【文章內容簡介】 動試點工作以來，已先后命名了100多個集群試點。這些紡織產業(yè)集群分布在全國，在沿海各省市形成了極有活力的紡織集群經濟帶，其中以長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海三角洲這三大經濟圈最為集中，全國規(guī)模以上紡織工業(yè)中，％的紡織企業(yè)，％的從業(yè)人員，％的出口交貨值都聚集在這里。產業(yè)集群已成為現(xiàn)階段紡織工業(yè)組織結構的重要形式，利用產業(yè)集群戰(zhàn)略進行產業(yè)空間結構再造已成為提升中國紡織產業(yè)核心競爭力的有效途徑。未來5年，國家《紡織工業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》中，明確提出“積極發(fā)展新型產業(yè)集群，構筑產業(yè)鏈新體系”。 同時，我國紡織工業(yè)所存在的原料資源不足、整體紡織水平不高、東西部地區(qū)的資源配置存在結轉構性矛盾等方面的問題，將在一個時期會更加明顯。****紡織服裝行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析（1）行業(yè)現(xiàn)狀紡織工業(yè)是****省傳統(tǒng)支柱產業(yè)，具有棉紡織、毛紡織、麻紡織、染整、針織、色織、絲綢、化纖、服裝、紡機紡器等較為完整的生產加工體系，在全國具有一定的優(yōu)勢和特色。我省紡織工業(yè)現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)764戶，資產367億元,職工37萬人。，%；，%；，與上年基本持平，%。主要產品產量為:紗77萬噸，，%、%%。（2）發(fā)展特點① 綜合能力居全國前列與結構性矛盾突出并存。到2003年底，全省紡織工業(yè)綜合能力居全國第5位。其中：擁有環(huán)錠紡468萬枚，居全國第4位；，居全國第4位；，居全國第6位；，居全國第8位；，居全國第1位；印染能力9億米，居全國第9位；全口徑服裝生產能力9億多件，居全國第7位。但紡織工業(yè)結構仍然不合理。一是從行業(yè)結構看，產業(yè)配套不協(xié)調。棉紡和服裝兩大行業(yè)的產值、利潤、創(chuàng)匯等主要指標占整個紡織工業(yè)比重在70%以上，化纖、印染、色織、麻紡、毛紡、紡機紡器等行業(yè)規(guī)模小、支撐能力弱。尤其是上游的化纖行業(yè)和下游的印染行業(yè)成為制約我省紡織業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。二是從產品結構看，初加工、低附加值產品多,精加工、高附加值產品少。棉紗仍以中低支普梳混紡紗為主，高檔精梳紗僅占20%左右，低于全國平均水平3個百分點。三是從價格看，；具有資源優(yōu)勢的苧麻基本上以紗出口為主；坯布中低檔窄幅產品占60%左右，高檔提花織物比重不足10%；，%。具有較高附加值的家用及產業(yè)用紡織品占全省紡織工業(yè)的比重不足9%。② 投入改造力度加大與裝備水平落后并存。近幾年來，我省紡織工業(yè)不斷加大投入改造力度，積極壓縮淘汰落后能力。2000—2003年全省紡織工業(yè)累計完成固定資產投資88億元。到2003年底，全省擁有二十世紀九十年代以來的生產細紗機達到216萬錠，比2000年增加126萬錠，占棉紡錠總數(shù)的46%，所占比重上升16個百分點；具有二十世紀九十年代先進水平的無梭織機近8000臺，比2000年增加5000多臺，所占比重達到了16%。重點服裝企業(yè)均引進CAD和CAM等設計和自動裁剪、高速縫制等先進設備。精梳紗、無結頭紗、無梭布、名優(yōu)服裝比重均有所提高。但與江蘇、浙江、山東、廣東、福建等省份相比，我省紡織工業(yè)投入仍相對不足，投資額只有這些沿海發(fā)達省份的30—60%，裝備水平仍然相對落后，先進細紗機的比重比全國平均水平低4個百分點,比江蘇、浙江、山東、廣東、福建等省低8—17個百分點；無梭布機的比重比全國平均水平低3個百分點；清花無卷化的比重比全國平均水平低10多個百分點。 ③ 管理水平不斷提高與改制重組步伐滯后并存。近年來，全省紡織企業(yè)不斷苦練內功，強化管理,提高效益。%，%，流動資產周轉率提高15%，棉紡萬錠用工下降25%左右，在棉花價格大幅上漲的情況下。 