【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 已達(dá)到了我縣社平工資水平，進(jìn)一步解決了村 (社區(qū) )黨支部書記享受待遇與履行職責(zé)不對(duì)等的問題?？h委給黨員干部的生活提供了充足的保障，黨員干部就應(yīng)該在黨言黨、在黨管黨，充分負(fù)起責(zé)任、履行職責(zé)。 5. 村 (社區(qū) )黨支部書記職業(yè)化管理深入推進(jìn)。 不斷完善選拔培養(yǎng)、教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障和監(jiān)督管理 “ 四位一體 ” 的管理機(jī)制，每年表彰 20 名村 (社區(qū) )黨支部書 記、 10 名農(nóng)村黨員致富帶頭人、 10 名農(nóng)村黨員致富能手，并給予每人 3000 — 5000 元的獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)農(nóng)村黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。 6. 黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制進(jìn)一步完善。 近年來，先后開展了 “ 聯(lián)村、聯(lián)戶、聯(lián)企 ” 活動(dòng)，“ 住村聯(lián)心 ” 工作和機(jī)關(guān)黨員入社區(qū)報(bào)到服務(wù)等工作，聯(lián)系服務(wù)群眾工作進(jìn)入了持續(xù)開展的新常態(tài)，尤其是在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 “ 掛鎮(zhèn)聯(lián)村幫企扶戶 ” ，科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 “ 聯(lián)村幫企扶戶 ” 、其他領(lǐng)導(dǎo)干部 “ 攀窮親、幫貧戶 ” ，全縣省管黨員領(lǐng)導(dǎo)干部均掛點(diǎn)到 11 個(gè)鎮(zhèn)， 33 名省管黨員領(lǐng)導(dǎo) 干部和 606 名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部全部聯(lián)系到 177 個(gè)村 (社區(qū) )，幫扶 484 家企業(yè) (項(xiàng)目 )和 802 戶困難戶，開展全方位幫扶活動(dòng)，進(jìn)一步拉近了黨員干部與群眾的距離，加深了與群眾的感情，一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到了解決。特別是去年在抗擊兩次強(qiáng)臺(tái)風(fēng)中，各級(jí)黨員干部帶領(lǐng)群眾奮力防風(fēng)抗汛，緊急轉(zhuǎn)移被困群眾，盡最大努力把損失減少到了最低限度，奪取了抗風(fēng)救災(zāi)的勝利，提高了黨和政府在群眾中的威信，密切了黨群干群關(guān)系。 (二 )正視我縣黨建工作存在的突出問題 這幾年我們?cè)邳h建工作取得了一些成就，有些做法得到省委組織部的肯定，并在全省推廣。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到我縣黨建工作仍存在一些不足和問題，主要表現(xiàn)在： 1. 部分黨委抓基層黨建工作不力。 有的鎮(zhèn)黨委對(duì)抓農(nóng)村黨建工作投入的精力和時(shí)間不多，發(fā)揮鎮(zhèn)黨委抓農(nóng)村黨建工作 “ 龍頭 ” 作用不強(qiáng)，對(duì)新形勢(shì)下如何抓好農(nóng)村黨建工作缺乏思路和措施。特別是在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后和開展 “ 三嚴(yán)三實(shí) ” 專題教育之前，在當(dāng)前各級(jí)都在層層傳導(dǎo)黨要管黨、從嚴(yán)治黨壓力的情況下，我們的一些黨組織主要負(fù)責(zé)同志還不重視、不想抓、 不知道怎么抓。比如，村級(jí)場(chǎng)所閑置問題，近年來我們下大氣力消滅了無活動(dòng)場(chǎng)所的村，但活動(dòng)場(chǎng)所作用發(fā)揮不夠，村干部呆不住，老百姓進(jìn)不去，一些文化室、健身廣場(chǎng)整天閑置。今年群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，我下鄉(xiāng)對(duì)一些村進(jìn)行暗訪，發(fā)現(xiàn)永發(fā)鎮(zhèn)楊坤村黨支部無掛牌子、無宣傳圖片、無會(huì)議記錄，同時(shí)這個(gè)村還不屬于軟弱渙散基層黨組織。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，村黨支部書記在農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)方面做得很不錯(cuò)，但就是不抓基層黨建工作和組織建設(shè)。