【文章內(nèi)容簡介】 了 21 個問題，采取 61 項整改措施，明確了工作目標 、責任單位和時限要求，扎實推進巡視整改落實工作，把全面從嚴治黨要求落到實處。 2. 加強干部學習培訓。 制定《黑龍江省郵政管理局黨組中心組 2024 年》及《 2024 年全省郵政管理系統(tǒng)干部教育培訓計劃》，組織機關(guān)全體黨員干部學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。召開黨組 (擴大 )會議，學習貫徹國務(wù)院第四次廉政工作會議精神及國家局的貫徹落實意見。召開專題黨組及中心組學習擴大會，深入學習《國家郵政局黨組關(guān)于貫徹落實全面從嚴治黨要求的實施意見》、《關(guān)于學習貫徹重要批示精神加強黨委 (黨組 )領(lǐng)導班 子建設(shè)的通知》、《論黨委會的工作》、 《中國共產(chǎn)黨問責條例》、 《全省郵政管理系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作要點》等內(nèi)容。組織全省郵政管理系統(tǒng)干部開展財務(wù)、人事、辦公室、新聞宣傳、行政執(zhí)法等方面培訓，全面提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定《黑龍江省郵政管理局機關(guān)處室學習制度》，重點加強黨紀黨規(guī)及國家郵政局、省局的重要會議精神、領(lǐng)導講話、重點工作安排部署和法律法規(guī)、郵政管理等相關(guān)知識的學習。組織處室輪流講課培訓，切實提高業(yè)務(wù)能力。邀請省國家保密局開展 __培訓，切實加強保密。召開全省郵政行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作會議，提高從業(yè)人員素質(zhì)。 3 .扎實推進 “ 兩學一做 ” 學習教育。 組織召開全省郵政管理系統(tǒng) “ 兩學一做 ” 學習教育部署會，局黨組會議審議通過《黑龍江省郵政管理局黨組關(guān)于在全體黨員中開展 “ 學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員 ” 學習教育》，制定下發(fā) “ 兩學一做 ” 學習教育計劃。組織召開全省郵政管理系統(tǒng)主要領(lǐng)導干部大會，深入學習貫徹在參加黑龍江代表團審議時以及蒞臨黑龍江視察時的重要講話精神。召開黨組中心組 (擴大 )學習會，圍繞黨章，黨組成員結(jié)合工作實際集中學習研討，推動 “ 兩學一做 ” 學習教育深入開展。邀請省委黨校教授以 “ 領(lǐng)導干部牢固樹立黨章意識 ” 為題做專 題黨課。省局黨組書記 “ 七一 ” 講黨課，組織省局機關(guān)干部和市 (地 )領(lǐng)導班子參觀大慶鐵人紀念館和廉政教育基地，接受愛國主義和廉政教育。組織省局處長、市 (地 )局班子圍繞馬局長對優(yōu)秀市 (地 )局長做好 “ 四個表率 ” 要求，開展了 “ 履職盡責、勤政廉潔、擔當有為 ” 專題學習研討活動，對如何當好一名市地局局長、副局長、機關(guān)處長等進行專題研討，明確各，強化擔當意識。省局黨組成員及機關(guān)處長圍繞以 “ 奮戰(zhàn)十三五、傳遞郵政情、共筑中國夢 ” 主題，到哈爾濱、佳木斯、綏化局及部分郵政、快遞企業(yè)開展以聯(lián)學聯(lián)動、調(diào)研指導、交流座談 為主要內(nèi)容的基層 聯(lián)學調(diào)研活動，通過調(diào)查研究、幫助基層解決實際困難，扎實推進 “ 兩學一做 ” 學習教育。 4. 加強精神文明建設(shè)。 制定《關(guān)于加強黑龍江郵政業(yè)誠信體系建設(shè)的指導意見》，積極打造以政務(wù)誠信、郵政企業(yè)誠信、快遞企業(yè)誠信為一體的全行業(yè)誠信體系建設(shè)。召開全省 “ 最美快遞員 ” 表彰暨先進報告會，進一步傳播好聲音，傳遞正能量。牡丹江在全市郵政行業(yè)集中開展服務(wù)質(zhì)量與工作效率 “ 雙提升 ”活動，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。伊春局聯(lián)合團市委舉辦全市郵政快遞行業(yè)創(chuàng)建青年文明號活動啟動儀式， 23 家企業(yè)獲得 “ 市級青年文明號創(chuàng)建集體 ” 稱號。 