【文章內(nèi)容簡介】 辟了新的就業(yè)領(lǐng)域，創(chuàng)造了新的就業(yè)崗位。對拉動內(nèi)需，推動社會經(jīng)濟發(fā)展起到積極作用。三是它的成長和發(fā)展進一步體現(xiàn)社會文明和社會進步的程度。現(xiàn)在，已有越來越多的老年人想離開家庭到養(yǎng)老機構(gòu)安享晚年。據(jù)有關(guān)調(diào)查表明 80%的入住老人對目前的生活感到很滿意，入住敬老院，改變了自己的生活，煥發(fā)了生命的活力。有人說這是老年人改變自己命運的一次自我解放，也有人說是老人展示現(xiàn)代意識的一種方式。 “寡人 ”不孤，老人們總能找到和自某區(qū)某鄉(xiāng)敬老院建設(shè)項目 ?可行性研究報告8己情趣相投的一起聊天、下棋。在娛樂活動室、健身房、閱覽室、康復室等活動場所，老人總會找到自己喜愛的項目，這是居家養(yǎng)老難以享受到的。如今，在入住的人流中，還有一些身體健康又有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)的老人，這種純休閑型老人的入住，證明了我國經(jīng)濟發(fā)展、人民群眾生活質(zhì)量提高的另一個方面。（三）滿足某鄉(xiāng)養(yǎng)老需求的需要近年來，某區(qū)老年社會福利事業(yè)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，得到了較快發(fā)展，在一定程度上緩解了老年人的社會福利服務(wù)需要，為某區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻，但是，隨著社會的發(fā)展，特別是人口老齡化呈現(xiàn)較快的發(fā)展趨勢。某鄉(xiāng)敬老院始建于 1995 年，院內(nèi)現(xiàn)有老人 12 人，辦公人員 2 人，現(xiàn)有建筑面積 260 平方米，均為一層磚木結(jié)構(gòu)平房，經(jīng)過多年使用，年久失修，部分墻 體開裂， 現(xiàn) 已成危房。隨著人民生活水平的不斷提高，社會人口老齡化現(xiàn)象日趨突出，五保老人不斷增加，近年來農(nóng)村青壯年勞歷的大量外出務(wù)工，受經(jīng)濟條件限制，加之人們思想觀念的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)家庭對老年人供養(yǎng)照料能力明顯弱化，要求入院享受集中供養(yǎng)的五保和自費代養(yǎng)老人越來越多。目前某鄉(xiāng)敬老院規(guī)模小，現(xiàn)有規(guī)模已無法滿足日益增長的老年養(yǎng)老服務(wù)需求。根據(jù)某鄉(xiāng)敬老院現(xiàn)有實際情況，由于原址用地規(guī)模較小，不能滿足敬老院擴建的用地需求，經(jīng)某區(qū)民政局及某鄉(xiāng)政府共同商議決定，將某鄉(xiāng)敬老院整體搬遷，在某鄉(xiāng)某村西頭組新建某鄉(xiāng)敬老院。某區(qū)某鄉(xiāng)敬老院建設(shè)項目 ?可行性研究報告9該項目建成將極大滿足某鄉(xiāng)日益增長的老年養(yǎng)老服務(wù)需求，為某某某弱勢老人、 “五保戶”等提供了一個“ 老有所養(yǎng)、老有所學、老有所為、老有所樂”的場 所，使老年人的晚年生活豐富多彩， 對構(gòu)建和諧社會起到積極的促進作用。三、項目建設(shè)的可行性老齡化社會現(xiàn)象是社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，人們生活水平不斷提高，醫(yī)療衛(wèi)生不斷改善，科學和文明程度不斷提高，出生水平、死亡水平不斷下降，平均期望壽命不斷延長的結(jié)果。加上一對夫婦只生一個子女，出現(xiàn)了“ 四二一” 、“六二一” 的家庭 現(xiàn)象，老人消費觀念的升華，老年人的保健、康復和養(yǎng)老受到政府的密切關(guān)注，也成為全社會議論的永恒話題。由于老齡人生理、心理功能大異于從前，如：隨著年齡的增長，生理上會眼花、色弱、步履蹣跚、行 動遲緩、記憶力衰退；心理狀態(tài)日益頹變，退休后的失落感、孤獨感、消沉感等等，嚴重地影響到老人們的身心健康；現(xiàn)在社會競爭激烈，子女工作壓力較大，老年人不愿增加子女負擔，不想成為子女的累贅；同時老年人和年輕人一樣渴望居住生活環(huán)境的改善，生活品質(zhì)的提高，這就對如何安老、助老、養(yǎng)老工程提出了一系列新的更高的要求。