完畢后的第一個會計年度的年報,自年報披露之日起15日內(nèi),對重大資產(chǎn)重組實施的下列事項出具持續(xù)督導意見,向派出機構(gòu)報告,并予以公告:(一)交易資產(chǎn)的交付或者過戶情況;(二)交易各方當事人承諾的履行情況;(三)盈利預測的實現(xiàn)情況;(四)管理層討論與分析部分提及的各項業(yè)務的發(fā)展現(xiàn)狀;(五)公司治理結(jié)構(gòu)與運行情況;(六)與已公布的重組方案存在差異的其他事項。獨立財務顧問還應當結(jié)合本辦法第十二條規(guī)定的重大資產(chǎn)重組實施完畢后的第二、三個會計年度的年報,自年報披露之日起15日內(nèi),對前款第(二)至(六)項事項出具持續(xù)督導意見,向派出機構(gòu)報告,并予以公告。【2011新增】第四章 重大資產(chǎn)重組的信息管理第三十八條 上市公司籌劃、實施重大資產(chǎn)重組,相關(guān)信息披露義務人應當公平地向所有投資者披露可能對上市公司股票交易價格產(chǎn)生較大影響的相關(guān)信息(以下簡稱股價敏感信息),不得有選擇性地向特定對象提前泄露。第三十九條 上市公司的股東、實際控制人以及參與重大資產(chǎn)重組籌劃、論證、決策等環(huán)節(jié)的其他相關(guān)機構(gòu)和人員,應當及時、準確地向上市公司通報有關(guān)信息,并配合上市公司及時、準確、完整地進行披露。上市公司獲悉股價敏感信息的,應當及時向證券交易所申請停牌并披露。第四十條 上市公司及其董事、監(jiān)事、高級管理人員,重大資產(chǎn)重組的交易對方及其關(guān)聯(lián)方,交易對方及其關(guān)聯(lián)方的董事、監(jiān)事、高級管理人員或者主要負責人,交易各方聘請的證券服務機構(gòu)及其從業(yè)人員,參與重大資產(chǎn)重組籌劃、論證、決策、審批等環(huán)節(jié)的相關(guān)機構(gòu)和人員,以及因直系親屬關(guān)系、提供服務和業(yè)務往來等知悉或者可能知悉股價敏感信息的其他相關(guān)機構(gòu)和人員,在重大資產(chǎn)重組的股價敏感信息依法披露前負有保密義務,禁止利用該信息進行內(nèi)幕交易。第四十一條 上市公司籌劃重大資產(chǎn)重組事項,應當詳細記載籌劃過程中每一具體環(huán)節(jié)的進展情況,包括商議相關(guān)方案、形成相關(guān)意向、簽署相關(guān)協(xié)議或者意向書的具體時間、地點、參與機構(gòu)和人員、商議和決議內(nèi)容等,制作書面的交易進程備忘錄并予以妥當保存。參與每一具體環(huán)節(jié)的所有人員應當即時在備忘錄上簽名確認。上市公司預計籌劃中的重大資產(chǎn)重組事項難以保密或者已經(jīng)泄露的,應當及時向證券交易所申請停牌,直至真實、準確、完整地披露相關(guān)信息。停牌期間,上市公司應當至少每周發(fā)布一次事件進展情況公告。上市公司股票交易價格因重大資產(chǎn)重組的市場傳聞發(fā)生異常波動時,上市公司應當及時向證券交易所申請停牌,核實有無影響上市公司股票交易價格的重組事項并予以澄清,不得以相關(guān)事項存在不確定性為由不履行信息披露義務。第五章 發(fā)行股份購買資產(chǎn)的特別規(guī)定第四十二條 上市公司發(fā)行股份購買資產(chǎn),應當符合下列規(guī)定:(一)有利于提高上市公司資產(chǎn)質(zhì)量、改善公司財務狀況和增強持續(xù)盈利能力;有利于上市公司減少關(guān)聯(lián)交易和避免同業(yè)競爭,增強獨立性;(二)上市公司最近一年及一期財務會計報告被注冊會計師出具無保留意見審計報告;被出具保留意見、否定意見或者無法表示意見的審計報告的,須經(jīng)注冊會計師專項核查確認,該保留意見、否定意見或者無法表示意見所涉及事項的重大影響已經(jīng)消除或者將通過本次交易予以消除;(三)上市公司發(fā)行股份所購買的資產(chǎn),應當為權(quán)屬清晰的經(jīng)營性資產(chǎn),并能在約定期限內(nèi)辦理完畢權(quán)屬轉(zhuǎn)移手續(xù);(四)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他條件。