我省是紡織大省，但不是紡織強省，紡織企業(yè)改制重組步伐滯后。一是國有經濟比重偏大。全省國有及國有控股紡織企業(yè)有158戶，%；資產188億元，%；產值114億元，%，均高于全國平均水平；而實現(xiàn)利潤4800萬元，%。二是企業(yè)規(guī)模偏小。全行業(yè)銷售收入過10億元的企業(yè)僅1家，過5億元的企業(yè)僅4家，作為我省紡織工業(yè)主體的棉紡織行業(yè)企業(yè)平均規(guī)模不到4萬錠，平均每個企業(yè)銷售收入不到全國平均水平的85%。根據(jù)棉紡織行業(yè)的特點，3060萬錠才是比較合理的經濟規(guī)模，而我省尚沒有一家企業(yè)規(guī)模達到30萬錠以上。 三是與沿海發(fā)達地區(qū)差距進一步擴大。%，分別比浙江；，分別比浙江、山東低12和24個百分點。（3）發(fā)展趨勢① 增長勢頭不減。****省十一五紡織工業(yè)規(guī)劃綱要提出，到2010年底，化纖及化纖原料產能達到50萬噸；棉紡錠達到1000萬錠，其中先進紡紗設備達到750萬錠；布機超過10萬臺，其中各類無梭布機4萬臺；中高檔染整面料能力6億米；針、棉制品折用紗量達到8萬噸；服裝生產能力達到25億件/套。且全行業(yè)先進技術裝備的比重達到60 %以上。到2010年底，銷售收入達到1000億元，工業(yè)增加值達到280億元。出口創(chuàng)匯達到15億美元，利稅達到50億元。② 資源配置加強。****省十一五紡織工業(yè)規(guī)劃綱要提出，建設以****為龍頭，黃石、鄂州、黃岡、仙桃、潛江、天門為重點，建設鄂東服裝走廊。在建設鄂東服裝走廊中，加強與“1+8”****城市圈建設規(guī)劃相銜接，將****建設成為設計、信息、物流、服飾文化發(fā)布中心，服裝及面輔料市場集散中心；將周邊8市建設成為服裝生產、出口加工基地。并重點以漢正街為依托，建設與國際國內大型面料企業(yè)和專業(yè)市場對接、華中一流的服裝面輔料專業(yè)大市場和大型服裝批發(fā)市場，增強****服裝對國際國內輻射能力。到“十一五”末，把服裝走廊建設成為一個服裝工業(yè)銷售收入過300億元的大型產業(yè)群，成為華中地區(qū)最大服裝加工密集區(qū)和集散中心。③ 新技術應用更加突出?！笆晃濉逼陂g****預計可新增具有國內外先進水平的紡紗能力300萬錠（其中緊密紡30萬錠）、差別化纖維25萬噸的，使我省紡織用短纖資源超過20萬噸；無結頭精梳紗43萬噸、高檔面料3億米（其中：高檔純棉室內裝飾面料1億米，苧麻面料5000萬米，高支精紡純毛面料1000萬米）、高檔服裝服飾150萬件（套）。、創(chuàng)匯12億美元。到“十一五”末期，****紡織工業(yè)將會有一批企業(yè)達到較大的經濟規(guī)模，成為建設****紡織強省的中堅力量。二、政府產業(yè)政策分析產業(yè)政策宏觀背景總結“十五”發(fā)展取得的成就，紡織工業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展的動因主要有四個方面：一是國內市場化進程加快，市場配置資源起到了關鍵作用，大大增強了紡織工業(yè)的市場活力；二是堅持依靠科技進步，紡織工業(yè)自主創(chuàng)新能力得到明顯增強；三是隨著國民經濟的持續(xù)快速增長，國內需求不斷擴大是紡織工業(yè)快速發(fā)展的****拉動力；四是經濟全球化加快和我國加入WTO，促進了紡織工業(yè)國際競爭優(yōu)勢的發(fā)揮。“十五”期間紡織工業(yè)雖然取得了前所未有的成績，但在經濟轉型過程中長期積累的矛盾和問題依然很多，技術、管理、創(chuàng)新、國際化水平與發(fā)達國家相比還存在很大差距，目前在全球產業(yè)分工中尚處于加工制造環(huán)節(jié)，制約著我國建設紡織強國的進程。產業(yè)發(fā)展政策分析為了應對國內和國際的競爭，《中國紡織工業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》對紡織服裝行業(yè)的發(fā)展提出了幾個重點任務：① 堅持自主創(chuàng)新。