【正文】 后地區(qū)適當(dāng)新建一批市場。（3）發(fā)展重點(diǎn)。**縣農(nóng)副產(chǎn)品交易市場現(xiàn)狀**地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場體系主要由各種農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場、國有集體營銷機(jī)構(gòu)、個(gè)體私營販運(yùn)戶及廣大農(nóng)民組成。尤其是日益增加的集貿(mào)市場在調(diào)節(jié)市場供需、集聚各方面信息、增加交易效率等方面作用越來越明顯。目前，全縣平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都擁有1個(gè)集貿(mào)市場，大部分屬于民間自發(fā)形成，市場化程度低，分散獨(dú)立經(jīng)營，隨意性強(qiáng)。從集市的交易量來看，規(guī)模小，市場交易水平不夠活躍，多數(shù)的農(nóng)副產(chǎn)品市場還處于小集散市水平，只能在狹小范圍內(nèi)起到互通有無、調(diào)劑余缺的作用，難以反映真正的供求關(guān)系。市場管理僅停留在坐收管理費(fèi)、攤位費(fèi)上，缺乏信息，咨詢、代管、代理服務(wù)。當(dāng)前，完善市場體系和市場設(shè)施是非常必要的。著手組建大型農(nóng)村綜合交易市場，并對現(xiàn)有的集散市場和小批發(fā)市場改善結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大規(guī)模、增強(qiáng)功能，培育和發(fā)展一批充滿活力的專業(yè)批發(fā)市場。**縣**鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品零售市場的資源條件**縣**鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)輻射總?cè)丝?3萬人，市場年人流量600萬以上，區(qū)域內(nèi)的耕地資源豐富，盛產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)良、品種繁多的農(nóng)畜產(chǎn)品，具有得天獨(dú)厚的自然條件，2007年市場交易糧食25000噸，油10000噸，肉類5000噸，蛋180噸，蔬菜5000噸，瓜果5000噸，牲畜10萬頭（只），合計(jì)全年交易額31376萬元。對外輻射條件優(yōu)越?！笆晃濉逼陂g，全縣城鎮(zhèn)人口將達(dá)到15萬人，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營將取得新突破，農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、種類和數(shù)量將會取得巨大的發(fā)展，這樣可為本市場提供豐富的質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的各類農(nóng)產(chǎn)品。樹立無農(nóng)不穩(wěn)，無工不富，無商不活的思想，將商貿(mào)流通作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主業(yè)重點(diǎn)培育和扶持，**地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)工作中的有關(guān)發(fā)展大農(nóng)業(yè)的思路如下：調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。大力發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、籽種農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，打“綠色牌、名優(yōu)牌、特色牌”，提高市場份額，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的突破性發(fā)展。大力實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”即“大戶經(jīng)濟(jì)”和“大畜”戰(zhàn)略，著力培育一批生產(chǎn)大戶、加工大戶、營銷大戶，以大戶帶動(dòng)千家萬戶。抓好以乳鴿、珍禽為主的特色養(yǎng)殖基地和淡水養(yǎng)殖基礎(chǔ)建設(shè)，加快畜牧業(yè)向產(chǎn)業(yè)人、規(guī)?；较虬l(fā)展，努力提高奶類產(chǎn)量。積極興辦各類農(nóng)副產(chǎn)品加工、儲藏、保鮮、運(yùn)銷等大批帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益?