可見本項目的建設(shè)是非?？尚械?，也是非常必要的。近年來，某區(qū)區(qū)委、區(qū)政府十分重視老年人事業(yè)發(fā)展，將老年人事業(yè)發(fā)展納入了社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃及政府年度工作計劃。按照某鄉(xiāng)整體統(tǒng)一規(guī)劃，擬在某 鄉(xiāng)某村西頭組新建集老年福利服務(wù)、五保供養(yǎng)、和老年人日間照料為一體的敬老院。某區(qū)某鄉(xiāng)敬老院建設(shè)項目 ?可行性研究報告10某某某敬老院項目實施后，將徹底改變原有的敬老院基礎(chǔ)設(shè)施落后、設(shè)備陳舊、 環(huán)境較差等這一現(xiàn)狀，該項目建成后將不斷完善其服務(wù)功能，亮化美化生活環(huán)境，切實解決某鄉(xiāng)弱勢群體的生活困難，充分發(fā)揮社會保障作用，更好地履行“ 上為黨和政府分憂，下 為人民群眾解愁”的服務(wù)宗旨，為某區(qū)社會保障體系建設(shè)發(fā)揮極其重要的作用。某區(qū)某鄉(xiāng)敬老院建設(shè)項目 ?可行性研究報告11第三章 項目建設(shè)地區(qū)概況 區(qū)域概況 地理概況 某區(qū)位于甘肅省東部、涇河上游，位于隴東黃土高原董志原腹地，在東經(jīng) 107176。27′42″至 107176。52′48″和北緯 35176。25′55″至 35176。51′11″之間， 東鄰西安、咸陽，西連蘭州，南通天水、寶雞，北接 銀川。全區(qū) 總面積 平方公里，其中耕地面積 萬畝。屬黃土高原溝壑區(qū)，海拔 1421 米，地勢由東北向西南傾斜。地形南北呈一扇形，長約 公里，東西寬約 公里。 歷史沿革概況 遠古時代就有人類居住。明代始有某之稱。清同治七年開始在此設(shè)立集市，同治十二年筑城，成為關(guān)中通往寧夏的官道和南北貨物交易集散地。至 1930 年，商號已達 200 余家，成為隴東第一大鎮(zhèn)。1949 年某解放后，成立了市政府，后改為鎮(zhèn)，歸某縣管轄。 1985 年 5 月，經(jīng)國務(wù)院批準，與某縣分設(shè)，成立了縣級某市。2022 年 9 月撤市設(shè)區(qū)。全區(qū)共轄 7 鄉(xiāng)（顯勝鄉(xiāng)、后官寨 鄉(xiāng)、 陳戶鄉(xiāng) 、某 鄉(xiāng)、彭原鄉(xiāng)、溫泉 鄉(xiāng)、寨子 鄉(xiāng)）2 鎮(zhèn)（肖金鎮(zhèn)、董志鎮(zhèn)），2 個街道辦事處（南街辦事處、北街辦事處），共有 94 個行政村，893 個村民小組，15 個社區(qū)居委會， 總 人口 萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 萬人，有漢、回、 滿、藏、朝 鮮等 12 個民族，是某市黨政機關(guān)所在地和全市政治、經(jīng)濟、文化、交通和商 貿(mào) 流通中心。 氣候條件概況氣候為半干旱大陸氣候，年日照總時 24002600 小時，年降水量 某區(qū)某鄉(xiāng)敬老院建設(shè)項目 ?可行性研究報告12400—600 毫米，年平均氣溫 10℃，年無霜期 160180 天，光照充足，四季分明。 行政區(qū)劃與人口狀況概況 目前，某市轄一區(qū)七縣，即：某區(qū)和慶城、 華池、寧縣、鎮(zhèn)原、合水、 寧、環(huán)縣。某市面 積27119平方千米，全市總?cè)丝?64萬，其中常住人口255萬，非農(nóng)業(yè)人口69萬。某區(qū)面積996平方千米，人口33萬，區(qū)人民政府駐九龍南路。 