【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 展情況看，該規(guī)劃以**鄉(xiāng)的建設(shè)起到了一定的指導(dǎo)作用。但近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，尤其是集市貿(mào)易飛速發(fā)展，隨之而來(lái)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已滿足不了發(fā)展的需求，內(nèi)部結(jié)構(gòu)布局也應(yīng)作調(diào)整、完善，本次規(guī)劃在充分研究現(xiàn)有矛盾和存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，實(shí)事求是，符合實(shí)際情況，可操作性強(qiáng)，具有一定彈性的同時(shí)又有一定超前意識(shí)的規(guī)劃。二、鄉(xiāng)區(qū)現(xiàn)狀自然情況：**鄉(xiāng)地處葉爾羌河下游沖積平原，鄉(xiāng)區(qū)地勢(shì)平坦，土層深厚，自然坡度為3%左右，地震基本烈度為8度，全年盛行東北風(fēng)。人口現(xiàn)狀：2007年底，鄉(xiāng)區(qū)總?cè)丝?0110人，其中農(nóng)業(yè)人口18100人，非農(nóng)人口2010人。未落戶常住人口159人，鄉(xiāng)區(qū)人口的民族構(gòu)成有維吾爾族，漢族，回族。%。流動(dòng)人口（趕集日）高峰期超過(guò)10萬(wàn)人以上。工業(yè)現(xiàn)狀：位于**鄉(xiāng)的工企業(yè)有軋花廠、榨油廠、地毯廠、面粉加工廠等十余家。三、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀規(guī)劃用地：**鄉(xiāng)建成區(qū)總用地350萬(wàn)平方米（市場(chǎng)建設(shè)用地40020平方米）。其中，%，%，%，%。，%。，%。，%，%。道路交通：建成區(qū)現(xiàn)有二級(jí)道路長(zhǎng)約4公里，三、，%，目前鄉(xiāng)區(qū)擁有機(jī)動(dòng)車255輛，（其中中巴面包客車6輛、8座小客車13輛、各種出租小轎車49輛，貨運(yùn)車27輛，各種拖拉機(jī)260臺(tái)）。公共設(shè)施（1）鄉(xiāng)區(qū)現(xiàn)有中學(xué)一所，教職工97人，學(xué)生1018人，小學(xué)9所，教職工164人，學(xué)生人數(shù)3550人，6個(gè)班的幼兒園三所，入托兒童226人左右。（2）現(xiàn)有醫(yī)院一個(gè)，床位數(shù)20張，醫(yī)護(hù)人員15人。（3）電影院一個(gè)，座位數(shù)1000人，露天電影院一個(gè)，座位數(shù)2200人。（4）現(xiàn)有集貿(mào)市場(chǎng)1個(gè)，總面積6670平方米，攤位1290個(gè)。區(qū)位優(yōu)勢(shì)：**鄉(xiāng)緊鄰國(guó)道315線，省道“葉麥”公路從境內(nèi)穿過(guò)，距離國(guó)道219線不足15公里，是連接**、和田和西藏阿里地區(qū)的交通樞紐，并與兩縣四鄉(xiāng)相鄰。資源優(yōu)勢(shì)：各種礦產(chǎn)資源得天獨(dú)厚，隨著瓜果、糧棉及畜產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，為發(fā)展以市場(chǎng)為導(dǎo)向的外向型經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)合作，提供了極為有利的資源條件?！笆晃濉逼谀┥蟠鏅陬^數(shù)要達(dá)到100萬(wàn)頭（只），比“九五”（只）。肉類總產(chǎn)量29000噸。比“九五”末增加10733噸，養(yǎng)殖大戶增加到500戶，1000戶養(yǎng)殖專業(yè)戶，建設(shè)1萬(wàn)頭（只）以上養(yǎng)殖場(chǎng)45個(gè)，5000頭（只）以上的養(yǎng)殖場(chǎng)10個(gè)。從該鄉(xiāng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度分析，必須要有一流的商業(yè)貿(mào)易流通市場(chǎng)和更加方便的服務(wù)體系。面向21世紀(jì)，要實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)，必須盡快建設(shè)一個(gè)大型的綜合貿(mào)易市場(chǎng)，增加市場(chǎng)消費(fèi)，拉動(dòng)市場(chǎng)需求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，形成以市場(chǎng)為主要輻射源的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，全面促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！笆晃濉逼陂g**縣總體發(fā)展思路是：一是抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。