不斷加強紡織技術、裝備創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，推進紡織工業(yè)科技進步和產業(yè)升級，以28項關鍵技術和10項重點新型紡織機械技術裝備國產化的攻關與產業(yè)化為突破口，大力開展紡織技術和裝備創(chuàng)新，提高產業(yè)科技含量，推進行業(yè)的科技進步和產業(yè)升級。② 優(yōu)化產業(yè)區(qū)域布局。要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，積極推進紡織工業(yè)梯度轉移，促進東部沿海和中西部地區(qū)產業(yè)鏈銜接，逐步形成東西互動、分工協(xié)作、優(yōu)勢互補、協(xié)調發(fā)展的產業(yè)梯度格局，提升我國紡織工業(yè)的整體競爭力。③ 大力加強品牌建設。強化企業(yè)的品牌意識，加大產品開發(fā)、市場開拓的力度；重點扶持一批在品牌設計、技術研發(fā)、市場營銷網(wǎng)絡建設方面的優(yōu)勢企業(yè)；鼓勵紡織各行業(yè)、重點區(qū)域通過建立并發(fā)揮產業(yè)創(chuàng)新公共服務平臺的作用，創(chuàng)建行業(yè)性、區(qū)域性公共品牌。④ 積極推進國際化經營。充分利用“兩種資源”、“兩個市場”，積極參與國際分工，發(fā)展跨國生產和經營，推進產業(yè)結構升級，拓展行業(yè)發(fā)展空間，真正實現(xiàn)從“封閉經濟”向“開放經濟”的轉變。⑤ 要立足擴大內需?！笆晃濉逼陂g紡織工業(yè)應注重調整“重出口、輕內需”的傾向，把產業(yè)發(fā)展的重心放在立足擴大內需上，逐步調整紡織纖維加工量的內需和出口的比例，在滿足人民群眾日益增長的衣著類消費的同時，注重發(fā)展市場潛力巨大的家用紡織品和產業(yè)用紡織品，改善家用紡織品和產業(yè)用紡織品比重偏小的產業(yè)結構。地方產業(yè)發(fā)展政策分析① 產業(yè)政策宏觀背景十一五期間，是********經濟社會發(fā)展面臨的重大發(fā)展戰(zhàn)略機遇，一是面臨國際國內紡織產業(yè)發(fā)展梯度轉移的機遇，二是中央提出并實施的“中部崛起”戰(zhàn)略和****提出并實施的“****城市圈”發(fā)展戰(zhàn)略，將會為****、****的紡織行業(yè)帶來新的春天。② 產業(yè)發(fā)展政策分析（****省紡織工業(yè)“十一五”規(guī)劃）發(fā)展思路：以科學發(fā)展觀為指導，以信息化帶動工業(yè)化走新型工業(yè)化道路，以人為本，以發(fā)展為主線，以項目為支撐，以技術進步為動力，加大研發(fā)和自主創(chuàng)新力度，加大品牌的培育力度，加快結構調整和產業(yè)升級步伐，提高核心競爭能力的發(fā)展思路，實現(xiàn)由紡織大省向紡織強省的跨越，到2010年底全省紡織工業(yè)銷售收入將達到1000億元?！?***市經濟社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中也提出：****紡織服裝業(yè)列為全市六大優(yōu)勢產業(yè)之一，5年內****紡織服裝業(yè)銷售收入將達到180億元，2010年前，****將建成國家級的紡織服裝基地。 主要任務：推進經濟增長方式的轉變，優(yōu)化和調整行業(yè)結構和布局，加快產業(yè)升級，重點是要做大做強棉紡織和服裝兩大優(yōu)勢行業(yè)，超常規(guī)發(fā)展產業(yè)用紡織品、苧麻紡織特色行業(yè)，扶持針織、家紡等行業(yè)發(fā)展。基本解決化纖“短腿”和染整“瓶頸”制約問題，完善產業(yè)鏈和供應鏈，推動****紡織工業(yè)做大做強。預計到2010年底，化纖產能達到50萬噸；棉紡錠達到1000萬錠，其中先進紡紗設備達到800萬錠；布機超過10萬臺，其中各類無梭布機4萬臺；中高面料染整能力6億米；針棉品折用紗量8萬噸；服裝生產能力達到25億件。到2010年底先進技術裝備的比重2010年達60 %以上，衣著、家用、產業(yè)用紡織品三大領域產品的比重達55：18：27。主要措施：一是以重點項目為支撐，加快技術進步步伐；二是加大自主創(chuàng)新力度，提高行業(yè)核心競爭力；三是培育并引導大企業(yè)大集團，引導行業(yè)健康快速發(fā)展；四是以集群園區(qū)為依托，培育新的經濟增長點；五是加快信息化建設，構建快速市場反應體系；六是優(yōu)化資源配置，提升產業(yè)整體素質。