【文章內容簡介】 　　這11個市縣的自然條件各異，發(fā)展途徑也不盡相同，但都實現了快速發(fā)展，其做法給我們以深刻啟發(fā)?！　?一)必須真正把發(fā)展當成硬道理?！笆种袥]有米，叫雞也不來”。無論什么時候、什么情況下，都要始終堅持經濟建設這個中心，咬定發(fā)展不放松。這些市縣的領導同志認為，貫徹“三個代表”的重要思想，就要首先代表先進生產力的發(fā)展要求。不讓老百姓富裕起來，說得再好也沒用。這重要，那重要，唯有發(fā)展最重要。這困難，那困難，不發(fā)展才會更困難。因此，他們的“中心意識”特別強，決不讓其它“中心”來沖淡經濟建設這個中心。領導下基層，不聽全面工作匯報，重點就是看你這個地方搞活了幾個企業(yè)，新上了幾個項目，招引了多少資金，逼著催著帶著廣大干部干事創(chuàng)業(yè)。有了困難幫助解決，出了問題敢于撐腰。偃師市在精減文件和會議的同時，一般會議從不讓鎮(zhèn)黨委書記參加，讓其集中精心跑項目、搞招商引資。真正把加快發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，各項工作都圍繞加快發(fā)展來安排、來檢查，引導方方面面，全力以赴抓經濟，一門心思求發(fā)展。正因為他們想發(fā)展、求發(fā)展、促發(fā)展的欲望強、決心大、工作實，才取得了經濟快速發(fā)展、社會持續(xù)進步的可喜成績?！　?二)必須始終把工業(yè)作為經濟工作的重中之重。工業(yè)是國民經濟的支柱，是人類文明和社會進步的強大動力。沒有強大的工業(yè)，就沒有強大的經濟。必須從根本上認識工業(yè)的地位和作用，強力振興工業(yè)，以工業(yè)經濟的快速增長帶動全市國民經濟的全面發(fā)展。如果工業(yè)成為一條短腿，財政收入就沒有保證，城建和其它產業(yè)發(fā)展就沒有強力的物質支撐，現代化建設的目標就難以實現。這次考察的經濟實力名茅全省前茅的市縣，都牢固的堅持了工業(yè)的主導地位，在工業(yè)發(fā)展上走在了前頭。與之相比，我們正是落后在工業(yè)發(fā)展上。強化工業(yè)意識，加速濮陽工業(yè)發(fā)展，已經到了刻不容緩的時候了。事實充分表明，市委、市政府提出的“全黨抓經濟，重點抓工業(yè)”、“以工立市、以工富市、以工強市”的指導思想是完全正確和非常及時的，真正抓住了主要矛盾，抓住了我市發(fā)展的“牛鼻子”?？梢哉f，工業(yè)發(fā)達之日，就是濮陽振興之時。我們必須堅定不移、堅持不懈地加大主攻工業(yè)的力度，爭取早日形成工業(yè)主導型的經濟增長格局，為兩個文明建設再攀新高積蓄實力、增添后勁、提供保障?！　?三)必須堅持把解放思想、更新觀念作為先導。先進市縣的實踐證明，思想解放出活力、出創(chuàng)造力。思想解放的程度，決定改革開放的力度和經濟發(fā)展的速度。思想解放一步，事業(yè)就向前推進一步。思想觀念新，精神狀態(tài)才會好，才能與時俱進，不斷創(chuàng)新，形成新思路，拿出新辦法，解決新問題，走出新路子，開創(chuàng)新局面。解放思想永無止境，常抓常新。在面臨國際國內雙重競爭壓力的新形勢下，要加快濮陽發(fā)展，必須啟動思想觀念這個總開關，以思想的大解放，推進濮陽經濟的大發(fā)展?！　?四)必須把發(fā)展民營經濟作為振興工業(yè)的重要舉措。偃師市的民營企業(yè)產值占全市經濟的90%，納稅總額占全市財政收入的68%，全市工業(yè)企業(yè)50強中，有24家屬民營企業(yè)。其他市縣的民營企業(yè)也都已發(fā)展成為最具活力的增長點。我市經濟發(fā)展不快、競爭力不強，民營經濟比重小是一個重要原因。先進市縣的經驗昭示我們：加快濮陽發(fā)展，必須大力發(fā)展個體私營企業(yè)，提高民營經濟在全市經濟中的比重。市場經濟也是百姓經濟，只有把蘊藏的民資潛力轉化為現實的生產力，把蘊藏在人民群眾中的巨大創(chuàng)造力發(fā)揮出來，形成人人抓商機、個個謀發(fā)展的可喜局面，濮陽才會大有希望?！　?五)必須把擴大招商引資作為振興經濟的一條重要途徑。搞工業(yè)、上項目沒有資金不行，錢從哪里來?關鍵是要招商引資，借力發(fā)展?！叭胧馈币詠?，我國的對外開放進入一個新階段，從有限的開放進入全方位、多層次的開放，經濟發(fā)展的特征是以入世促改革，以開放促發(fā)展。