七臺河局與七臺河團市委聯(lián)合命名表彰首屆快遞行業(yè)市級 “ 青年文明號 ” 榮譽稱號，七臺河中通速遞、中國郵政 EMS 、勃利申通快遞獲此殊榮。鶴崗局與團市委聯(lián)合開展 “ 青年文明號 ”“ 青年崗位能手 ” 評選活動，榮獲 “ 市級精神文明單位 ” 稱號。綏化團市委聯(lián)合綏化局舉辦全市 20xx 年度郵政業(yè)市級 “ 青年文明號 ” 表彰大會， 10 家企業(yè)獲 “ 青年文明號 ”稱號。大慶局組織開展企業(yè)爭創(chuàng) “ 青年文明號 ” 參評活動，雞西、 大興安嶺局聯(lián)合團市委下發(fā)了《關(guān)于在全市郵政行業(yè)開展星級青年文明號創(chuàng)建活動的通知》和《開展創(chuàng)建大興安嶺地區(qū)郵政行業(yè)青年文明號、爭當青年崗位能手活動實施方案》，積極開展青年文明號創(chuàng)建工作。 5. 加強環(huán)境優(yōu)化。 為深入貫徹省委 (擴大 )會議精神，全面落實省委省政府進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意見要求，充分發(fā)揮職能作用，勤于監(jiān)督、善于執(zhí)紀、嚴于問責，促進全省發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，省局紀檢組轉(zhuǎn)發(fā)《全省紀檢監(jiān)察機關(guān)整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作實施方案》，并召開專題座談會，要求堅持嚴格執(zhí)紀問責與鼓勵干事創(chuàng)業(yè)相協(xié)調(diào)，提高行政效率效能與改進干部作風相統(tǒng)一 。要推動問責常態(tài)化，以問責促負責、以問責促擔當 。要量化任務(wù)，加強管理，狠抓落實，確保我省郵政管理系統(tǒng)整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán) 境工作取得實效。各市 (地 )局圍繞中心、服務(wù)大局，加強了組織領(lǐng)導，建立了橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)動的工作機制。 6. 加強制度建設(shè)。 制定出臺《黑龍江省郵政管理系統(tǒng)領(lǐng)導班子和干部年度綜合考核辦法》及《 2024 年度省郵政管理局內(nèi)設(shè)機構(gòu)和各市 (地 )郵政管理局重點任務(wù)年度目標》，充分發(fā)揮考核工作在建設(shè)高素質(zhì)郵政管理干部隊伍中的管理與監(jiān)督、激勵與約束作用。制定了《黑龍江省郵政管理局黨組重大事項議事規(guī)則》、《中共黑龍江省郵政管理局黨組工作規(guī)則 (試行 )》，印發(fā)了《黑龍江省郵政管理局黨組分工》，完善了黨組內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序 。出臺《黑龍江省郵政管理局局長辦公會議制度》，提高局長辦公會議效率和決策水平。出臺《黑龍江省郵政管理局督促檢查工作管理辦法》，加大工作落實力度。出臺《黑龍江省郵政管理局工作規(guī)則》，堅持依法行政，民主決策。 7. 夯實基礎(chǔ)工作。一是 加強調(diào)查研究。采取集中調(diào)研和現(xiàn)場調(diào)研相結(jié)合的方式，到哈爾濱、牡丹江、佳木斯、大慶、綏化、七臺河等市地局及品牌快遞企業(yè)，對快遞物流園區(qū)建設(shè)、交郵合作、快郵合作發(fā)展成效、空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)補建局所運營情況、 “ 快遞下鄉(xiāng) ” 、快遞 “ 三化 ” 、快遞 “ 三進 ” 等工作開展情況進行調(diào)研推進，各市 (地 )局全面完成 了所轄區(qū)域內(nèi)的郵政業(yè)業(yè)情調(diào)研工作。哈爾濱局業(yè)情入選《哈爾濱市調(diào)研聯(lián)席會議課題成果匯編》。