狠抓“噸糧田”建設(shè)，確保糧食安全。，其中小麥36萬(wàn)畝，優(yōu)化棉花區(qū)域布局，實(shí)施膜下滴灌，提高品質(zhì)和產(chǎn)量。堅(jiān)決退出棉花“幫忙田”，擴(kuò)大玉米、茴香等經(jīng)濟(jì)作物面積。大力推廣農(nóng)林間作和地膜覆蓋技術(shù)，發(fā)展“三高田”7萬(wàn)畝。擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)水平，維修改造大棚3000座，新建大棚1000座1200畝，盡快把設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步擴(kuò)大林果業(yè)面積，在現(xiàn)有75萬(wàn)畝林果業(yè)的基礎(chǔ)上，新定植經(jīng)濟(jì)林5萬(wàn)畝(、)，嚴(yán)格落實(shí)“三肥四水”和樹(shù)型培養(yǎng)、嫁接改造、分期采摘，透明包裝，分級(jí)銷售等技術(shù)措施，強(qiáng)力推進(jìn)林果業(yè)基地建設(shè)，，其中核桃結(jié)果面積29萬(wàn)畝。深入實(shí)施畜牧業(yè)“兩大一小一特”戰(zhàn)略，狠抓品種改良、注重疫病防治、提高飼養(yǎng)水平、保證飼草料供給，充分發(fā)揮20個(gè)萬(wàn)只型家禽養(yǎng)殖育雛場(chǎng)和6個(gè)禽蛋出口基地的帶動(dòng)作用，推動(dòng)畜牧業(yè)由數(shù)量增長(zhǎng)型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，形成“公司+基地+專業(yè)村+大戶”的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局，（只），（只），家禽出籠430萬(wàn)只。第四章　　市場(chǎng)建設(shè)方案抓住國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的有利時(shí)機(jī)，大力發(fā)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，充分發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)，在統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的前提下，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，因地制宜，以符合科學(xué)規(guī)律的，超前的思路，建設(shè)功能配套齊全、布局合理、管理先進(jìn)、大規(guī)模、高起點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品、活畜及批發(fā)零售市場(chǎng)。以合理的造價(jià)、方便的使用功能、優(yōu)美的建筑造型，為經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，為國(guó)家、集體多創(chuàng)利稅。通過(guò)本項(xiàng)目建設(shè)，在**鄉(xiāng)將建立一個(gè)以批發(fā)為核心的農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，方便本鄉(xiāng)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧民進(jìn)入市場(chǎng)參與交易，方便**縣城市供應(yīng)。通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制吸引外地貨源，同時(shí)建立信息平臺(tái)，形成一個(gè)對(duì)外的信息窗。為政府宏觀調(diào)控提供依據(jù)，形成以本市場(chǎng)為中心，以縣鄉(xiāng)為軀干，以中小型農(nóng)貿(mào)集市為網(wǎng)點(diǎn)的格局，達(dá)到發(fā)展一方市場(chǎng)，帶動(dòng)多個(gè)產(chǎn)業(yè)、繁榮一方經(jīng)濟(jì)，富裕一方群眾的目的。市場(chǎng)建設(shè)以總體規(guī)劃、分期實(shí)施、設(shè)施配套、功能齊全、規(guī)范管理的思路，根據(jù)階段發(fā)展需要，部分建設(shè)部分營(yíng)業(yè)。市場(chǎng)以集散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，南疆農(nóng)副產(chǎn)品，主要包括水果、蔬菜、糧油、活畜、皮毛、蛋禽、建材、舊貨、及少量的民族工藝品等。項(xiàng)目全面建成后，交易額達(dá)到12000萬(wàn)元以上，屆時(shí)本市場(chǎng)將成為地區(qū)為數(shù)不多的符合國(guó)家市場(chǎng)建設(shè)要求，集批發(fā)、零售、運(yùn)銷、冷藏、保鮮、檢疫、認(rèn)證為一體的，與地區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)橫向聯(lián)合為一體的，現(xiàn)代化的農(nóng)村批發(fā)零售綜合交易市場(chǎng)，建成農(nóng)產(chǎn)品物流中心和農(nóng)產(chǎn)品配送中心。