三、****發(fā)展紡織產業(yè)的比較優(yōu)勢分析****作為紡織業(yè)的傳統(tǒng)重鎮(zhèn)，無論是與沿海發(fā)達地區(qū)比較，還是與周邊城市比較，在當前國際國內紡織行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新特點新趨勢的背景下，均有綜合的比較優(yōu)勢。****與沿海地區(qū)優(yōu)勢比較分析****作為中部地區(qū)的城市，雖然在海外貿易、整體素質等方面與沿海紡織業(yè)發(fā)達城市和地區(qū)有一定的差距，但綜合土地成本、勞動力成本、原料運輸成本等方面，****的比較優(yōu)勢是明顯的。具體比較分析如下表： 比較項目 地區(qū) 能源勞動力原材料市場********處于長江中游，市內共有大小湖泊164個，水資源極其豐富。三峽工程和市內的陽邏電廠可以為市內提供低廉的電力資源。中部地區(qū)的經濟發(fā)展水平低，農村勞動力人口眾多，勞動力資源非常豐富。一個紡織企業(yè)普通工人的工資水平約為800元/月。****，在全國居第3位，而且位于中國三大產棉區(qū)的長江流域中，紡織行業(yè)所需要的原材料極其豐富。****作為華中樞紐，區(qū)位優(yōu)勢明顯，有“九省通衢”的美譽，對于全國的輻射范圍很廣，輻射能力十分強大。中國紡織行業(yè)目前內銷增長已經超過外銷，可以預測的是：今后，內需無疑會是國內紡織行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要動力。沿海地區(qū)（江浙閩粵等）沿海地區(qū)由于城市化的程度很高，人口的密度相當大，再加上制造業(yè)的集中分布，相應的就帶來了用電和用水的緊張。當?shù)氐膭趧恿Y源主要依賴于中西部地區(qū)的勞動力轉移，但是由于區(qū)域經濟發(fā)展程度高，工資水平也較高，約為2300/月。沿海地區(qū)不屬于中國的棉花產區(qū)，紡織行業(yè)所需要的原材料匱乏，基本上依靠鐵路和陸路從中西部地區(qū)進行運輸轉移。紡織行業(yè)在早期的發(fā)展中，面向國外的出口是市場的主要導向，因此紡織企業(yè)自發(fā)的在沿海地區(qū)形成了產業(yè)分布，滿足了當時市場的需求，但現(xiàn)在由于受歐美紡織品配額限制、原材料、勞動力價格、匯率上調等多方面因素影響，紡織品出口增長放緩，前景更是不容樂觀。分析比較****的能源資源相比于沿海地區(qū)，是非常豐富的，水電的價格要比沿海地區(qū)便宜很多，這對于“大耗水、大耗電”的紡織企業(yè)來講，是非常關鍵的。****地區(qū)的勞動力資源對比沿海地區(qū)，不但多，而且相當?shù)谋阋?，這其實就直接影響作為勞動密集型行業(yè)的紡織企業(yè)的綜合成本。****地區(qū)豐富的原材料供應吸引著所有的紡織企業(yè)，特別是原材料供應有著巨大缺口的沿海紡織企業(yè)。從長遠發(fā)展看，國內市場將是紡織工業(yè)發(fā)展的主要依托，長期依賴國際市場的現(xiàn)狀將被改變。****的區(qū)位優(yōu)勢正好滿足了紡織企業(yè)面對國內內需市場增長而做出產業(yè)布局調整，進行產業(yè)轉移的需要。****與周邊地區(qū)比較優(yōu)勢分析****城市圈龍頭城市，****作為華中地區(qū)特大中心城市，無論是在交通、市場、人才、勞動力等方面，與周邊城市比較，均具有有較強的優(yōu)勢，適合作為周邊城市特別是城市圈各城市發(fā)展紡織行業(yè)的核心區(qū)。具體分析如下圖所示： 比較 地區(qū) 物流 政策科研人才市場********市是中國鐵路四大樞紐中心之一，亞洲最大的鐵路編組站———****北編組站與陽邏港的港口物流、天河機場的航空物流一起，將****建設成為了現(xiàn)代國際物流平臺。市內的物流企業(yè)依托這種區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展相當迅速，也更加促進了****市交通運輸?shù)陌l(fā)展。****省十一五規(guī)劃中已經將****定位為一個綜合性的紡織生產服裝加工產業(yè)集群基地，力爭打通紡織產業(yè)鏈條的斷層，建立起完整的產業(yè)鏈。