二是組織召開了全省郵政管理工作會議及新聞宣傳和辦公室綜合管理工作、人事管理、郵政市場監(jiān)管、普遍服務(wù)監(jiān)管、經(jīng)濟運行分析六個專業(yè)會議，確定了 “ 十項重點 ” 工作和 “ 五項難點 ” 工作 。三是印發(fā)《省局機關(guān)各處室崗位職責》，提高履職能力，提升工作效能。四是加強財務(wù)管理。制定下發(fā)《市地郵政管理部門財務(wù)管理工作考核辦法》。繼續(xù)落實財務(wù)分區(qū)負責人、財務(wù)會審和財務(wù)考核等各項制度，進一步規(guī)范會議、培訓報銷制度，細化嚴格落實會前審批制度，規(guī)范報 銷程序，細化審核標準，嚴控住宿、用餐等費用標準，規(guī)范財務(wù)檢查體系。制定公車改革實施方案。五是加強新聞宣傳。成立了新聞辦公室，印發(fā)了《關(guān)于進一步加強全省郵政業(yè)新聞宣傳工作的意見》。 這些成績的取得是國家局正確決策、統(tǒng)籌謀劃、堅強領(lǐng)導、親切關(guān)懷和有力指導的結(jié)果 。是省局黨組不折不扣地執(zhí)行、貫徹、落實國家局各項決策部署的結(jié)果 。是各市 (地 )局積極貫徹、認真落實、真抓實干和有效執(zhí)行的結(jié)果 。是郵政、快遞企業(yè)努力拼搏、奮發(fā)圖強、加快發(fā)展和提質(zhì)增效的結(jié)果 。是全省上下積極進取、奮發(fā)向上，廣大干部凝心聚力、上下一心、眾志成城和辛 勤努力的結(jié)果。 在此我代表省局黨組向你們的辛勤付出表示衷心的感謝和誠摯的敬意。 上半年，全省郵政業(yè)雖然取得了一定的成績，但仍存在著不適應、不平衡等問題和不足。一是 在致力環(huán)境優(yōu)化、政策爭取，加大政政聯(lián)絡(luò)溝通、協(xié)作配合，以及在規(guī)劃、法規(guī)、業(yè)情等方面需要進一步加大宣傳，擴大影響，形成合力。二是在寄遞渠道安全管理的監(jiān)管方式、手段、途徑方面需要進一步完善，借機、借勢、借力開展聯(lián)合執(zhí)法，建立長效銜接聯(lián)動執(zhí)法工作機制需要進一步加強。三是在引導推動企業(yè)堅持以市場為導向，壯大規(guī)模、提質(zhì)增效、增強實力方面的辦法和力度還需進一 步加大。四是對省局黨組、行政印發(fā)的文件和安排布置的重大事項、重點工作的落實推進效果跟進還有待進一步增強，全省郵政管理系統(tǒng)內(nèi)控管理程序、規(guī)定、規(guī)矩還有待進一步理順、明確和遵守。五是黨風廉政建設(shè)目標量化考核還不夠嚴格，動態(tài)管理還沒有完全到位，在執(zhí)行中央八項規(guī)定、在抓小、抓細、抓早上仍有差距。六是干部主動作為，敢于擔當?shù)呢熑涡?、事業(yè)心和上進心有待進一步增強。為此，我們?nèi)砸鰪姽ぷ鞯闹鲃有浴⒎e極性和創(chuàng)造性，凝心聚力，真抓實干，攻堅克難，拼搏進取，扎實有效完成下半年各項工作任務(wù)。 二、下半年重點工作安排 下半年，我們 仍要結(jié)合年初確定的工作目標，圍繞 “ 十項重點 ” 、 “ 五大難點 ” 工作，加快發(fā)展步伐，加大監(jiān)管力度，加強安全服務(wù)管理，全面完成 2024 年各項重點工作任務(wù)目標。 (一 )圍繞 “ 調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、補短板、降成本 ” ，始終堅持 “ 規(guī)模發(fā)展、效益發(fā)展 ” 不動搖 在發(fā)展上要瞄準市場，分類施策，緊盯客戶，精準施策，以投促收 , 深挖潛力 , 加強核算 , 提高效益。 一是在爭取政策和推動落實上下功夫 。 細化《關(guān)于促進快遞業(yè)發(fā)展的實施意見》措施方案。爭取與省有關(guān)部門建立落實《實施意見》聯(lián)合工作機制，推進 “ 互聯(lián)網(wǎng) + 快遞 +X ” 行動，鞏固落實 《黑龍江省快遞服務(wù)制造業(yè)實施意見》、《黑龍江省三年物流行動計劃》、《黑龍江省快遞業(yè)與電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展的指導意見》，重點推進快遞服務(wù)三農(nóng)，快遞服務(wù)制造業(yè)、快遞服務(wù)跨境電商、快遞物流園區(qū)建設(shè)、快遞 “ 三進 ” 、“ 三上 ” 、通行等工作出成績，見實效。