電子商務(wù)的政策及對(duì)我國(guó)的啟示(編輯修改稿)
2025-05-11 22:53 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 場(chǎng)需求推動(dòng)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，按照市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則組織企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以承接項(xiàng)目的形式推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高軟件企業(yè)的開發(fā)水平和面向全球的技術(shù)開發(fā)能力。2000年實(shí)施的《信息技術(shù)法》目的之一是確認(rèn)電子商務(wù)活動(dòng)的法律地位，規(guī)范電子商務(wù)活動(dòng)，防范并打擊計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)。該法律明確規(guī)定：“電子商務(wù)”得到法律承認(rèn)和保護(hù)，并專門界定了“黑客行為”及其刑事處罰措施，同時(shí)還建議成立一個(gè)“計(jì)算機(jī)法規(guī)上訴法庭”，專門受理計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域發(fā)生的爭(zhēng)議案件。隨著亞洲電子商務(wù)的發(fā)展，2001年初日本、韓國(guó)、新加坡等亞洲國(guó)家著手建立亞洲共同的電子商務(wù)市場(chǎng)，致力于實(shí)現(xiàn)“公開密鑰加密系統(tǒng)”（PKI）等技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化，并制定有關(guān)的法律制度，現(xiàn)已設(shè)立“亞洲PKI論壇”創(chuàng)造電子商務(wù)國(guó)際市場(chǎng)的環(huán)境[5]。 歐洲法國(guó)政府1994年批準(zhǔn)了電信局長(zhǎng)泰里的《信息高速公路》報(bào)告，指出法國(guó)1993年發(fā)展信息通道所存在的投資少的問(wèn)題，并提出建設(shè)信息高速公路的計(jì)劃，準(zhǔn)備用光纜更新電話網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)更迅速地將圖文并茂的信息傳輸?shù)角Ъ胰f(wàn)戶。同年，法國(guó)政府設(shè)計(jì)并領(lǐng)導(dǎo)了“建立法國(guó)信息社會(huì)行動(dòng)方案”，第一階段調(diào)動(dòng)和發(fā)揮國(guó)營(yíng)和私營(yíng)部門的積極性和創(chuàng)造力，落實(shí)635項(xiàng)建立信息高速公路計(jì)劃，包括50項(xiàng)信息服務(wù)業(yè)和信息存儲(chǔ)技術(shù)等；第二階段，重點(diǎn)從進(jìn)行信息技術(shù)硬件調(diào)整轉(zhuǎn)為硬軟件的全面調(diào)整，中心任務(wù)是研究并制定《信息社會(huì)法案》。法國(guó)發(fā)展電子商務(wù)的管理政策從最初的“調(diào)控”改為“自動(dòng)調(diào)控”，法國(guó)網(wǎng)商先后成立“法國(guó)域名注冊(cè)協(xié)會(huì)”、“互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)護(hù)會(huì)”和“互聯(lián)網(wǎng)用戶協(xié)會(huì)”、法國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)等進(jìn)行管理，現(xiàn)在又發(fā)展為“共同調(diào)控”管理，擬訂《信息社會(huì)法案》，強(qiáng)調(diào)以政府、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)商、服務(wù)商和用戶的經(jīng)常協(xié)商對(duì)話機(jī)制，其中第五項(xiàng)是工業(yè)部長(zhǎng)負(fù)責(zé)的“發(fā)展電子商務(wù)”課題，規(guī)定電子商務(wù)應(yīng)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，嚴(yán)格執(zhí)行銷售法和合同法，保證服務(wù)質(zhì)量和符合國(guó)際商法，提高網(wǎng)上交易的透明度，以及電子簽名，加密權(quán)等[6]。英國(guó)早在1995年就在小城斯溫登開展電子貨幣Emoney實(shí)驗(yàn)，1996年啟動(dòng)電子支付的銀行清算系統(tǒng)。1995年因英國(guó)電信就將30萬(wàn)戶家庭連入光纖網(wǎng)。英國(guó)信息能力指數(shù)在50分以上，名列世界第七。2000年英國(guó)電子商務(wù)達(dá)172億美元，名列世界第五。工黨提出給政府的《國(guó)家政策論壇》中建議：到2002年，英國(guó)35%的1835歲的年輕人接受高等教育，到2004年新建1000個(gè)著眼于高新科技的“專業(yè)學(xué)?！保?004年前投資使英國(guó)中學(xué)生每5人擁有一臺(tái)電腦，2005年教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展為全球僅次于美國(guó)的新型知識(shí)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，2005年人人上網(wǎng)和家家使用互聯(lián)網(wǎng)[7] 。歐洲在發(fā)展電子商務(wù)的進(jìn)程中，更多的是發(fā)揮歐盟的整體力量。1998年和2000年歐盟委員會(huì)兩次向歐盟理事會(huì)提出關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)管理政策。1999年歐盟提出“電子歐洲”總戰(zhàn)略，目
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