【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。 北 新 道 等 12 條 城 市 道 路 綜 合 改 造 完 工 ， 長(zhǎng)青 樓 區(qū) 域 改 造 等 舊 城 改 造 項(xiàng) 目 開(kāi) 工 ， 16 個(gè) 城 中 村 改 造 啟 動(dòng) 實(shí) 施 ，既 有 居 住 建 筑 節(jié) 能 改 造 完 工 121 萬(wàn) 平 方 米 ， 城 市 綠 、 美 、 亮 、 12凈 環(huán) 境 綜 合 整 治 成 效 明 顯 ， 完 成 建 筑 亮 化 550 棟 。 組 建 了 城 市管 理 行 政 執(zhí) 法 局 ， 推 行 城 市 “網(wǎng) 格 化 ”管 理 ， 城 市 管 理 水 平 有了 新 的 提 升 。 軍 民 兩 用 機(jī) 場(chǎng) 已 經(jīng) 國(guó) 務(wù) 院 、 中 央 軍 委 批 復(fù) 立 項(xiàng) 。 縣城 和 小 城 鎮(zhèn) 建 設(shè) 邁 出 新 步 伐 。 ——改 革 開(kāi) 放 扎 實(shí) 推 進(jìn) 。 國(guó) 有 企業(yè) 改 革 、 國(guó) 有 資 產(chǎn) 管 理 體 制 和 財(cái) 政 體 制 、 投 融 資 體 制 等 各 項(xiàng) 改 革取 得 新 進(jìn) 展 ， 渤 海 、 長(zhǎng) 城 兩 大 地 方 鋼 鐵 集 團(tuán) 正 式 掛 牌 ， 整 合 重 組和 新 建 了 12 家 國(guó) 有 投 資 公 司 。 民 營(yíng) 經(jīng) 濟(jì) 快 速 發(fā) 展 ， 增 加 值 占 全市 生 產(chǎn) 總 值 比 重 達(dá) 到 %。 全 市 實(shí) 際 利 用 外 資 億 美 元 ,增長(zhǎng) %； 進(jìn) 出 口 總 額 90 億 美 元 ,其 中 出 口 50 億 美 元 ， 分 別 增長(zhǎng) ％ 和 ％ 。 與 日 本 住 友 、 中 海 油 、 中 材 集 團(tuán) 等 一 批 國(guó) 內(nèi)外 大 公 司 、 大 集 團(tuán) 的 戰(zhàn) 略 合 作 邁 出 實(shí) 質(zhì) 性 步 伐 。 成 功 舉 辦 了 唐山 曹 妃 甸 臨 港 產(chǎn) 業(yè) 國(guó) 際 合 作 會(huì) 議 、 第 十 一 屆 唐 山 中 國(guó) 陶 瓷 博 覽會(huì) ， 取 得 豐 碩 成 果 。 我 市 榮 獲 中 國(guó) 改 革 開(kāi) 放 三 十 年 優(yōu) 秀 集 體 稱 號(hào) ?！?農(nóng) 村 建 設(shè) 邁 出 新 步 伐 。 全 年 投 入 “三 農(nóng) ”資 金 22 億 元 ，增 長(zhǎng) 22%。 現(xiàn) 代 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 步 伐 加 快 ， 乳 業(yè) 、 瘦 肉 型 豬 、 果 菜 、 板栗 、 花 生 、 水 產(chǎn) 品 等 六 大 龍 型 經(jīng) 濟(jì) 健 康 發(fā) 展 ， 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 化 經(jīng) 營(yíng) 率達(dá) 到 61％ 。 農(nóng) 民 增 收 渠 道 拓 寬 ， 非 農(nóng) 收 入 占 農(nóng) 民 人 均 純 收 入 的68％ 。 新 建 改 建 農(nóng) 村 公 路 963 公 里 ， 新 建 沼 氣 池 萬(wàn) 戶 ， 解決 了 2450 個(gè) 村 、 萬(wàn) 人 的 飲 水 安 全 問(wèn) 題 。 