一要 啟動快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程，推動各市 (地 )局開發(fā) “ 快遞 + ” 特色農(nóng)產(chǎn)品，打造一批服務(wù)農(nóng)村電商的示范縣、示范鄉(xiāng)和示范項目。二要加強與城建、國土等部門銜接溝通，推進哈爾濱和部分市 (地 )快遞物流園區(qū)建設(shè)。引導快遞企業(yè)參與園區(qū)建設(shè)，加強重點企業(yè)、重要區(qū)域、重要節(jié)點的大型樞紐 項目建設(shè)，力爭年內(nèi)有所突破。三要 根據(jù)國家局對于快遞專用電動三輪車上路通行爭取的政策，積極爭取地方政策，進一步和優(yōu)化城市收投環(huán)境，推動 80% 市 (地 )局制訂出臺快遞專用電動三輪車用于城市收投服務(wù)的管理辦法，著力解決快遞車輛城市通行難、?？侩y、作業(yè)難等問題。四要引導快遞企業(yè)努力提升末端服務(wù)能力，綜合利用智能快件箱、快遞公共服務(wù)站、連鎖商業(yè)合作、第三方服務(wù)平臺等創(chuàng)新模式，多措并舉解決 “ 三進 ” 問題。五要 支持郵政企業(yè)與交通運輸企業(yè)、快遞企業(yè)創(chuàng)新合作模式，提高郵政基礎(chǔ)設(shè)施利用效率。利用好鄉(xiāng)、村兩級網(wǎng)點，搭建郵政企業(yè) 與農(nóng)村電子商務(wù)合作服務(wù)平臺，借助 “ 電子商務(wù)進農(nóng)村 ” 綜合示范縣、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等政策，主動與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)爭取資金支持，并協(xié)商當?shù)卣块T負責網(wǎng)點裝修、設(shè)備投入、平臺建設(shè)技術(shù)支持和土特產(chǎn)品供給以及郵政企業(yè)負責場地提供、人員培訓和產(chǎn)品寄遞等事宜。六要推動郵政企業(yè)加強郵件分揀處理能力建設(shè)，健全普遍服務(wù)末端網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新投遞模式，提升包裹類業(yè)務(wù)的處理、運輸和投遞能力。七要打造郵政綜合服務(wù)平臺，鼓勵交通運輸業(yè)、快遞企業(yè)、郵政企業(yè)之間加強合作 , 推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所、村郵站、郵政 “ 三農(nóng) ” 服務(wù)站等平臺辦理 ( 代理 ) 快遞業(yè)務(wù) , 促進城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)村間快件集中運輸和投遞。 二是在調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板，降成本、提效益上下功夫。 自 20xx 年以來， 全省郵政業(yè)發(fā)展持續(xù)高位運行， 服務(wù)質(zhì)量不斷改善、郵政創(chuàng)新成效逐步顯現(xiàn)、快遞發(fā)展亮點頻出不斷， 實現(xiàn)了快中有進、進中趨好的良好態(tài)勢， 郵政管理部門進一步深化 “ 放管服 ” 改革，為行業(yè)發(fā)展營造了良好的政策環(huán)境。 當前既要看到郵政業(yè)發(fā)展長期向好的基本面沒有變，行業(yè)在推動流通轉(zhuǎn)型、促進消費升級中的現(xiàn)代化先導性作用沒有變，行業(yè)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向沒有變這一新的形勢和任務(wù)，還要客觀認識到郵政業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任重道遠，適應新常態(tài)、轉(zhuǎn)換新動能、激發(fā)內(nèi)生動力的機制還不完善 。寄遞渠道安全形勢日益嚴峻， “ 三項基本制度 ” 的落實還存在較多問題 ?！?調(diào)結(jié)構(gòu)、補短