；拘纬杉Z油飼料加工產(chǎn)業(yè)鏈、瓜果產(chǎn)業(yè)鏈、蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、禽蛋產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，將激活當(dāng)?shù)剞r(nóng)村消費(fèi)市場。按照政府的發(fā)展方向，“突出特色、形成規(guī)模、提高檔次、加強(qiáng)服務(wù)”的要求，逐步完善市場功能，進(jìn)一步拓寬農(nóng)副產(chǎn)品購銷渠道，搞活農(nóng)副產(chǎn)品流通，主動(dòng)對農(nóng)產(chǎn)品市場前景、品種預(yù)期、經(jīng)濟(jì)效益、產(chǎn)品市場容量、供需狀況、價(jià)格趨勢等進(jìn)行調(diào)查，預(yù)測并及時(shí)公布，引導(dǎo)農(nóng)民有計(jì)劃、有目的的圍繞市場發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；積極開展生產(chǎn)、銷售各環(huán)節(jié)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，更好地為農(nóng)民提供及時(shí)準(zhǔn)確的農(nóng)產(chǎn)品供求信息，大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，以達(dá)到進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)業(yè)生持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的目的。市場宗旨為“向社會盡責(zé)，讓顧客滿意”?；ㄔO(shè)市場基礎(chǔ)是穩(wěn)定的，前景是廣闊的。氣象：**鄉(xiāng)屬暖溫帶大陸性干旱氣候，其特點(diǎn)是熱量豐富，光照充足、無霜期長，晝夜溫差大，降水量少，濕度小，蒸發(fā)強(qiáng)，全年盛行東北風(fēng)，年均無霜期213天，冬季低溫期長、嚴(yán)寒期短、夏季高溫期長、酷熱期短，適宜農(nóng)業(yè)的綜合開發(fā)。土地資源及經(jīng)濟(jì)概況**。**鄉(xiāng)是以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)林牧結(jié)合的鄉(xiāng)，主要糧食作物有小麥、玉米，經(jīng)濟(jì)作物有棉花、瓜果、蔬菜等。一、綜述**鄉(xiāng)位于**縣西北部，離315國道不足10公里，距縣城約12公里，省道“葉麥”公路由東向西從鄉(xiāng)政府駐地穿過，交通極為便利，地理位置得天獨(dú)厚。但近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，尤其是集市貿(mào)易飛速發(fā)展，隨之而來的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已滿足不了發(fā)展的需求，內(nèi)部結(jié)構(gòu)布局也應(yīng)作調(diào)整、完善，本次規(guī)劃在充分研究現(xiàn)有矛盾和存在問題的基礎(chǔ)上，實(shí)事求是，符合實(shí)際情況，可操作性強(qiáng)，具有一定彈性的同時(shí)又有一定超前意識的規(guī)劃。人口現(xiàn)狀：2007年底，鄉(xiāng)區(qū)總?cè)丝?0110人，其中農(nóng)業(yè)人口18100人，非農(nóng)人口2010人。%。工業(yè)現(xiàn)狀：位于**鄉(xiāng)的工企業(yè)有軋花廠、榨油廠、地毯廠、面粉加工廠等十余家。其中，%，%，%，%。%。道路交通：建成區(qū)現(xiàn)有二級道路長約4公里，三、%，目前鄉(xiāng)區(qū)擁有機(jī)動(dòng)車255輛，（其中中巴面包客車6輛、8座小客車13輛、各種出租小轎車49輛，貨運(yùn)車27輛，各種拖拉機(jī)260臺）。（2）現(xiàn)有醫(yī)院一個(gè)，床位數(shù)20張，醫(yī)護(hù)人員15人。（4）現(xiàn)有集貿(mào)市場1個(gè)，總面積6670平方米，攤位1290個(gè)。資源優(yōu)勢：各種礦產(chǎn)資源得天獨(dú)厚，隨著瓜果、糧棉及畜產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，為發(fā)展以市場為導(dǎo)向的外向型經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)合作，提供了極為有利的資源條件。肉類總產(chǎn)量29000噸。從該鄉(xiāng)長遠(yuǎn)發(fā)展角度分析，必須要有一流的商業(yè)貿(mào)易流通市場和更加方便的服務(wù)體系?！笆晃濉逼陂g**縣總體發(fā)展思路是：一是抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。