新 創(chuàng) 建 文 明 生 態(tài) 村454 個(gè) ， 累 計(jì) 達(dá) 到 總 村 數(shù) 的 61%?？?學(xué) 發(fā) 展 示 范 村 創(chuàng) 建 活 動(dòng) 深 入開(kāi) 展 ， 90％ 的 村 建 成 村 民 中 心 ， 完 成 283 個(gè) 村 、 萬(wàn) 戶 的“平 改 坡 ”工 程 ， 以 “六 個(gè) 一 ”新 農(nóng) 居 改 造 為 代 表 的 科 學(xué) 發(fā) 展 模式 試 驗(yàn) 示 范 工 作 收 到 實(shí) 效 ， 農(nóng) 村 面 貌 發(fā) 生 可 喜 變 化 。 ——社 會(huì)事 業(yè) 發(fā) 展 取 得 新 進(jìn) 步 。 全 市 財(cái) 政 投 入 社 會(huì) 事 業(yè) 資 金 達(dá) 114 億 元 ， 13增 長(zhǎng) ％ 。 科 技 創(chuàng) 新 能 力 進(jìn) 一 步 增 強(qiáng) ， 取 得 國(guó) 內(nèi) 先 進(jìn) 水 平 及 以上 科 技 成 果 306 項(xiàng) ， 中 科 院 唐 山 高 新 技 術(shù) 研 究 與 轉(zhuǎn) 化 中 心 正 式 成立 。 免 除 萬(wàn) 名 公 辦 普 通 高 中 公 助 生 基 本 學(xué) 費(fèi) ， 免 除 義 務(wù) 教 育階 段 農(nóng) 村 學(xué) 生 和 城 市 低 保 家 庭 學(xué) 生 教 科 書(shū) 費(fèi) ， 改 造 農(nóng) 村 陳 舊 校 舍 萬(wàn) 平 方 米 ； 高 等 教 育 發(fā) 展 規(guī) 劃 通 過(guò) 初 步 論 證 ， 河 北 理 工 大 學(xué)北 校 區(qū) 、 華 北 煤 炭 醫(yī) 學(xué) 院 新 校 區(qū) 一 期 工 程 完 工 。 城 市 社 區(qū) 衛(wèi) 生 服務(wù) 機(jī) 構(gòu) 達(dá) 到 130 個(gè) ， 社 區(qū) 衛(wèi) 生 服 務(wù) 人 口 覆 蓋 率 達(dá) 到 100%； 新建 農(nóng) 村 衛(wèi) 生 室 748 個(gè) ， 累 計(jì) 達(dá) 到 5556 個(gè) ， 實(shí) 現(xiàn) “一 村 一 室 ”目 標(biāo) 。 文 化 事 業(yè) 和 文 化 產(chǎn) 業(yè) 蓬 勃 發(fā) 展 ， 《 人 影 》 、 《 香 妃 與 乾 隆 》等 優(yōu) 秀 作 品 獲 國(guó) 家 級(jí) 大 獎(jiǎng) ， 開(kāi) 灤 國(guó) 家 礦 山 公 園 等 一 批 文 化 產(chǎn) 業(yè) 項(xiàng)目 順 利 實(shí) 施 ， 成 功 舉 辦 了 第 六 屆 中 國(guó) 評(píng) 劇 藝 術(shù) 節(jié) 。 全 民 健 身 運(yùn) 動(dòng)廣 泛 開(kāi) 展 ， 新 建 20 個(gè) 社 區(qū) 健 身 苑 、 100 個(gè) 農(nóng) 民 體 育 健 身 工 程 。計(jì) 劃 生 育 、 民 族 宗 教 、 廣 播 電 視 、 外 事 僑 務(wù) 、 愛(ài) 國(guó) 衛(wèi) 生 、 防 震 減災(zāi) 、 婦 女 兒 童 、 老 齡 、 氣 象 、 檔 案 、 人 防 、 “雙 擁 ”、 民 兵 預(yù) 備役 和 國(guó) 防 動(dòng) 員 等 各 項(xiàng) 事 業(yè) 全 面 發(fā) 展 。 深 入 開(kāi) 展 創(chuàng) 建 全 國(guó) 文 明 城 市活 動(dòng) ， 我 市 首 次 進(jìn) 入 全 國(guó) 文 明 城 市 候 選 城 市 。 ——人 民 群 眾 生活 持 續(xù) 改 善 。 預(yù) 計(jì) 城 鎮(zhèn) 居 民 人 均 可 支 配 收 入 和 農(nóng) 民 人 均 純 收 入 分別 達(dá) 到 16382 元 和 6625 元 ， 分 別 增 長(zhǎng) %和 %。 城 鎮(zhèn) 新增 就 業(yè) 萬(wàn) 人 ， 城 鎮(zhèn) 登 記 失 業(yè) 率 控 制 在 %。 城 鎮(zhèn) 職 工 養(yǎng) 老 、失 業(yè) 、 工 傷 保 險(xiǎn) 進(jìn) 一 步 完 善 ， 在 全 省 率 先 實(shí) 現(xiàn) “全 民 醫(yī) 保 ”制度 全 覆 蓋 ， 農(nóng) 村 新 型 養(yǎng) 老 保 險(xiǎn) 試 點(diǎn) 擴(kuò) 大 到 7 個(gè) 縣 （ 市 ） 區(qū) ， 市區(qū) 低 保 標(biāo) 準(zhǔn) 由 每 人 每 月 225 元 提 高 到 270 元 、 農(nóng) 村 低 保 標(biāo) 準(zhǔn) 由每 人 每 年 1000 元 提 高 到 1200 元 。 開(kāi) 工 建 設(shè) 經(jīng) 濟(jì) 適 用 住 房 萬(wàn) 平 方 米 、 廉 租 房 萬(wàn) 平 方 米 。 深 刻 汲 取 三 鹿 奶 粉 事 件 和 14我 市 安 全 生 產(chǎn) 事 故 教 訓(xùn) ， 深 入 組 織 安 全 生 產(chǎn) 大 檢 查 ， 集 中 開(kāi) 展“打 擊 非 法 盜 采 國(guó) 有 礦 產(chǎn) 資 源 專(zhuān) 項(xiàng) 行 動(dòng) ”、 “食 品 安 全 檢 查 和 專(zhuān)項(xiàng) 整 治 ”以 及 “礦 山 鋼 鐵 焦 化 等 行 業(yè) 安 全 專(zhuān) 項(xiàng) 整 治 ”， 努 力 維 護(hù)人 民 群 眾 生 命 財(cái) 產(chǎn) 安 全 。 我 市 被 評(píng) 為 2022 年 中 國(guó) 最 具 幸 福 感 城市 。 各 位 代 表 ， 在 宏 觀 經(jīng) 濟(jì) 形 勢(shì) 復(fù) 雜 多 變 ， 尤 其 是 去 年 下 半 年 以來(lái) 國(guó) 際 金 融 危 機(jī) 蔓 延 、 宏 觀 經(jīng) 濟(jì) 環(huán) 境 面 臨 諸 多 困 難 的 嚴(yán) 峻 形 勢(shì) 下 ，我 市 經(jīng) 濟(jì) 社 會(huì) 發(fā) 展 取 得 這 樣 的 成 績(jī) 來(lái) 之 不 易 。一 .8 鳳 凰 新 城 概 況未 來(lái) 的 鳳 凰 新 城 將 是 新 唐 山 標(biāo) 志 性 、 現(xiàn) 代 化 的 城 區(qū) ， 將 是 唐山 最 靚 麗 的 城 市 名 片 。 為 此 ， 我 們 始 終 堅(jiān) 持 以 體 現(xiàn) “世 界 一流 、 中 國(guó) 氣 派 、 唐 山 特 色 、 現(xiàn) 代 氣 息 、 都 市 風(fēng) 情 ”為 目 標(biāo) ，高 起 點(diǎn) 、 高 標(biāo) 準(zhǔn) 規(guī) 劃 設(shè) 計(jì) ， 為 把 鳳 凰 新 城 建 設(shè) 成 為 “規(guī) 劃 設(shè)計(jì) 超 前 ， 建 設(shè) 管 理 精 細(xì) ， 文 化 教 育 繁 榮 ， 金 融 商 貿(mào) 發(fā) 達(dá) ， 科 技產(chǎn) 業(yè) 領(lǐng) 先 ， 社 區(qū) 靚 麗 宜 人 ， 城 市 功 能 齊 全 ， 人 民 安 居 樂(lè) 業(yè) ”的 極 具 成 長(zhǎng) 活 力 和 發(fā) 展 潛 力 的 現(xiàn) 代 化 、 標(biāo) 志 性 的 幸 福 之 城 奠 定堅(jiān) 實(shí) 基 礎(chǔ) 。 