（1）信息自動(dòng)化：對(duì)市場(chǎng)內(nèi)部所有供求信息進(jìn)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理。對(duì)供求信息及相關(guān)信息自動(dòng)采集、發(fā)布。（2）物流自動(dòng)化：對(duì)進(jìn)出市場(chǎng)的商品進(jìn)行實(shí)施監(jiān)控。（3）管理自動(dòng)化：對(duì)場(chǎng)內(nèi)人員、設(shè)備、設(shè)施、商品、資金等進(jìn)行計(jì)算機(jī)管理。（4）交易自動(dòng)化：商品交易可以采用傳統(tǒng)方式，同時(shí)也可采取現(xiàn)代的電子商務(wù)手段，實(shí)現(xiàn)不限時(shí)間、地點(diǎn)的電子化交易。**縣雖然擁有大量的果蔬資源，但由于市場(chǎng)供應(yīng)渠道不暢，保鮮技術(shù)難以過(guò)關(guān)，無(wú)法進(jìn)入國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，因而造成大量資源的自生自滅，這無(wú)疑是資源的巨大浪費(fèi)。**縣市場(chǎng)開(kāi)發(fā)建設(shè)服務(wù)中心正是根據(jù)這一資源形勢(shì)作出了決定，如能通過(guò)保鮮將**縣的果蔬資源進(jìn)行內(nèi)銷外貿(mào)，不僅可以突出重點(diǎn)，發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)，還可以較大程度地提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，增加農(nóng)民收入，完全符合**經(jīng)濟(jì)發(fā)展總的戰(zhàn)略方針。在果蔬豐收季節(jié)，以葡萄為例，本地市場(chǎng)平均價(jià)格基本在12元/公斤，通過(guò)保鮮技術(shù)的應(yīng)用，在12月份基本銷售價(jià)格在15元/公斤左右，市場(chǎng)前景十分看好。結(jié)合當(dāng)?shù)貤l件，妥善處理場(chǎng)內(nèi)與場(chǎng)外，近期建設(shè)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系；在布局中按功能分區(qū)，做到系統(tǒng)分明，布局整齊，對(duì)污染源采取合理有效的防護(hù)措施，做好環(huán)保；在適用、經(jīng)濟(jì)的前提下注意場(chǎng)區(qū)的美化，創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境。**鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng)的建設(shè)選擇在原址（鄉(xiāng)政府駐地）擴(kuò)建，分布于省道“葉麥”公路兩側(cè)，位于鄉(xiāng)政府后800米處，充分利用原市場(chǎng)的基礎(chǔ)條件改擴(kuò)建，利用公路運(yùn)輸方便的優(yōu)勢(shì)，吸引原有市場(chǎng)人流，便于市場(chǎng)管理工作的開(kāi)展。擴(kuò)建原農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)規(guī)模原市場(chǎng)占地10畝，改擴(kuò)建后需新征地50畝，市場(chǎng)建成后占地總規(guī)模為60畝。建立一套市場(chǎng)信息采集、整理及智能化管理系統(tǒng)，設(shè)立全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的信息顯示屏幕。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)需求對(duì)資源配置、產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)揮著重要作用，農(nóng)民生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少都要靠市場(chǎng)信息的引導(dǎo)，因此，項(xiàng)目建設(shè)要力爭(zhēng)抓好以下幾點(diǎn)。一是抓好信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成上與國(guó)家部門，下與市場(chǎng)主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)緊密聯(lián)系的信息傳輸網(wǎng)絡(luò)。多渠道、多途徑收集、發(fā)布農(nóng)業(yè)信息，充分發(fā)揮市場(chǎng)在結(jié)構(gòu)調(diào)整、增產(chǎn)增收方面的引導(dǎo)作用。二是抓好農(nóng)業(yè)信息知識(shí)與技術(shù)培訓(xùn)。三是加強(qiáng)調(diào)研、追蹤熱點(diǎn)，擬在南疆地區(qū)乃至全疆地區(qū)范圍內(nèi)組織農(nóng)業(yè)信息調(diào)研，加大信息采集力度，嗇采集品種，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)。