【文章內(nèi)容簡介】 技術(shù)性能、參數(shù)、使用方法、維修保養(yǎng)方法、故障排除方法等就有著非常重要的意義。這就要求在購進醫(yī)療設(shè)備器材時，一定要嚴格落實交接手續(xù)，做到文件資料齊全、備品附件與清單相符，裝備型號、裝備時間、啟用時間，技術(shù)性能、工作情況、維護情況和移交情況要認真登記，建立完整的檔案。同時要交接好，保管好，收藏好，日后進行日常維護保養(yǎng)、發(fā)生故障時，查找相關(guān)資料，解決相關(guān)問題。 建立分級管理責任機制和特勤器材保養(yǎng)日制度醫(yī)療設(shè)備器材使用和保養(yǎng)，必須按規(guī)定建立分級管理責任機制，實行各級分級管理，各類使用人員分工負責，做到日檢查、周保養(yǎng)。各科室要建立器材裝備登記冊，指定專人負責，每季對庫存器材進行一次清查，每半年對全部器材裝備進行一次清查。對于醫(yī)療設(shè)備器材，應(yīng)應(yīng)建立定期保養(yǎng)日制度，各科室利用保養(yǎng)日進行器材的操作使用和維護保養(yǎng)，要嚴格按照說明書的維護保養(yǎng)標準，定期測試，切實做到多投用、勤維護、善管理，時刻保持良好的使用狀態(tài)。 加強對車輛、設(shè)備器材管理人員的培訓，提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)一是要安排專人管理醫(yī)療設(shè)備器材。因車輛裝備、設(shè)備器材的使用、維修保養(yǎng)、故障排除數(shù)據(jù)不可能所有人員都能掌握，所以每一個科室都應(yīng)固定專人對車輛裝備、醫(yī)療器材進行管理。二是要采取走出去請進來的辦法，進行業(yè)務(wù)技能培訓。首先，要不定時的請生產(chǎn)廠家的技術(shù)人員集中對各單位設(shè)備人員的技術(shù)培訓。培訓期間不能只注重形式，更重要的是注重培訓質(zhì)量和效果。三是各單位要根據(jù)所購器材的種類，經(jīng)常與生產(chǎn)廠家聯(lián)系技術(shù)人員到單位進行培訓。保證醫(yī)療設(shè)備器材人人會使用。四是培訓一批熟練掌握設(shè)備性能和使用維修能力的技術(shù)骨干，并確保技術(shù)骨干的連續(xù)穩(wěn)定。同時，以技術(shù)骨干為基礎(chǔ)定期對所有人員進行業(yè)務(wù)培訓，提高使用、保養(yǎng)、維修裝備的能力。 加強與設(shè)備生產(chǎn)廠家聯(lián)系，實現(xiàn)跟蹤服務(wù)隨著科學技術(shù)的發(fā)展，生產(chǎn)廠家也不斷的進行科技革新，新型的醫(yī)療檢測設(shè)備層出不窮。這就要求疾控中心不再只是單純的購進設(shè)備，而是要求廠家設(shè)備與技術(shù)人員同時到達。第一時間給予技術(shù)上的支持和培訓，使新購設(shè)備更為及時的投入到日常之中。與廠家達成共識定期或不定期對所購設(shè)備進行維修、保養(yǎng)并對設(shè)備使用進行統(tǒng)一培訓。第五章 投資估算及資金籌措方案 投資估算范圍本項目投資包括引進設(shè)備費及相關(guān)安裝工程費用、國內(nèi)配套工程費用及其他費用等。本項目按規(guī)定計算引進設(shè)備的相關(guān)費用及國內(nèi)運雜費、安裝調(diào)試費、人員培訓費由供方負責。工程建設(shè)其它費用：建設(shè)單位管理費：包括建設(shè)單位開辦費和建設(shè)單位經(jīng)費（含合同契約公證費、工程咨詢費、環(huán)境評價費、法律顧問費、審計費、業(yè)務(wù)招待費等），%計取。工程招標費：%計取?；绢A(yù)備費：根據(jù)本項目實際特點，不計取基本預(yù)備費。銀行財務(wù)費：%計取。海關(guān)監(jiān)管費：按實際發(fā)生費用計取。工程保險費：%計取。 編制依據(jù) 本項目裝備購置方案確定的購置裝備及其相關(guān)數(shù)據(jù)。 《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進口設(shè)備稅收政策的通知》（國發(fā)【1997】37號）。根據(jù)上述文件，本項目進口裝備免除關(guān)稅及進口環(huán)節(jié)增值稅。外匯牌價按100歐元=（RMB）計算。 資金籌措及投資使用計劃經(jīng)測算，其中：設(shè)備投資280萬歐元，建設(shè)期（寬限期）。項目投資估算見表51。按工程性質(zhì)分：第一部分工程費用280萬歐元，建設(shè)期（寬限期）。 資金籌措，建設(shè)期（寬限期）。本項目擬申請使用奧地利政府貸款280萬歐元（2380萬元人民幣），％。貸款及所產(chǎn)生貸款利息由xxx市財政局負責償還。 資金使用計劃本項目新增設(shè)備投資在建設(shè)期（15個月）內(nèi)投入。