【文章內(nèi)容簡介】 礎(chǔ)之上，努力實現(xiàn)投資結(jié)構(gòu)最優(yōu)化和效益最佳化。第十八條 本辦法所指投資管理，是指濱海團泊公司對本部及所屬獨資、控股、參股企業(yè)的投資行為，從前期論證、實施到回收投資整個過程進行的管理，論證—評審—監(jiān)控是投資管理的主要內(nèi)容。第十九條 投資管理遵循保護所有權(quán)、放開經(jīng)營權(quán)的基本方針，并堅持管理和服務(wù)相結(jié)合的原則，最大限度地促進企業(yè)投資行為健康發(fā)展。第二十條 投融資部是濱海團泊公司投資管理的職能部門，其主要職責(zé)為：負責(zé)濱海團泊公司本部投資項目的策劃、論證與監(jiān)管；負責(zé)所屬各子公司投資項目的審查、登記和監(jiān)管。第二十一條 企業(yè)進行股權(quán)投資及對已成立公司進行增資或轉(zhuǎn)增資本的，必須進行可行性研究并經(jīng)董事會決議后逐級上報市政建設(shè)集團。待市政建設(shè)集團研究同意批復(fù)后，再按《公司法》及有關(guān)規(guī)定履行投資程序。第二十二條 濱海團泊公司長投企業(yè)管理工作由投融資部負責(zé)，長投企業(yè)是指濱海團泊公司及所屬各級全資、控股（包括相對控股）公司通過投資或受讓取得一定比例股權(quán)的企業(yè)。第二十三條 長投企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略管理長投企業(yè)組建后，須在公司設(shè)立時的可研報告基礎(chǔ)上制定公司發(fā)展戰(zhàn)略和長期經(jīng)營規(guī)劃，并報濱海團泊公司投融資部備案。第二十四條 長投企業(yè)投資計劃管理長投企業(yè)須根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營規(guī)劃，在每年度的12月底之前完成下一個年度的投資計劃，并報濱海團泊公司投融資部備案。第二十五條 長投企業(yè)重大投資行為管理濱海團泊公司對長投企業(yè)的重大投資行為實行審批和備案制，審批和備案過程按照本辦法第二十九至三十六條執(zhí)行。第二十六條 長投企業(yè)重大融資行為管理濱海團泊公司對長投企業(yè)的重大融資行為實行審批和備案制，各長投企業(yè)須將下列融資事項報濱海團泊公司投融資部，由其上報經(jīng)理辦公會審批并備案：（一） 發(fā)行企業(yè)債券；（二） 增發(fā)或轉(zhuǎn)讓股份；（三） 其他直接融資。第二十七條 長投企業(yè)經(jīng)營統(tǒng)計分析管理長投企業(yè)須按季度（每季度結(jié)束后15日內(nèi)，節(jié)假日順延）向濱海團泊公司投融資部報送財務(wù)報表，按年度（每年度1月31日之前）向濱海團泊公司投融資部報送年度公司運營工作報告。第二十八條 長投企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核管理濱海團泊公司對各長投企業(yè)的負責(zé)人進行年度經(jīng)營業(yè)績考核。每年度初與其簽訂年薪制考核責(zé)任書，每年度末根據(jù)企業(yè)實際經(jīng)營情況和考核責(zé)任書內(nèi)容對其進行考核。第二十九條 濱海團泊公司對本部及所屬子公司的項目投資實行審批制和備案制相結(jié)合的方式。實行審批制的投資項目包括：（一）總投資超過3億元人民幣的（含3億元人民幣）；（二）經(jīng)營性項目總投資超過2000萬元人民幣的（含2000萬元人民幣）；（二）投資設(shè)立企業(yè)的；（三）境外投資項目；（四）濱海團泊公司本部投資的項目；（五）濱海團泊公司認為有必要直接進行審批的其他投資項目。第三十條 投資項目采取報送濱海團泊公司投融資部初審，濱海團泊公司經(jīng)理辦公會評審后報請董事長審核批準的審批程序。第三十一條 投資審批原則（一）符合國家、城市發(fā)展政策以及濱海團泊公司的長期發(fā)展規(guī)劃；（二）經(jīng)濟效益和社會效益良好；（三）與企業(yè)投資能力相適應(yīng)；（四）法律手續(xù)完善；（五）報送資料齊全、真實、可靠；（六）必須經(jīng)過可行性論證，內(nèi)容包括城市發(fā)展和規(guī)劃分析、市場分析、投資收益分析、法律分析、風(fēng)險分析及其他方面的分析等，可行性論證主要由項目主體單位進行，也可由濱海團泊公司投融資部和有關(guān)專業(yè)機構(gòu)聯(lián)合進行，可行性論證力求全面、真實、準確、可靠。