金江鎮(zhèn)黨支部不掛群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的牌子，文化北路社區(qū)黨支部書記不執(zhí)行坐班制度，甚至值班表上也沒有安排 黨支部書記值班，連會(huì)議記錄本也沒有。金江鎮(zhèn)大催村黨支部也存在無會(huì)議記錄本問題。金江鎮(zhèn)干部不擔(dān)事、不干事，對(duì)文化北路 16 巷宅基地不辦理報(bào)建手續(xù)的情況置之不理。昨天，我在金江鎮(zhèn)文化北路社區(qū)調(diào)研，借此機(jī)會(huì)問了鎮(zhèn)組織委員一周的工作安排，但鎮(zhèn)組織委員一周都沒有安排黨建等組工方面的工作，都是干與組工無關(guān)的工作，真不知道組織委員的主要職責(zé)是什么。有的機(jī)關(guān)黨 (工 )委認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建就是組織一下學(xué)習(xí)，發(fā)展幾個(gè)黨員就行了，導(dǎo)致對(duì)黨建工作重視不夠，措施不多，缺乏創(chuàng)新。機(jī)關(guān)絕大多數(shù)黨務(wù)工作者都是兼有其他行政職務(wù)或具體業(yè)務(wù)工作，專門 花時(shí)間和精力研究黨建的時(shí)間較少。 2. 部分鎮(zhèn)組織委員不抓黨建。 我發(fā)現(xiàn)很多鎮(zhèn)的組織委員對(duì)黨建的重視程度不夠，投入的時(shí)間和精力較少，有的根本不管黨建工作，對(duì)黨建工作不研究不部署，而是把主要精力放在其他分管工作上，不下村了解黨建情況，不指導(dǎo)黨建工作，不研究解決黨建問題。下一步，縣委將對(duì)在黨不言黨、在黨不管黨、不負(fù)責(zé)任的各鎮(zhèn)黨委組織委員進(jìn)行調(diào)整，該免的免，該調(diào)整的調(diào)整，絕不手軟。特別是金江鎮(zhèn)的組織委員，對(duì)金江鎮(zhèn)黨建存在的問題負(fù)有責(zé)任?？h委組織部要盡快拿出調(diào)整方案，抓好基層黨建工作，配齊配強(qiáng)組織委員，認(rèn)真落實(shí) 責(zé)任。 3. 一些村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強(qiáng)。 部分村黨支部總攬農(nóng)村工作大局，發(fā)揮黨支部在村級(jí)組織(村委會(huì)、村婦聯(lián)、村團(tuán)委及各類協(xié)會(huì)組織 )中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強(qiáng)，貫徹執(zhí)行黨和政府在農(nóng)村的方針政策力度不夠。部分村級(jí)班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，有的村 “ 兩委 ” 班子平時(shí)不注重抓黨員教育管理，不善于組織活動(dòng)，有的連組織黨員開展個(gè)義務(wù)勞動(dòng)、打掃個(gè)衛(wèi)生都落實(shí)不了，甚至連開個(gè)會(huì)都組織不起來，黨組織在群眾中的威信又怎么能提高 ?說話也肯定不靈 。還有的對(duì)村 “ 三資 ” 、村賬把關(guān)不嚴(yán)，造成村里虛報(bào)、冒領(lǐng)。有的農(nóng)村基層黨支部召開支委會(huì)多，開黨員大會(huì) 少，開組織生活會(huì)和講黨課更少，個(gè)別黨支部只是在每年 “ 七一 ” 前為發(fā)展黨員才召開一次黨員大會(huì)，有些黨支部只在縣里、鎮(zhèn)里表彰的時(shí)候才開一次黨員大會(huì)，對(duì)農(nóng)村黨員的教育管理工作相對(duì)弱化。這些問題說明這些黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力太差，個(gè)別黨員干部把個(gè)人利益看得過重。這些問題如不認(rèn)真加以解決，勢(shì)必影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 4. 部分村 “ 兩委 ” 關(guān)系不協(xié)調(diào)。 主要存在于村書記、村主任不是 “ 一肩挑 ” 的村中，村書記、村主任在平時(shí)工作中，互不理解、互不支持，甚至有些村主任認(rèn)為自己是民選上來的村主任，代表村委會(huì)，代表民意，存在不服從村 黨支部領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，我希望我們的村主任要深刻認(rèn)識(shí)這個(gè)誤區(qū) 。