回 顧 鳳 凰 新 城 規(guī) 劃 發(fā) 展 歷 程 ， 大 體 經(jīng) 歷 了 三 個(gè) 階 段 ：　 一 是 初 期 謀 劃 階 段 。 早 在 1994 年 ， 唐 山 市 2022 年 總 體 規(guī)劃 確 定 原 軍 用 機(jī) 場(chǎng) 搬 遷 ， 以 西 北 部 作 為 未 來(lái) 城 市 發(fā) 展 用 地 。 該區(qū) 域 南 起 興 源 道 、 北 至 大 慶 道 、 東 臨 衛(wèi) 國(guó) 路 、 西 到 站 前 路 ， 總面 積 23 平 方 公 里 。 2022 年 6 月 至 2022 年 3 月 間 ， 唐 山 市 組 15織 《 鳳 凰 新 城 城 市 設(shè) 計(jì) 咨 詢 國(guó) 際 競(jìng) 賽 》 活 動(dòng) ， 天 津 華 匯 工 程建 筑 設(shè) 計(jì) 有 限 公 司 和 美 國(guó) WRT 建 筑 事 務(wù) 所 的 方 案 從 眾 多 國(guó) 內(nèi)外 知 名 公 司 提 供 的 方 案 中 脫 穎 而 出 ， 被 評(píng) 為 優(yōu) 勝 方 案 。 鳳 凰 新城 的 規(guī) 劃 開(kāi) 發(fā) 就 此 拉 開(kāi) 序 幕 ?！?　 二 是 加 速 推 進(jìn) 階 段 。 2022 年 11 月 鳳 凰 新 城 管 委 會(huì) 成 立 ，標(biāo) 志 著 鳳 凰 新 城 開(kāi) 發(fā) 建 設(shè) 進(jìn) 入 加 速 期 。 管 委 會(huì) 緊 密 圍 繞 唐 山 市委 八 屆 四 次 全 會(huì) 提 出 的 “建 設(shè) 科 學(xué) 發(fā) 展 示 范 區(qū) 、 人 民 群 眾 幸 福之 都 ”宏 偉 目 標(biāo) ， 按 照 把 新 唐 山 建 設(shè) 成 為 “文 化 名 城 、 經(jīng) 濟(jì)強(qiáng) 城 、 濱 海 新 城 、 宜 居 靚 城 ”的 總 體 要 求 ， 與 市 規(guī) 劃 部 門(mén) 密 切配 合 ， 不 斷 加 快 各 項(xiàng) 規(guī) 劃 編 制 進(jìn) 程 。 截 至 2022 年 底 ， 已 經(jīng)完 成 了 鳳 凰 新 城 總 體 規(guī) 劃 、 控 制 性 詳 規(guī) 和 專(zhuān) 項(xiàng) 規(guī) 劃 等 各 項(xiàng) 規(guī) 劃編 制 工 作 。 各 項(xiàng) 規(guī) 劃 著 力 體 現(xiàn) 三 個(gè) 特 色 ： 綜 合 服 務(wù) 型 。 按 照 以人 為 本 、 人 文 關(guān) 懷 的 理 念 ， 把 “宜 居 、 宜 業(yè) 、 宜 學(xué) 、 宜 商 、宜 游 ”作 為 發(fā) 展 目 標(biāo) ， 建 設(shè) 綜 合 性 、 多 功 能 的 城 區(qū) ， 充 分 體 現(xiàn)新 理 念 、 新 技 術(shù) 。 如 正 在 建 設(shè) 中 的 梧 桐 大 道 等 小 區(qū) ， 從 規(guī) 劃 伊始 就 注 意 從 細(xì) 節(jié) 出 發(fā) ， 最 大 限 度 地 滿 足 現(xiàn) 代 化 人 居 的 服 務(wù) 需 求 ，使 之 迅 速 成 為 唐 山 人 向 往 入 住 的 最 有 價(jià) 值 的 高 檔 住 宅 社 區(qū) 。 生態(tài) 主 導(dǎo) 型 。 