近年來，某市委、市政府以鄧小平理論和“三個代表 ”重要思想為指導，堅持和落實科學發(fā)展觀，搶抓西部大開發(fā)歷史機遇和國家實施宏觀調(diào)控政策機遇，深入實施項目帶動、強農(nóng)富民、工業(yè)突破、基礎(chǔ)先行、開放開發(fā)、科教興市 “六大戰(zhàn)略”，主攻石油天然氣和煤炭 資源開發(fā)、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工、特色文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)“ 一黑一綠一文”三大產(chǎn)業(yè)，建設(shè)隴東能源石化基地、農(nóng)畜土特 產(chǎn)品加 工創(chuàng)匯基地和以歷史文化、民俗文化、紅色文化為重點的旅游勝地三大基（勝） 地，全力開發(fā)“ 紅、黑、 綠、黃”四大資源，大力推進產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化 進程，促 進 了全市經(jīng)濟社會全速、加快發(fā)展。 城市發(fā)展的根本動因是生產(chǎn)力的發(fā)展，其標志就是綜合經(jīng)濟實力。2022年，全市 GDP 人均 11920 元，財政收入人均 1771 元，城鎮(zhèn)居民可支配收入 11130 元， 農(nóng)民人均純收入 2815 元，近年來，全市經(jīng)濟每年以兩位數(shù)高速增長，2022年 GDP 增長更是高達 %，高于全國、全；% ，高于全省 個百分點；城某區(qū)某鄉(xiāng)敬老院建設(shè)項目 ?可行性研究報告13鎮(zhèn)居民可支配收入增長 12%，高于全省 2 個百分點；農(nóng)民人均純收入增長 18%，高于全省6個百分點。人均水平與全省的 差距明顯縮小，各項主要經(jīng)濟指標在全省 14 個市州的位次大幅度前移，成為甘肅最具發(fā)展活力和潛力的地區(qū)之一。 人文歷史概況 某市為華夏始祖軒轅黃帝部落的發(fā)祥地之一，人文歷史悠久，文化積淀厚重，是中華民族發(fā)源地之一。遠在 20 萬年以前，人類就在這里繁衍生息。7000 多年前周先祖后稷之子不窋曾在此興業(yè)，就有了早期農(nóng)耕，從此開辟了農(nóng)耕文化的歷史先河，不窋死后便葬在今天慶城境內(nèi)的東山之巔，而不窋 的后世子孫也都繼續(xù)進行著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動直到周文王姬昌、周武王姬發(fā)的崛起，同時某還是儒家思想的發(fā)源地，直到今天，它仍然是甘肅省最主要的糧食生產(chǎn)地之一。某未來發(fā)展定位是：建成西部油城、隴上煤都、人文魅力城市、綠色環(huán)保城市。 某民俗文化獨樹一幟。刺繡、剪紙、皮影、道情和民歌堪稱某“ 五絕”，某民歌享譽“ 黃土歌魂 ”，唱遍全國的咱 們的領(lǐng)袖毛澤東、繡金匾、軍民大生產(chǎn)三首革命歌曲，是某人孫萬福、汪庭有等農(nóng)民歌手的佳作。評劇精品、電影《劉巧兒》講述的就是華池縣農(nóng)民封芝琴爭取婚姻自主的真實故事。在隴東道情的基礎(chǔ)上孕育誕生的隴劇，是甘肅唯一的新劇種。某剪紙巧奪天工，以香包為代表的民間刺繡源遠流長，底蘊深厚，已蜚聲海內(nèi)外。目前，某已獲 得中國民俗學會命名的中國香包刺繡之鄉(xiāng)、徒手秧歌之鄉(xiāng)、民間剪紙之鄉(xiāng)、窯洞民居之鄉(xiāng)、五蝠皮鼓—某一絕，環(huán)縣—道情皮影之鄉(xiāng)、溫泉鄉(xiāng)公劉廟—華夏公劉第一廟、周祖農(nóng)耕文化之鄉(xiāng)、荷花舞之鄉(xiāng)、中國某區(qū)某鄉(xiāng)敬老院建設(shè)項目 ?可行性研究報告14民俗文化及民間工藝美術(shù)調(diào)研基地、中國民俗藝術(shù)教研基地等 11 大命名。2022 年，在中央 電視臺和央視國際網(wǎng)絡(luò)共同組織的西部名城評選活動中，某市從170 多座參評城市中脫穎而出，被評為最具藝術(shù)氣質(zhì)的西部名城，2022年包括環(huán)縣道情皮影戲在內(nèi)的“中國皮影戲” 被列入“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”。 鄉(xiāng)域概況某歷史悠久，據(jù)傳說，元朝時，將某劃分 為十個社，而居于群廟之首的“ 廣嚴寺”地處正中，又由十個社人共同修繕和“供養(yǎng)” 故取名“某”。某鄉(xiāng)位于甘肅省某市某區(qū)東南19公里處，東與合水交界，西與董志鎮(zhèn)毗鄰，北靠溫泉、慶城赤城兩鄉(xiāng)，南與寧 縣接攘。全 鄉(xiāng)共轄10個行政村，81個村民小組， 6257戶。 平方公里，其中耕地68100畝(塬地 51800畝、川地1100畝、山地15200畝)。