第三十二條 按本辦法規(guī)定必須上報審批的項目，由相關(guān)部門或單位在未簽訂任何具有法律效力的合同、協(xié)議及未進行任何實際投資之前，備齊以下資料報送濱海團泊公司投融資部。（一）項目投資申請報告；（二）項目可行性研究報告；（三）董事會對投資項目的決定或決議（各子公司）；（四）資金來源說明；（五）擬組建的項目管理機構(gòu)及負責(zé)人情況；（六）有關(guān)合作單位的情況說明與合作協(xié)議草案（如有）；（七）其他所需的資料。第三十三條 濱海團泊公司投融資部在收到項目報批的資料后，應(yīng)組織有關(guān)部門進行初審，并向經(jīng)理辦公會提出初審意見。對初審予以否決的項目，由投融資部將初審意見書面返回申報單位；申報單位對初審意見有異議的，可申請復(fù)議一次。第三十四條 經(jīng)初審認為基本可行的項目，由投融資部報請經(jīng)理辦公會審議，審議內(nèi)容為：查詢項目基本情況，比較選擇投資方案，對項目的疑點、風(fēng)險提出質(zhì)疑；評價項目管理人員的資格和能力；向董事長提出最終決策建議。第三十五條 投資項目經(jīng)董事長研究批準后，由投融資部下達書面批復(fù)文件。第三十六條 凡屬于備案的項目，由相關(guān)主體單位在項目實施后30日內(nèi)向投融資部提交備案材料，包括可行性分析報告、協(xié)議等。第五章 固定資產(chǎn)管理第三十七條 本辦法所指固定資產(chǎn)，是指濱海團泊公司所屬用于投資經(jīng)營或單位管理而持有的，預(yù)計使用年限在一年以上的，且在使用過程中保持原有實物形態(tài)不變的非辦公或行政用資產(chǎn)。（辦公或行政用固定資產(chǎn)管理依照《濱海團泊新城（天津）控股有限公司財務(wù)資產(chǎn)管理規(guī)定》執(zhí)行）第三十八條 固定資產(chǎn)管理職責(zé)與分工投融資部作為資產(chǎn)管理部門，負責(zé)固定資產(chǎn)的處置管理，如調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、租賃、報廢、殘值回收等的審批和報批手續(xù)；財務(wù)部作為財務(wù)管理部門，負責(zé)固定資產(chǎn)的價值管理和財務(wù)管理，保證資產(chǎn)的完整；辦公室作為保管使用部門，負責(zé)所管理的資產(chǎn)安全運行、維護保養(yǎng)、及時報修或保修，保證資產(chǎn)的使用質(zhì)量處于良好狀態(tài)。第三十九條 資產(chǎn)轉(zhuǎn)固（一）建設(shè)項目轉(zhuǎn)固。建設(shè)項目完成竣工驗收和財務(wù)決算后由投融資部負責(zé)按照待轉(zhuǎn)固資產(chǎn)屬性和公司實際情況決定是否進行轉(zhuǎn)固。固定資產(chǎn)來源部門除提交竣工驗收相關(guān)材料外，還應(yīng)提供資產(chǎn)移交或使用保管落實情況及相關(guān)材料。投融資部編制資產(chǎn)處置意見書，經(jīng)公司經(jīng)理辦公會審批后執(zhí)行轉(zhuǎn)固工作，計入固定資產(chǎn)臺賬，并與財務(wù)憑證一一對應(yīng)，明確價值。（二）購置資產(chǎn)轉(zhuǎn)固。由資產(chǎn)購置部門組織資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)保管使用單位，必要時聘請專家或其他人員參加，組成驗收小組，對于購置資產(chǎn)進行全面驗收，計入固定資產(chǎn)臺賬。財務(wù)部門按照會計制度進行財務(wù)核算，確定購置資產(chǎn)價值。（三）其他資產(chǎn)轉(zhuǎn)固。BT方式形成的資產(chǎn)轉(zhuǎn)固，參照建設(shè)項目轉(zhuǎn)固方式執(zhí)行。融資租入資產(chǎn)、饋贈資產(chǎn)轉(zhuǎn)固參照購置資產(chǎn)轉(zhuǎn)固方式執(zhí)行。第四十條 固定資產(chǎn)處置（一）資產(chǎn)的租出。為使公司的固定資產(chǎn)充分發(fā)揮效用和效益，對閑置或暫時不使用，且并不影響投資經(jīng)營使用的固定資產(chǎn)，可以向外出租。出租時，由投融資部報請經(jīng)理辦公會審批，與租用單位按照市場公允價格或評估結(jié)果簽訂合同，辦理出租手續(xù)并收取租金。（二）資產(chǎn)的有償轉(zhuǎn)讓和置換。由投融資部負責(zé)組織有償轉(zhuǎn)讓和變賣、置換工作，須按照《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》執(zhí)行。