四是制定信息采集規(guī)范，提高信息報(bào)送和發(fā)布等工作的質(zhì)量。建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的檢測(cè)檢疫和綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度，切實(shí)把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、安全放心的農(nóng)產(chǎn)品。逐步推行產(chǎn)品分級(jí)分類包裝和銷售，挑選部分水果、蔬菜、肉類產(chǎn)品、水產(chǎn)品等按質(zhì)量分級(jí)和規(guī)格化包裝的標(biāo)準(zhǔn)，試行分級(jí)包裝銷售，逐步改變農(nóng)副產(chǎn)品包裝粗劣，質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)狀，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策的落實(shí)。比如蔬菜產(chǎn)供銷方面：在產(chǎn)品規(guī)格及品種上，根據(jù)市場(chǎng)消費(fèi)狀況，加工產(chǎn)品小包裝洗滌菜，1公斤包裝年加工能力為10000噸，在工藝流程上，設(shè)置蔬菜加工生產(chǎn)流水線，采用人工分選，機(jī)械傳送清洗，并輔以人工操作，生產(chǎn)流程如下：蔬菜加工生產(chǎn)流程蔬菜進(jìn)廠→檢驗(yàn)→分選取→清洗→包裝→出廠在主要設(shè)備上：設(shè)蔬菜加工線，配置的主要設(shè)備有步進(jìn)式輸送機(jī)、清洗機(jī)、精量包裝機(jī)等。建立農(nóng)產(chǎn)品物流中心，推進(jìn)“訂單農(nóng)業(yè)”的實(shí)施，積極探索批發(fā)市場(chǎng)實(shí)行代理、拍賣、中遠(yuǎn)期交易等新的經(jīng)營(yíng)形式，培養(yǎng)符合國(guó)際化走向中介組織，發(fā)揮商戶在人力資源、信息資源、營(yíng)銷市場(chǎng)和銷售網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢(shì)，為產(chǎn)地市場(chǎng)和銷地市場(chǎng)快速、經(jīng)濟(jì)地完成商品交易提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立農(nóng)立品配送中心，配送的基本要求是：不怕零星、不分晝夜、不論遠(yuǎn)近、文明搬運(yùn)、急用急配；定貨、到貨、驗(yàn)貨、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、選揀、包裝、裝盤(pán)、組配、裝車、送貨、流水線作業(yè)都必須有操作規(guī)范；配送的機(jī)械包括貨架、叉車、籠箱、托盤(pán)、廂型車、冷藏車、分揀輸送機(jī)。完善批發(fā)市場(chǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)集銀行、運(yùn)輸、中介、稅務(wù)、物價(jià)、公安、環(huán)衛(wèi)、餐飲、認(rèn)證以及生活服務(wù)為一體的多功能設(shè)施辦公室。各交易區(qū)間建10米寬的通道，并建一個(gè)地磅，為過(guò)磅通道，建筑面積11400平方米，為電子信息采集、發(fā)布、智能化管理中心，檢驗(yàn)檢疫中心，物流配送中心，交易服務(wù)中心等各類市場(chǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地。加強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)為搞好果品、蔬菜副食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)，必須創(chuàng)造一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套齊全、服務(wù)周到、安全衛(wèi)生的良好環(huán)境，必須加強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)，提高服務(wù)檔次，使交易市場(chǎng)上水平，上檔次，真正成為聯(lián)系**、和田及西藏阿里地州的紐帶和重要商品集散地。第五章　　公用設(shè)施工程（1）瓜果蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，給水水源自鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站自來(lái)水中Φ400主干管提供，從自來(lái)水干管以Φ400管徑水管引至交易市場(chǎng)室外，長(zhǎng)度約800米，在距建筑6米形成Φ200的環(huán)繞建筑物的給水管網(wǎng)，管長(zhǎng)1280米，另外還需鋪設(shè)800米的生活用水管和1100米的消防供水管。為保證消防應(yīng)爭(zhēng)用水及生活用水平