投資估算表表511設(shè)備總價臺數(shù)（套）金額（萬歐元）備注奧地利采購25140第三方采購66140小 計2802其他費用建設(shè)單位管理費RMB工程招標費RMB銀行財務(wù)費RMB海關(guān)監(jiān)管費RMB工程保險費RMB小 計RMB3建設(shè)期（寬限期）利息RMB合計RMB注：100歐元=以上設(shè)備報價已含人員培訓費、國內(nèi)運雜費、安裝調(diào)試費第六章 能源節(jié)約與措施 節(jié)能依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》(2007年10月28日全國人大通過)； 國家發(fā)展和改革委員會、科技部發(fā)布《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱(2006)》(2007年2月28日)；《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》(國發(fā)[2006]28號)；《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》；財政部、環(huán)境保護部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購實施的意見》（財庫[2006]90號）；《國家發(fā)展與改革委關(guān)于印發(fā)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查指南(2006)的通知》；國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部發(fā)布的《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項目可行性研究報告“節(jié)能篇(章)”編制及評估的規(guī)定》。 節(jié)能設(shè)計指導(dǎo)原則堅定不移地貫徹執(zhí)行節(jié)約能源和資源，建設(shè)節(jié)約型社會的基本國策。節(jié)約能源和合理地利用能源，是促進我國的經(jīng)濟發(fā)展從高投入、高消耗、高污染、低效益的增長方式，轉(zhuǎn)變到低投入、低消耗、低污染、高效益的發(fā)展道路上來的戰(zhàn)略性措施。節(jié)約能源和合理地利用能源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)節(jié)約型社會，是我國的一項基本國策，必須堅定不移地貫徹執(zhí)行。認真貫徹執(zhí)行國家《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》的節(jié)能要求。國家《“十一五”規(guī)劃綱要》規(guī)定：到“十一五”期末，萬元GDP能耗要比“十五”期末降低20％左右，％，“十一五”。對此，應(yīng)采取各種措施，保證該指標的實現(xiàn)。項目設(shè)計必須選用能源和資源消耗低的產(chǎn)品。項目設(shè)計選用的各種設(shè)備必須采用優(yōu)質(zhì)節(jié)能產(chǎn)品，淘汰能耗高的設(shè)備。必須高度重視資源和能源的節(jié)約及資源和能源的綜合利用，選擇消耗能源和資源少的設(shè)備，充分發(fā)揮能源和資源的最大利用價值，最大限度做到物盡其用。 能源品種選用本項目為利用奧地利政府貸款購置xxx市疾控中心急需使用的醫(yī)療檢測設(shè)備項目，經(jīng)多方比選考察，本項目所選擇的設(shè)備車輛均以柴油為車輛所需能源。 節(jié)能措施綜述 設(shè)備選用的節(jié)能措施本項目系xxx市疾控中心利用奧地利政府貸款購置醫(yī)療檢測設(shè)備項目，在裝備選型上應(yīng)嚴格按照國家發(fā)改委和科技部聯(lián)合發(fā)布的《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱(2006)》和國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年版)》的要求進行，堅決杜絕選用國家明令淘汰的落后裝備，盡量在國家推薦使用的先進設(shè)備中選用最新型、最先進、最節(jié)能的設(shè)備，從源頭上把好能源節(jié)約的關(guān)口。根據(jù)本項目擬采購裝備均采用以柴油為動力的車輛，可比同排量的汽油車油耗低25%，能節(jié)省一定的燃料費用。本項目擬采購裝備中的進口裝備其車輛尾氣排放已達到歐Ⅳ標準，第三方采購裝備其車輛尾氣排放達到國Ⅲ標準。經(jīng)測算，本項目實施后，尾氣排放量將比傳統(tǒng)裝備減少30%以上，減排效果十分明顯。 車輛日常使用的節(jié)能措施實行車輛統(tǒng)一定點維修保養(yǎng)、定點加油，科學核定單車油耗定額，努力降低油耗，減少車輛維修費用支出。建立健全車輛使用登記、審批、調(diào)度、考核等管理制度，提高車輛使用效率。做好汽車的日常維護，確保在最佳的技術(shù)狀態(tài)下行使。