【文章內(nèi)容簡介】 護的決策轉(zhuǎn)化為法律制度，嚴格限制天然林采伐。賦予林業(yè)主管部門對森林資源保護、修復、利用、更新等進行監(jiān)督檢查以及對破壞森林資源違法行為進行查處的職責等等，充分體現(xiàn)了實行最嚴格的法律制度保護森林資源的立法思路。各級林業(yè)部門要認真學習貫徹新修訂的《森林法》，始終堅持依法治林的基本方針，牢固樹立“紅線”思維、“底線”意識，切實履行法律賦予的管理職責?！　?五)構(gòu)建現(xiàn)代林業(yè)的治理體系，要始終把數(shù)字智控作為重要手段。數(shù)字智控是推進林業(yè)現(xiàn)代化的重要路徑，是實現(xiàn)林業(yè)管理系統(tǒng)性變革的重要抓手，也是提升現(xiàn)代林業(yè)治理能力的主要手段。近年來我省積極推進森林資源“一張圖”建設，林業(yè)信息化管理水平明顯提升，但對照科學決策、精準治理、高效服務的要求，數(shù)字化程度仍然不夠，新技術新手段的研發(fā)應用仍比較欠缺，基層專業(yè)化能力、信息化水平明顯不足。各級林業(yè)部門要著眼于治理能力提升，破除慣性思維和經(jīng)驗主義，建立大數(shù)據(jù)思維，通過數(shù)字賦能，重塑治理形態(tài)，以森林資源“一張圖”為基礎，做細做實林業(yè)大數(shù)據(jù)“底圖”，勾繪多元化、多場景應用“藍圖”，曬出精準高效治理的“彩圖”，真正實現(xiàn)森林資源管理由經(jīng)驗判斷向數(shù)據(jù)分析轉(zhuǎn)變，讓數(shù)字說話、用數(shù)據(jù)決策，推進森林資源管理整體智治?！　∪⑶袑嵶ズ孟码A段森林資源保護管理工作的重點任務　　今年年初，省委、省政府明確要求加快構(gòu)建嚴格保護森林資源的治理體系，著力提升森林生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性，推動我省生態(tài)文明繼續(xù)走在前列。結(jié)合當前實際貫徹落實好省委、省政府的部署要求，下一步要著力抓好以下八個方面的重點工作?！　?一)堅持問題導向，全面開展涉林墾造耕地清查整改。中央環(huán)保督察組對磐安縣涉林墾造耕地指出了“毀林開墾問題突出、項目選址嚴重不當、自查清理流于形式、生態(tài)破壞問題嚴重”四個方面的突出問題。省委、省政府對此高度重視，袁家軍書記作出重要批示“要舉一反三，完善機制，嚴格監(jiān)督?！编崠艥嵤￠L、彭佳學副省長等省領導對抓好問題整改也提出明確要求。各地要切實提高政治站位，把涉林墾造耕地問題整改作為踐行“兩個維護”的重要檢驗標準，作為當前一項重大政治任務，務必抓緊抓實抓到位，切實做到“五個必須”?！　∫皇撬枷胝J識再深化，必須堅定堅決。這次中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的涉林造地相關問題，指出了我們工作中的短板和弱項，一針見血、切中要害。我們要進一步深化思想認識，強化問題意識，真正把督察整改作為推動工作的最佳契機、加強管理的強大動力、促進發(fā)展的重要抓手，堅定堅決落實整改責任，毫不松懈地加強森林資源保護管理。要堅決克服麻痹思想、僥幸心理、應付心態(tài)，確保整改工作不流于形式、不走過場，切實提高整治成效。　　二是責任落實再強化，必須壓緊壓實。為了落實涉林墾造耕地清查整改責任，這次省里文件要求各級自然資源、林業(yè)主管部門一把手親自抓，要切實負起責任，層層把關、層層負責，省里將適時組織抽查核查，確保整改工作實事求是?！　∪呛瞬槊旁偌毣仨毦珳示_。各地要按照省里通知要求，主動配合自然資源部門逐個項目、逐個地塊、逐條標準開展核查摸排，對照森林資源年度監(jiān)測數(shù)據(jù)和林木采伐等管理檔案，對是否涉及林地范圍、是否經(jīng)過采伐審批、是否符合選址規(guī)定等仔細摸排，特別是對涉及重點公益林、自然保護地、坡度25度以上區(qū)域等情況進行重點排查，實事求是地查清問題，做到全覆蓋、零盲區(qū)。　　四是分類處置再優(yōu)化，必須依法依規(guī)。對自查發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為，要堅持依法依規(guī)，把握好政策界限，精準適用分類處置情形，確保精準、科學、依法分類處置，不留后遺癥。對尚未施工的涉林造地項目一律不得違規(guī)發(fā)放采伐證。對正在實施的項目一律停止施工，已發(fā)放采伐證的一律停止采伐作業(yè)。對已經(jīng)實施的項目，涉及違法采伐林木的依法查處，涉及違規(guī)選址的商自然資源部門退出耕地范圍，造成生態(tài)環(huán)境嚴重破壞的嚴肅問責，所有違法違規(guī)項目責令限期恢復森林植被。各地在分類處置過程中既要態(tài)度堅決，又要審慎穩(wěn)妥，主動加強與當?shù)卣跋嚓P部門的匯報溝通?！　∥迨情L效機制再轉(zhuǎn)化，必須管嚴管好。要切實履行森林資源的監(jiān)督管理職責，認真開展常態(tài)化森林督查，落實日常林業(yè)執(zhí)法巡查和“雙隨機”檢查制度，建立健全“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處”常態(tài)長效監(jiān)管機制，及時發(fā)現(xiàn)各類破壞森林資源的傾向性、苗頭性問題，堅決制止各類破壞森林資源違法行為，不斷鞏固林業(yè)生態(tài)建設成果，切實維護國土生態(tài)安全?！　?二)強化制度執(zhí)行，壓緊壓實森林資源保護責任。隨著生態(tài)文明體制改革的深入推進，森林資源考核評價、損害賠償、責任追究、負債表編制等一系列管理制度相繼出臺，最嚴格的森林資源管理制度逐步健全，各地要切實抓好各項管理制度的貫徹執(zhí)行。　　要建立健全森林資源保護發(fā)展目標責任制。新《森林法》第四條明確規(guī)定，國家實行森林資源保護發(fā)展目標責任制。當前正值兩個五年規(guī)劃的交替期，各地要結(jié)合當前“十四五”規(guī)劃編制，科學謀劃確定森林覆蓋率、森林蓄積量、林地保有量、天然林保有量等發(fā)展指標，并爭取納入地方政府經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃和林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為林業(yè)長遠發(fā)展拓展空間?！　∫獓栏衤鋵嵣仲Y源考核評價制度。我省已連續(xù)多年對市、縣森林資源狀況實行年度考核，今年省政府在新一輪綠色