其中小麥36萬畝，優(yōu)化棉花區(qū)域布局，實(shí)施膜下滴灌，提高品質(zhì)和產(chǎn)量。大力推廣農(nóng)林間作和地膜覆蓋技術(shù)，發(fā)展“三高田”7萬畝。進(jìn)一步擴(kuò)大林果業(yè)面積，在現(xiàn)有75萬畝林果業(yè)的基礎(chǔ)上，新定植經(jīng)濟(jì)林5萬畝(、)，嚴(yán)格落實(shí)“三肥四水”和樹型培養(yǎng)、嫁接改造、分期采摘，透明包裝，分級銷售等技術(shù)措施，強(qiáng)力推進(jìn)林果業(yè)基地建設(shè)，其中核桃結(jié)果面積29萬畝。第四章　　市場建設(shè)方案抓住國家西部大開發(fā)的有利時(shí)機(jī)，大力發(fā)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，充分發(fā)揮地方優(yōu)勢，在統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的前提下，以市場為導(dǎo)向，因地制宜，以符合科學(xué)規(guī)律的，超前的思路，建設(shè)功能配套齊全、布局合理、管理先進(jìn)、大規(guī)模、高起點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品、活畜及批發(fā)零售市場。通過本項(xiàng)目建設(shè)，在**鄉(xiāng)將建立一個(gè)以批發(fā)為核心的農(nóng)副產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)，方便本鄉(xiāng)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧民進(jìn)入市場參與交易，方便**縣城市供應(yīng)。為政府宏觀調(diào)控提供依據(jù)，形成以本市場為中心，以縣鄉(xiāng)為軀干，以中小型農(nóng)貿(mào)集市為網(wǎng)點(diǎn)的格局，達(dá)到發(fā)展一方市場，帶動(dòng)多個(gè)產(chǎn)業(yè)、繁榮一方經(jīng)濟(jì)，富裕一方群眾的目的。市場以集散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，南疆農(nóng)副產(chǎn)品，主要包括水果、蔬菜、糧油、活畜、皮毛、蛋禽、建材、舊貨、及少量的民族工藝品等。（1）信息自動(dòng)化：對市場內(nèi)部所有供求信息進(jìn)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理。（2）物流自動(dòng)化：對進(jìn)出市場的商品進(jìn)行實(shí)施監(jiān)控。（4）交易自動(dòng)化：商品交易可以采用傳統(tǒng)方式，同時(shí)也可采取現(xiàn)代的電子商務(wù)手段，實(shí)現(xiàn)不限時(shí)間、地點(diǎn)的電子化交易。**縣市場開發(fā)建設(shè)服務(wù)中心正是根據(jù)這一資源形勢作出了決定，如能通過保鮮將**縣的果蔬資源進(jìn)行內(nèi)銷外貿(mào)，不僅可以突出重點(diǎn)，發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，還可以較大程度地提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，增加農(nóng)民收入，完全符合**經(jīng)濟(jì)發(fā)展總的戰(zhàn)略方針。結(jié)合當(dāng)?shù)貤l件，妥善處理場內(nèi)與場外，近期建設(shè)與長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系；在布局中按功能分區(qū)，做到系統(tǒng)分明，布局整齊，對污染源采取合理有效的防護(hù)措施，做好環(huán)保；在適用、經(jīng)濟(jì)的前提下注意場區(qū)的美化，創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境。擴(kuò)建原農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場規(guī)模原市場占地10畝，改擴(kuò)建后需新征地50畝，市場建成后占地總規(guī)模為60畝。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，社會需求對資源配置、產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)揮著重要作用，農(nóng)民生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少都要靠市場信息的引導(dǎo)，因此，項(xiàng)目建設(shè)要力爭抓好以下幾點(diǎn)。