【正文】 相繼出臺(tái)，最嚴(yán)格的森林資源管理制度逐步健全，各地要切實(shí)抓好各項(xiàng)管理制度的貫徹執(zhí)行。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為，要堅(jiān)持依法依規(guī)，把握好政策界限，精準(zhǔn)適用分類處置情形，確保精準(zhǔn)、科學(xué)、依法分類處置，不留后遺癥。這次中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的涉林造地相關(guān)問(wèn)題，指出了我們工作中的短板和弱項(xiàng)，一針見(jiàn)血、切中要害?！　∪?、切實(shí)抓好下階段森林資源保護(hù)管理工作的重點(diǎn)任務(wù)　　今年年初，省委、省政府明確要求加快構(gòu)建嚴(yán)格保護(hù)森林資源的治理體系，著力提升森林生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性，推動(dòng)我省生態(tài)文明繼續(xù)走在前列。在具有特殊保護(hù)價(jià)值的林區(qū)建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地，加強(qiáng)重點(diǎn)保護(hù)。良好的生態(tài)是最公平的公共產(chǎn)品，最普惠的民生福祉。　　(二)落實(shí)中央環(huán)保督察的整改要求，要始終把嚴(yán)格保護(hù)作為核心原則。今年是“綠水青山就是金山銀山”理念提出15周年，習(xí)近平總書(shū)記在考察浙江時(shí)強(qiáng)調(diào)，要照著這條路子走下去，把綠水青山建得更美，把金山銀山做得更大。切實(shí)加強(qiáng)天然林保護(hù)。保持“零容忍”高壓態(tài)勢(shì)，全面建立“常態(tài)化、全覆蓋”的森林督查工作機(jī)制，通過(guò)衛(wèi)片判讀和實(shí)地調(diào)查，實(shí)現(xiàn)森林資源執(zhí)法監(jiān)管從被動(dòng)式、運(yùn)動(dòng)式檢查向主動(dòng)式、常態(tài)化督查轉(zhuǎn)變，森林資源執(zhí)法監(jiān)管權(quán)威性明顯提升。強(qiáng)化森林資源考核評(píng)價(jià)，將森林覆蓋率、森林蓄積量等主要指標(biāo)納入高質(zhì)量發(fā)展、26縣發(fā)展等實(shí)績(jī)考核，率先實(shí)現(xiàn)森林資源年度出數(shù)全覆蓋，被國(guó)家林草局列為全國(guó)森林資源年度監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)試點(diǎn)，全面推進(jìn)省、市兩級(jí)涉林自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制。加強(qiáng)立法保護(hù)，《浙江省古樹(shù)名木保護(hù)辦法》《浙江省公益林與森林公園條例》先后頒布施行。　　(一)“穩(wěn)增長(zhǎng)”的發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)鞏固?！　∩盍仲Y源管理會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿　　研究部署下一階段的重點(diǎn)工作，著力推進(jìn)中央環(huán)保督察涉林造地問(wèn)題整改落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)森林資源管理，加快推進(jìn)高質(zhì)量森林浙江建設(shè)，為忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”貢獻(xiàn)林業(yè)力量。2016—2019年，省政府先后發(fā)文表彰表?yè)P(yáng)全省森林資源保護(hù)管理、公益林建設(shè)、國(guó)有林場(chǎng)改革等先進(jìn)集體和個(gè)人，給予充分肯定。始終堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，加快構(gòu)建強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)的制度體系。建成浙江省森林資源“一張圖”信息管理平臺(tái)，森林資源展示發(fā)布、數(shù)據(jù)更新、業(yè)務(wù)管理、監(jiān)督監(jiān)管、移動(dòng)采集五大系統(tǒng)全在線運(yùn)行，“浙江林業(yè)監(jiān)測(cè)”微信公眾號(hào)面向全社會(huì)推廣應(yīng)用。　　(五)“零容忍”的執(zhí)法監(jiān)管得到加強(qiáng)。根據(jù)全省公益林建設(shè)與效益公報(bào)顯示，2018年我省省級(jí)以上公益林發(fā)揮生態(tài)效益總值達(dá)到4630億元?！　《?