車輛技術(shù)性能的完好是能夠節(jié)油和保證安全的，因此定期對車輛進行預(yù)防保養(yǎng)，提高整車技術(shù)性能也是節(jié)能減排重要措施：⑴經(jīng)常清潔空氣濾清器，保證進入發(fā)動機氣缸內(nèi)的空氣清潔、充足，減少氣缸與活塞、活塞組件、氣門組件的磨損，使燃油完全燃燒（一般車輛行駛2000　3000km就應(yīng)清潔一次空濾芯—，清潔56次以后就應(yīng)該更換空氣濾清器芯）；⑵保持水箱及空調(diào)系統(tǒng)清潔，經(jīng)常用高壓空氣沖吹水箱、空調(diào)冷凝器、過濾網(wǎng)，視情更換冷卻水或防凍液，保證冷卻系統(tǒng)循環(huán)暢通、空調(diào)管道暢通，保持發(fā)動機的正常工作溫度；⑶經(jīng)常檢查、調(diào)整發(fā)動機皮帶的松緊度，使水泵、機油泵、空氣壓縮機、空調(diào)機及發(fā)電機正常運轉(zhuǎn)，減少因皮帶打滑產(chǎn)生阻力消耗功率；⑷按各車型發(fā)動機維護要求定期更換柴油濾清器芯及機油，并視情進行發(fā)動機總成維修，使發(fā)動機具備良好的工作狀況；⑸按標準量添加規(guī)定型號的機油、齒輪油，減少負荷及潤滑油攪動、摩擦阻力；⑹調(diào)整好離合器、變速器、主減速器、傳動軸間隙，減少傳動系統(tǒng)的功率損失；⑺保持正常輪胎氣壓，輪胎氣壓過低會加大與地面的接觸面積，增加摩擦阻力、多消耗功率，也加快輪胎磨損；輪胎氣壓過高對車輛行駛會造成隱患，易發(fā)生爆胎事故；因此，需經(jīng)常檢查及時調(diào)整輪胎氣壓，使輪胎隨時保持標準的氣壓值。第七章 貸款償還責任及效益分析 貸款國別及貸款條件根據(jù)國家發(fā)改委《關(guān)于進一步改進外國政府貸款前期工作和加強實施監(jiān)管的通知》（發(fā)改外資[2008]1969）、《xxx省發(fā)改委關(guān)于提供奧地利政府貸款信息的函》（川發(fā)改外函[2010]405號文件），本項目擬利用奧地利政府貸款用于xxx市疾病預(yù)防控制中心引進醫(yī)療檢測設(shè)備項目。 本項目擬申請奧地利政府貸款，%，貸款期20年（）。 貸款償還責任本項目實施產(chǎn)生的債務(wù)由xxx市級財政負責償還。詳見表7—1。 效益分析本項目不產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益。但隨著項目實施，醫(yī)療檢測設(shè)備硬件的改善，能夠有效提高xxx市疾病預(yù)防控制中心整體應(yīng)急處理能力和技術(shù)水平，其社會效益顯著。隨著先進醫(yī)療檢測設(shè)備的引進，將極大地推動xxx市疾病預(yù)防控制體系建設(shè)發(fā)展，為疾病防控工作奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。該項目的建成必將為xxx市疾病防控工作帶來不斷發(fā)展的契機，各類醫(yī)療檢測設(shè)備趨于完善，可以更好地提升我市處理搶險、急救和應(yīng)對突發(fā)性公共安全事件的能力，對推動我市疾控事業(yè)的發(fā)展具有深遠的歷史意義和現(xiàn)實意義。借款償還計算表(共借款280萬歐元，％)表71 單位：萬歐元 項目年份年初借款累計本年應(yīng)付利息本年償還本金本年應(yīng)付本息2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 合 計第八章 結(jié)論與建議 研究結(jié)論利用奧地利政府貸款購置醫(yī)療檢測設(shè)備投入xxx市疾病預(yù)防控制工作，將極大地緩解xxx市疾病預(yù)防控制中心現(xiàn)有醫(yī)療檢測設(shè)備嚴重不足與所承擔的疾病控制預(yù)防任務(wù)超負荷運轉(zhuǎn)的矛盾，最大限度發(fā)揮優(yōu)良設(shè)備的作用，提升xxx市疾病預(yù)防控制工作應(yīng)急處置和日常醫(yī)療服務(wù)能力，對處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測、健康教育、提高全市廣大群眾的期望壽命、減少傳染病暴發(fā)流行的危害、維護全市建設(shè)和社會穩(wěn)定、對全市經(jīng)濟建設(shè)、精神建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)都將做出重要的貢獻。擬購置的消防設(shè)備均為當今國內(nèi)外較先進的機型，設(shè)備選型符合xxx當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展實際需要。擬購置醫(yī)療檢測設(shè)備購買資金全部為申請奧地利政府貸款280萬歐圓。本項目實施單位為xxx市疾病預(yù)防控制中心，技術(shù)保障可靠。xxx市財政局承擔本項目的還款責任，項目有可靠的還貸能力。綜上所述，本項目是可行的。 建議建議項目業(yè)主單位加快項目前期工作進度，對國外設(shè)備進行多方面優(yōu)化比選。同時，加強財務(wù)管理，做到?？顚Ｓ谩Ｔ谠O(shè)備到位后，加強使用管理，以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。xxx疾病預(yù)防控制中心利用奧地利政府貸款引進醫(yī)療檢測設(shè)備清單序號設(shè)備名稱型號產(chǎn)地臺套數(shù)價格備注1酶標儀安圖酶標儀2010型奧地利1 　2洗板機安圖IWO全自動洗板機奧地利1 　3全自動微核分析系統(tǒng)全自動微核圖像分析系統(tǒng)Automated奧地利1 　4AI染色體核型分析系統(tǒng)