我們必須積極實施大開放戰(zhàn)略，以大開放促進觀念轉變，吸引資金投入，促進結構調整，推動經濟發(fā)展。要開動腦筋，激活個體，努力形成全社會招商引資的喜人景象，促進我市經濟發(fā)展水平有一個量的增長和質的提高?！　?六)必須把優(yōu)化環(huán)境作為促進經濟發(fā)展的重要手段。實踐證明，創(chuàng)造一個讓經濟者投資放心、經營安心、生活舒心的好環(huán)境，對加快發(fā)展至關重要。哪里的環(huán)境好，哪里就會贏得商機，聚集人氣、引來人才和資金。尤其是加入WTO以后，各地體制和政策的落差逐步拉平，環(huán)境的競爭將成為發(fā)展競爭的主要方面。環(huán)境就是形象，就是機遇，就是財富，就是生產力。這些年來，經過歷屆市委、市政府的積極努力，我市發(fā)展環(huán)境明顯改善，尤其是硬環(huán)境方面取得了很大成績，但在環(huán)境方面仍然存在一些急待解決的問題，決不能盲目樂觀。必須把治理、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境作為一項嚴肅的政治任務和重要的經濟工作抓緊抓好，以好的環(huán)境促進經濟發(fā)展?！　∪?、若干建議　　(一)進一步解放思想，更新觀念　　這次考察使我們清醒地認識到，我市在國企改革、骨干企業(yè)、重點項目、城鎮(zhèn)建設、旅游開發(fā)等多方面和先進地區(qū)存在較大差距，的確是落后了。但最大的差距仍然是在思想觀念上。影響我市發(fā)展的最大障礙是思想障礙，不首先沖破“思維瓶頸”，加快發(fā)展就無從談起。特別是“入世”后，我國要遵守WTO規(guī)則，履行成員義務，必定影響我們的思想觀念、思維模式，改變我們的經營行為和管理方式。所以，我們要主動適應新形勢發(fā)展的需要，抓住5年過渡期的機遇，自上而下來一次思想大解放，真正使發(fā)展這個硬道理入心入腦，把“以工立市、以工富市、以工強市”的思想與措施變成全市上下的實際行動。努力在發(fā)展的思路、模式、舉措上有所開拓、有所創(chuàng)新，更好地掌握發(fā)展的主動權。各級各部門都要按照市委、市政府的要求，在發(fā)展目標和工作追求上進行重新定位，理清思路，明確方向，奮力超超，超常發(fā)展。在發(fā)展全局上，要確立“壯大實力抓工業(yè)，穩(wěn)定基礎抓農業(yè)，繁榮市場抓商貿，名城帶動抓城建”的基本思路。在戰(zhàn)略重點上，要確立“以工立市、以工富市、以工強市”的指導思想。在開創(chuàng)未來上，要確立有實力才有作為，有實力才有地位的思想。在改革開放上，要確立大膽試、大膽闖、大膽干和不爭論、不過早下結論、不達目的誓不罷休的思想。在加快發(fā)展上，要確立不進則退，小進是退、慢進也是退和以快為好，越快越好、快中求好的思想。在工作力度上，要確立事在人為、謀事在人、成事也在人和有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上的思想。在擴大競爭上，要確立敢與強者比試、敢向名牌挑戰(zhàn)、敢同第一爭先的意識。努力使全市上下做到“五破五立”：一是破除舊的思維習慣和“左”的思想禁錮，樹立全新的市場觀念和大開放意識。二是破除“小成即滿”、“小富即安”，甚至“不富也安”的小農意識，樹立比富爭強、奮勇進取的意識。三是破除固步自封、盲目自大的思想，樹立天外有天、補長補短、不斷創(chuàng)新的意識。四是破除求穩(wěn)怕亂、怕擔風險、回避困難的思想，樹立迎難而上、敢想敢干、敢做敢當的意識。五是破除“一等二靠三伸手”、強調客觀、無所作為的思想，樹立自加壓力、自強不息、拼搏實干的意識。通過開展一系列的宣傳發(fā)動和討論教育活動，在全市上下形成人人抓商機、謀發(fā)展，你追我趕、奮勇爭先的生動局面，為加快濮陽發(fā)展奠定良好的思想基礎。 (二)突出重點抓工業(yè)，強力推進工業(yè)化進程　　1. 做好改制文章，盤活存量。要抓住現有的工業(yè)基礎，用先進適用技術改造提升傳統(tǒng)工業(yè)，搞活現有企業(yè)，這是最節(jié)省、最簡捷的發(fā)展工業(yè)之路。(1)搞好企業(yè)改革、改組和改造。把企業(yè)引導到企業(yè)結構服務化、企業(yè)規(guī)模集團化、企業(yè)制