上市公司為促進行業(yè)或者產(chǎn)業(yè)整合,增強與現(xiàn)有主營業(yè)務的協(xié)同效應,在其控制權(quán)不發(fā)生變更的情況下,可以向控股股東、實際控制人或者其控制的關(guān)聯(lián)人之外的特定對象發(fā)行股份購買資產(chǎn),發(fā)行股份數(shù)量不低于發(fā)行后上市公司總股本的5%;發(fā)行股份數(shù)量低于發(fā)行后上市公司總股本的5%的,主板、中小板上市公司擬購買資產(chǎn)的交易金額不低于1億元人民幣,創(chuàng)業(yè)板上市公司擬購買資產(chǎn)的交易金額不低于5000萬元人民幣?!?011新增】特定對象以現(xiàn)金或者資產(chǎn)認購上市公司非公開發(fā)行的股份后,上市公司用同一次非公開發(fā)行所募集的資金向該特定對象購買資產(chǎn)的,視同上市公司發(fā)行股份購買資產(chǎn)。第四十三條 上市公司發(fā)行股份購買資產(chǎn)的,可以同時募集部分配套資金,其定價方式按照現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定辦理?!?011新增】第四十四條 上市公司發(fā)行股份的價格不得低于本次發(fā)行股份購買資產(chǎn)的董事會決議公告日前20個交易日公司股票交易均價。前款所稱交易均價的計算公式為:董事會決議公告日前20個交易日公司股票交易均價=?jīng)Q議公告日前20個交易日公司股票交易總額/決議公告日前20個交易日公司股票交易總量。上市公司破產(chǎn)重整,涉及公司重大資產(chǎn)重組擬發(fā)行股份購買資產(chǎn)的,其發(fā)行股份價格由相關(guān)各方協(xié)商確定后,提交股東大會作出決議,決議須經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)的2/3以上通過,且經(jīng)出席會議的社會公眾股東所持表決權(quán)的2/3以上通過。關(guān)聯(lián)股東應當回避表決。第四十五條 特定對象以資產(chǎn)認購而取得的上市公司股份,自股份發(fā)行結(jié)束之日起12個月內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓;屬于下列情形之一的,36個月內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓:(一)特定對象為上市公司控股股東、實際控制人或者其控制的關(guān)聯(lián)人;(二)特定對象通過認購本次發(fā)行的股份取得上市公司的實際控制權(quán);(三)特定對象取得本次發(fā)行的股份時,對其用于認購股份的資產(chǎn)持續(xù)擁有權(quán)益的時間不足12個月。第四十六條 上市公司申請發(fā)行股份購買資產(chǎn),應當提交并購重組委審核。第四十七條 上市公司發(fā)行股份購買資產(chǎn)導致特定對象持有或者控制的股份達到法定比例的,應當按照《上市公司收購管理辦法》(證監(jiān)會令第35號)的規(guī)定履行相關(guān)義務。特定對象因認購上市公司發(fā)行股份導致其持有或者控制的股份比例超過30%或者在30%以上繼續(xù)增加,且上市公司股東大會同意其免于發(fā)出要約的,可以在上市公司向中國證監(jiān)會報送發(fā)行股份申請的同時,提出豁免要約義務的申請。第四十八條 中國證監(jiān)會核準上市公司發(fā)行股份購買資產(chǎn)的申請后,上市公司應當及時實施。向特定對象購買的相關(guān)資產(chǎn)過戶至上市公司后,上市公司聘請的獨立財務顧問和律師事務所應當對資產(chǎn)過戶事宜和相關(guān)后續(xù)事項的合規(guī)性及風險進行核查,并發(fā)表明確意見。上市公司應當在相關(guān)資產(chǎn)過戶完成后3個工作日內(nèi)就過戶情況作出公告,并向中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)提交書面報告,公告和報告中應當包括獨立財務顧問和律師事務所的結(jié)論性意見。上市公司完成前款規(guī)定的公告、報告后,
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