遵 循 “生 態(tài) 優(yōu) 先 、 公 交 主 導(dǎo) 、 配 套 完 善 、 產(chǎn) 居 均 衡 ”的 理 念 ， 在 景 觀 設(shè) 計(jì) 上 ， 堅(jiān) 持 經(jīng) 濟(jì) 功 能 與 社 會(huì) 生 態(tài) 功 能 、 實(shí) 用價(jià) 值 與 觀 賞 價(jià) 值 的 有 機(jī) 結(jié) 合 ； 在 產(chǎn) 業(yè) 設(shè) 計(jì) 上 ， 堅(jiān) 持 大 力 發(fā) 展 代表 生 態(tài) 文 明 潮 流 和 未 來(lái) 生 產(chǎn) 力 發(fā) 展 方 向 的 生 態(tài) 旅 游 與 休 閑 、 高新 技 術(shù) 、 創(chuàng) 意 文 化 等 產(chǎn) 業(yè) ； 在 住 區(qū) 設(shè) 計(jì) 上 ， 以 “新 都 市 主 義 ”和 “精 明 增 長(zhǎng) ”等 國(guó) 際 先 進(jìn) 思 想 為 指 導(dǎo) ， 堅(jiān) 持 大 力 推 進(jìn) 建 設(shè) 體 16現(xiàn) 人 文 關(guān) 懷 的 新 型 街 區(qū) (block)； 世 界 領(lǐng) 先 型 。 瞄 準(zhǔn) 美 國(guó) 、 英國(guó) 、 德 國(guó) 等 先 進(jìn) 發(fā) 達(dá) 國(guó) 家 水 平 ， 在 現(xiàn) 有 規(guī) 劃 基 礎(chǔ) 上 ， 聘 請(qǐng) 國(guó) 內(nèi)外 專(zhuān) 家 和 規(guī) 劃 設(shè) 計(jì) 知 名 機(jī) 構(gòu) 進(jìn) 一 步 完 善 提 高 鳳 凰 新 城 規(guī) 劃 設(shè) 計(jì)水 平 。 管 委 會(huì) 組 織 專(zhuān) 門(mén) 力 量 編 制 《 鳳 凰 新 城 建 設(shè) 科 學(xué) 發(fā) 展 示范 區(qū) 規(guī) 劃 (2022——2020)》 ， 按 照 打 造 科 學(xué) 發(fā) 展 示 范 區(qū) 核 心 戰(zhàn)略 規(guī) 劃 和 高 端 設(shè) 計(jì) 的 原 則 ， 充 分 體 現(xiàn) 鳳 凰 新 城 最 新 信 息 化 、 最靚 城 區(qū) 化 、 最 優(yōu) 產(chǎn) 業(yè) 化 、 最 佳 國(guó) 際 化 的 高 度 統(tǒng) 一 。　 　 三 是 調(diào) 整 完 善 階 段 。 立 足 高 起 點(diǎn) 、 高 站 位 與 實(shí) 際 開(kāi) 發(fā) 需 要緊 密 結(jié) 合 ， 管 委 會(huì) 將 繼 續(xù) 與 市 規(guī) 劃 部 門(mén) 密 切 配 合 ， 爭(zhēng) 取2022 年 上 半 年 完 成 鳳 凰 新 城 總 體 規(guī) 劃 調(diào) 整 、 起 步 區(qū) 控 制 性 詳 細(xì)規(guī) 劃 和 土 地 、 交 通 、 供 電 、 供 水 、 供 熱 、 人 防 等 專(zhuān) 項(xiàng) 規(guī) 劃 的 完善 和 修 編 工 作 ， 融 入 新 理 念 、 新 技 術(shù) ， 使 各 項(xiàng) 規(guī) 劃 更 具 科 學(xué) 性和 可 操 作 性 。未 來(lái) 的 鳳 凰 新 城 ， 將 是 百 年 不 落 后 的 新 城 。 這 里 的 每 一 座 建筑 ， 都 要 成 為 體 現(xiàn) 國(guó) 際 水 準(zhǔn) 的 精 品 工 程 。 為 此 ， 我 們 在 開(kāi) 發(fā) 建設(shè) 中 ， 把 全 力 推 進(jìn) 項(xiàng) 目 建 設(shè) 作 為 鳳 凰 新 城 發(fā) 展 的 重 中 之 重 。 從每 一 個(gè) 細(xì) 節(jié) 做 起 ， 堅(jiān) 持 高 標(biāo) 準(zhǔn) 設(shè) 計(jì) 、 高 質(zhì) 量 建 設(shè) 、 高 效 率 推 進(jìn) 。