同時(shí)有些村書記思想僵化，不注意領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，不善于做思想政治工作，不善于溝通協(xié)調(diào)，不善于團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村委會(huì)一幫人一道工作，只片面強(qiáng)調(diào)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，從而導(dǎo)致 “ 兩委 ” 關(guān)系緊張不協(xié)調(diào)，工作難以開展的不利局面。 5. 部分黨建工作示范點(diǎn)帶動(dòng)作用不明顯。 近幾年來，我縣雖然打造了一批基層黨建工作示范點(diǎn)，但一些示范點(diǎn)輻射不強(qiáng)、帶動(dòng)不足。例如老城鎮(zhèn)的才吉村黨支部就是一個(gè)示范點(diǎn)，但其旁邊就出現(xiàn)了個(gè)軟弱渙散的玉堂村黨支部，這就說明了才吉村黨支部沒有發(fā)揮其先進(jìn)示 范帶動(dòng)作用。 6. 一些村 (居 )委黨支部未嚴(yán)格落實(shí)坐班制度。 坐班制度是強(qiáng)化村級(jí)組織規(guī)范化管理，有效轉(zhuǎn)變農(nóng)村干部工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要手段，但在基層，干部坐班制度落實(shí)不盡人意。加樂鎮(zhèn)在執(zhí)行坐班制度方面做得比較好，文儒鎮(zhèn)執(zhí)行情況一般，金江鎮(zhèn)沒有執(zhí)行坐班制度。昨天我到金江鎮(zhèn)文化北社區(qū)居委會(huì)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)該居委會(huì)沒有一個(gè)人值班。還有我曾一個(gè)月幾次暗訪查看文化北路 1 — 6 巷社區(qū)的值班情況，居委會(huì)干部不值班現(xiàn)象普遍存在，光領(lǐng)工資不上班，金江鎮(zhèn)黨委不管，也不檢查，讓我很不滿意。有的來上班， 一坐下來就聊天、看報(bào)紙、玩網(wǎng)絡(luò)游戲。這也和鎮(zhèn)黨委要求不嚴(yán)、管理不到位有關(guān)，希望縣委組織部和各鎮(zhèn)黨委采取有效措施，加強(qiáng)管理，管出成效。 7. 部分黨委落實(shí) “ 兩個(gè)責(zé)任 ” 不到位。 個(gè)別地方和單位尤其是主要負(fù)責(zé)人對(duì)全面從嚴(yán)管黨治黨的認(rèn)識(shí)不深、意識(shí)不強(qiáng)，承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不自覺、不主動(dòng)、不到位，重業(yè)務(wù)工作，輕隊(duì)伍建設(shè)，有的甚至把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作額外負(fù)擔(dān)，出現(xiàn)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè) “ 兩張皮 ” 的現(xiàn)象。如老城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)只注重抓項(xiàng)目建設(shè)，放松了黨風(fēng)廉政建設(shè)，發(fā)生了原工委書記盧勇因在博亞房地產(chǎn)合同詐騙案、 “ 一房多賣 ” 案中 嚴(yán)重違法違紀(jì)而被查處的事件，教訓(xùn)深刻，令人痛心。希望各黨組 (黨委 )單位要引以為戒，落實(shí)好 “ 兩個(gè)責(zé)任 ” ，確保會(huì)干事、干成事、不出事。 8. 基層黨風(fēng)廉政建設(shè)力度不夠。 基層紀(jì)檢監(jiān)察組織的監(jiān)督作用發(fā)揮還不夠充分，威懾較弱，如20**年恢復(fù)鎮(zhèn)紀(jì)委后，瑞溪鎮(zhèn)、加樂鎮(zhèn)、仁興鎮(zhèn)和大豐鎮(zhèn)等 4 個(gè)鎮(zhèn)紀(jì)委沒有辦過一個(gè)案子。部分村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)還沒有真正發(fā)揮作用，農(nóng)村基層黨員干部常態(tài)教育監(jiān)督管理機(jī)制不健全，部分干部法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)淡薄，加上黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開還不夠完善透明，造成部分基層干部利用職務(wù)便利貪污挪用、騙取救災(zāi)款 、低保金等侵害群眾切身利益的腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這八個(gè)方面的問題不一定全面，但其根本問題就是各級(jí)黨委書記、黨組書記、黨支部書記不重視黨建工作、基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)造成的。 黨建工作是事