、準(zhǔn)確把握新時(shí)代加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理的總體要求　　習(xí)近平總書(shū)記主政浙江期間，曾經(jīng)在《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》上發(fā)表省委書(shū)記論林業(yè)的署名文章，強(qiáng)調(diào)要始終把森林資源保護(hù)和管理作為林業(yè)工作的核心，促進(jìn)人與自然和諧相處。各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記考察浙江重要講話精神，對(duì)標(biāo)“重要窗口”和“先行示范”的目標(biāo)定位，切實(shí)增強(qiáng)做好森林資源管理工作的責(zé)任感、使命感，不斷提升森林資源保護(hù)水平。　　(三)回應(yīng)人民群眾對(duì)美麗浙江的發(fā)展訴求，要始終把增量提質(zhì)作為首要目標(biāo)。新森林法堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、保育結(jié)合、可持續(xù)發(fā)展的原則，規(guī)定國(guó)家實(shí)行森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，推動(dòng)地方人民政府建立林長(zhǎng)制。各級(jí)林業(yè)部門(mén)要著眼于治理能力提升，破除慣性思維和經(jīng)驗(yàn)主義，建立大數(shù)據(jù)思維，通過(guò)數(shù)字賦能，重塑治理形態(tài)，以森林資源“一張圖”為基礎(chǔ)，做細(xì)做實(shí)林業(yè)大數(shù)據(jù)“底圖”，勾繪多元化、多場(chǎng)景應(yīng)用“藍(lán)圖”，曬出精準(zhǔn)高效治理的“彩圖”，真正實(shí)現(xiàn)森林資源管理由經(jīng)驗(yàn)判斷向數(shù)據(jù)分析轉(zhuǎn)變，讓數(shù)字說(shuō)話、用數(shù)據(jù)決策，推進(jìn)森林資源管理整體智治?！　∫皇撬枷胝J(rèn)識(shí)再深化，必須堅(jiān)定堅(jiān)決。　　四是分類處置再優(yōu)化，必須依法依規(guī)?！　?二)強(qiáng)化制度執(zhí)行，壓緊壓實(shí)森林資源保護(hù)責(zé)任?！　∫獓?yán)格執(zhí)行通報(bào)約談和責(zé)任追究等制度?！　?三)注重節(jié)約集約，切實(shí)規(guī)范林地保護(hù)利用管理。要從嚴(yán)控制經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目使用林地，嚴(yán)格把握政策界限，絕不允許弄虛作假突破政策審批林地。各地要認(rèn)真履行臨時(shí)用地管理職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)《森林法》要求，完善事中事后監(jiān)督檢查制度，確保到期后及時(shí)恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件。強(qiáng)化松材線蟲(chóng)病除治和撫育采伐力度，充分保障限額使用?！　?五)立足提質(zhì)增效，系統(tǒng)推進(jìn)森林科學(xué)經(jīng)營(yíng)?！　∫攸c(diǎn)推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)。各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)要牢牢守住依法行政、履職盡責(zé)的執(zhí)法底線，嚴(yán)格依法查處各類違法案件，該行政處罰的行政處罰，該刑事立案的及時(shí)移交地方公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?，?jiān)決打擊破壞森林資源違法行為。各級(jí)林業(yè)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省森林資源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理辦法(試行)》規(guī)定，統(tǒng)一管理底圖、統(tǒng)一使用“一張圖”小班號(hào)，從嚴(yán)管理森林資源重要因子的數(shù)據(jù)變更，不得擅自篡改、偽造、虛報(bào)、瞞報(bào)森林資源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及成果?！　∫獓?yán)格落實(shí)森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度?！　∽詈螅乙貏e強(qiáng)調(diào)的是，加強(qiáng)森林資源保護(hù)始終是林業(yè)建設(shè)的核心任務(wù)，責(zé)任十分重大，任務(wù)極其繁重，必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要重視發(fā)揮基層護(hù)林員網(wǎng)格化管理的重要作用，完善管護(hù)職責(zé)、聘任條件、選拔程序、監(jiān)管考核等要求，強(qiáng)化管護(hù)績(jī)效考核，逐步實(shí)現(xiàn)護(hù)林員隊(duì)伍專