多渠道、多途徑收集、發(fā)布農(nóng)業(yè)信息，充分發(fā)揮市場在結(jié)構(gòu)調(diào)整、增產(chǎn)增收方面的引導(dǎo)作用。三是加強(qiáng)調(diào)研、追蹤熱點(diǎn)，擬在南疆地區(qū)乃至全疆地區(qū)范圍內(nèi)組織農(nóng)業(yè)信息調(diào)研，加大信息采集力度，嗇采集品種，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)。建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的檢測檢疫和綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度，切實(shí)把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。逐步推行產(chǎn)品分級分類包裝和銷售，挑選部分水果、蔬菜、肉類產(chǎn)品、水產(chǎn)品等按質(zhì)量分級和規(guī)格化包裝的標(biāo)準(zhǔn)，試行分級包裝銷售，逐步改變農(nóng)副產(chǎn)品包裝粗劣，質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)狀，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策的落實(shí)。建立農(nóng)產(chǎn)品物流中心，推進(jìn)“訂單農(nóng)業(yè)”的實(shí)施，積極探索批發(fā)市場實(shí)行代理、拍賣、中遠(yuǎn)期交易等新的經(jīng)營形式，培養(yǎng)符合國際化走向中介組織，發(fā)揮商戶在人力資源、信息資源、營銷市場和銷售網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢，為產(chǎn)地市場和銷地市場快速、經(jīng)濟(jì)地完成商品交易提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。完善批發(fā)市場服務(wù)設(shè)施建設(shè)集銀行、運(yùn)輸、中介、稅務(wù)、物價(jià)、公安、環(huán)衛(wèi)、餐飲、認(rèn)證以及生活服務(wù)為一體的多功能設(shè)施辦公室。加強(qiáng)市場環(huán)境建設(shè)為搞好果品、蔬菜副食品批發(fā)經(jīng)營，必須創(chuàng)造一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套齊全、服務(wù)周到、安全衛(wèi)生的良好環(huán)境，必須加強(qiáng)市場環(huán)境建設(shè)，提高服務(wù)檔次，使交易市場上水平，上檔次，真正成為聯(lián)系**、和田及西藏阿里地州的紐帶和重要商品集散地。為保證消防應(yīng)爭用水及生活用水平衡，在建設(shè)場地內(nèi)建設(shè)1000立方米消防供水管。（3）農(nóng)機(jī)具供銷區(qū)，小商品交易區(qū)，服務(wù)管理區(qū)（含檢疫檢測、包裝、認(rèn)證）停車區(qū)域給水水源自瓜果蔬菜批發(fā)市場Φ400供水主干管引入。其中活畜交易市場室內(nèi)地面為便于清掃設(shè)排水明溝系統(tǒng)，分流匯合后由室外暗溝排到室外地下化糞池，分期泵抽排空處理。，5路380/220V出線，在地下室設(shè)配電室。低壓分段單母線接入。大容量、集中控制主要負(fù)荷采用放射配線直供。兩個(gè)市場、三個(gè)交易服務(wù)區(qū)的供電均分為兩級，應(yīng)急照明、消防、排出煙設(shè)施的400KVA為一級。一級負(fù)荷為雙電源供電，考慮市政10KV電網(wǎng)引入。380/220V中性點(diǎn)直接接地系統(tǒng)。配電方式采用放射直線配線，分散負(fù)荷點(diǎn)，采用樹桿式供電。（1）市場建筑室外沿建筑周邊間隔50米設(shè)1個(gè)消火栓。并有兩根不同方向的引入進(jìn)水管。消防控制室設(shè)于管理用房內(nèi)，對建筑進(jìn)行實(shí)情實(shí)時(shí)監(jiān)控，并與通風(fēng)、消防管線聯(lián)動(dòng)，消防設(shè)施建設(shè)需新建消防點(diǎn)3個(gè)，采購消防設(shè)備3套。沿建筑不同方向設(shè)34臺水泵結(jié)合器，并設(shè)獨(dú)立吸水管，保證消防應(yīng)急用水。對危害性大、技術(shù)性強(qiáng)的工種實(shí)行上崗證制，定崗定編在生產(chǎn)中一定要按勞動(dòng)管理部門的有關(guān)規(guī)定做好勞動(dòng)保護(hù)工作，積極防護(hù)、實(shí)行定期體檢，按需、按時(shí)配發(fā)勞保用品，實(shí)施安全及保健制度。由于市場經(jīng)營的特殊性，從業(yè)人員多、客流量大、客流量大、車輛多，而且來源廣、流動(dòng)性大，市場管理難度大。