（三）資產(chǎn)的調(diào)撥（無償劃轉(zhuǎn)）。是指公司內(nèi)部各企業(yè)之間或與公司外部的政府機構(gòu)、事業(yè)單位、國有獨資企業(yè)之間進行的固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)無償轉(zhuǎn)移。辦理過程須按照《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法》執(zhí)行。（四）固定資產(chǎn)的折舊與報廢。固定資產(chǎn)折舊由財務(wù)管理部門按照會計制度與規(guī)定執(zhí)行。凡符合報廢條件的固定資產(chǎn)，由資產(chǎn)保管使用單位向投融資部申請報廢，報經(jīng)理辦公會審批。第六章 資產(chǎn)評估第四十一條 濱海團泊公司及所屬各子公司的國有資產(chǎn)評估應(yīng)當(dāng)遵循真實性、科學(xué)性、可行性原則，依照《國有資產(chǎn)評估管理辦法》、《國有資產(chǎn)評估管理實行細則》、及天津市主管部門規(guī)定的標(biāo)準、程序和方法進行。第四十二條 企業(yè)發(fā)生如下情況，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)對相關(guān)國有資產(chǎn)進行資產(chǎn)評估：（一）資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換、拍賣；（二）企業(yè)合并、分立、破產(chǎn)、清算；（三）國有股東股權(quán)比例變動；（四）以非貨幣資產(chǎn)償還債務(wù)，以非貨幣資產(chǎn)對外投資，收購非國有單位的資產(chǎn)；（五）資產(chǎn)涉訟；（六）依照國家有關(guān)規(guī)定需要進行資產(chǎn)評估的其他情形。第四十三條 根據(jù)《天津市企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》規(guī)定，國有資產(chǎn)評估實行備案制度。濱海團泊公司的資產(chǎn)評估備案工作由投融資部負責(zé)，濱海團泊公司所屬各子公司的資產(chǎn)評估備案工作由子公司負責(zé)。第七章 附 則第四十四條 本辦法由濱海團泊公司投融資部負責(zé)解釋。第四十五條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。附件5：產(chǎn)權(quán)登記工作程序?qū)⑥k理國有產(chǎn)權(quán)登記工作所需資料報送至市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會產(chǎn)權(quán)處進件。具體內(nèi)容以下：公司營業(yè)執(zhí)照副本公司組織機構(gòu)代碼證副本公司成立的批復(fù)公司成立的股東會及董事會決議公司章程及章程修正案驗資報告（附進賬單）公司創(chuàng)立大會決議經(jīng)營合同或協(xié)議公司最近一期財務(wù)報表及最近一個會計年度的審計報告出資人營業(yè)執(zhí)照副本1出資人國有產(chǎn)權(quán)登記證 1出資人最近一個會計年度的審計報告1國有產(chǎn)權(quán)登記表 四份（從資產(chǎn)部領(lǐng)取后填寫蓋章）1其他國資委要求提交的相關(guān)資料注:若屬于遺失補辦國有產(chǎn)權(quán)登記證，還需提供國有產(chǎn)權(quán)登記證丟失登報申明復(fù)印件。以上資料均為復(fù)印件加蓋公章，頁數(shù)較多的須加蓋騎縫章。附件6：產(chǎn)權(quán)變更工作程序?qū)⑥k理國有產(chǎn)權(quán)變更工作所需資料報送至市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會產(chǎn)權(quán)處進件。具體內(nèi)容以下：公司營業(yè)執(zhí)照副本公司組織機構(gòu)代碼證副本公司同意變更事項的批復(fù)董事會同意變更的決議股東會同意變更的決議公司章程及章程修正案驗資報告（附進賬單）股權(quán)變動時做的評估報告產(chǎn)權(quán)變動評估備案表及交易鑒證書（原件）公司最近一個會計年度的審計報告1所有出資人營業(yè)執(zhí)照副本1所有出資人國有產(chǎn)權(quán)登記證1國有產(chǎn)權(quán)變動登記表 三份（從資產(chǎn)部領(lǐng)取后填寫蓋章）