海拔高度1240米，境內(nèi)光照充足、雨量充沛，四季分明，氣候宜人，具有濃 郁的黃土高原風情。某是一方藝術(shù)的熱土，在這塊土地上生長出了繁茂的民間藝術(shù)之樹。某的民間嗩吶源遠流長，在2022年的中央電視臺卜連心藝術(shù)團赴某演出中，被推選為 唯一的民間藝術(shù)搬上了舞臺。民間香包、剪紙、刺繡以其工藝精細、造型美觀，深受好評。以民 間藝人馬 秀珍為代表的剪紙藝術(shù)別具一格，吸引了不少專家學者，某鄉(xiāng)現(xiàn)已建辦香包、剪紙、刺繡基地村3個，培訓民間藝術(shù)能手200多人，每年可完成作品6萬余件。其次某的社火、秧歌等民間藝術(shù)豐富多彩。全民健身運動及體育活動蔚然成風，每年農(nóng)閑之時及春節(jié)之際，各村都要組織秧歌社火演出，此外鄉(xiāng)上每年還要組織一次全某鄉(xiāng)農(nóng)民運動會，豐富多彩的文體活動，有力地促進了某鄉(xiāng)各項社會事某區(qū)某鄉(xiāng)敬老院建設(shè)項目 ?可行性研究報告15業(yè)的發(fā)展，2022年被甘肅省政府授予全甘肅省農(nóng)村體育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。文教衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展迅速，新建教學樓7幢，學齡兒童入學率達到100%。某鄉(xiāng)10個行政村均設(shè)有衛(wèi)生所。某鄉(xiāng) 上利用建成的廣播站，遠程教育站點、培訓站為一體的綜合信息網(wǎng)絡(luò)培訓中心，向廣大群眾傳達黨的路線方針政策、致富信息、法律法規(guī)、 農(nóng)業(yè)科技知 識、市場行情、先進經(jīng)驗，全面提升群眾的綜合素質(zhì)。總投資15萬元，購置了各種設(shè)備60多臺套，配備業(yè)務(wù)人員15人。共錄制播出節(jié)目30多期，刻制 錄音帶30多盤。 制作遠程教育課件60個，站點瀏覽達2303次，組織黨員學習80多次。舉辦培訓班24期，聘請專家講課8場次，組織群眾統(tǒng)一培訓80多場次，土專家、田秀才舉辦實用技術(shù)培訓18場次。培養(yǎng)了一大批有文化、懂經(jīng)營、會管理 的主力軍和領(lǐng)頭雁， 為某鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。某小米為甘肅省久負盛名特產(chǎn)，省、地地方志中均有記載，歷史悠久，已行銷甘、 陜、青、寧、京、津、滬以及香港等省區(qū)，并遠銷新加坡、澳大利亞、印度、新西蘭等國家，名 揚海內(nèi)外。 某小米是用某市某鄉(xiāng)種植的名優(yōu)谷種黃毛谷加工的小米。小米顆粒臘黃、圓潤，晶瑩鮮亮，似金珠一般，所熬湯粥，味道甜香可口，蒸做的米飯， 綿軟，香甜，適口。隨著退耕還林還草工程的實施，某鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)不斷改善，某鄉(xiāng)既有秋高氣爽、碩果累累的田園風光，也有地勢獨特、碧波蕩漾的休閑盛地?，F(xiàn)有大 壩三處，水資源豐富，水域面 積達 60000多平方米。殘塬溝壑區(qū)地形獨特，綠水如鏡，氣候宜人，是休 閑度假、 療養(yǎng)、垂釣，籌建水上 樂園的理想場所。某區(qū)某鄉(xiāng)敬老院建設(shè)項目 ?可行性研究報告16第四章 需要分析與建設(shè)規(guī)模 需求分析某鄉(xiāng)敬老院始建于 1995 年，院內(nèi)現(xiàn)有老人 12 人，辦公人員 2 人，現(xiàn)有建筑面積 260 平方米，均為一層磚木結(jié)構(gòu)平房，經(jīng)過多年使用，年久失修，部分墻 體開裂， 現(xiàn) 已成危房。隨著人民生活水平的不斷提高，社會人口老齡化現(xiàn)象日趨突出，五保老人不斷增加，近年來農(nóng)村青壯年勞歷的大量外出務(wù)工，受經(jīng)濟條件限制，加之人們思想觀念的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)家庭對老年人供養(yǎng)照料能力明顯弱化，要求入院享受集中供養(yǎng)的五保和自費代養(yǎng)老人越來越多。目前某鄉(xiāng)敬老院規(guī)模小，現(xiàn)有規(guī)模已無法滿足日益增長的老年養(yǎng)