【正文】 本市場屬大型公共設(shè)施，是人員、商品的重要集散地。要建設(shè)一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高，作風(fēng)過硬的市場安全保衛(wèi)隊伍，積極配合公安部門及時發(fā)現(xiàn)問題，消除市場內(nèi)可能發(fā)生的隱患。節(jié)能管理本項目定員編制中設(shè)有專人負(fù)責(zé)節(jié)能工作，其任務(wù)是制定規(guī)章制度，節(jié)能措施和監(jiān)督檢查，主要考慮節(jié)水、節(jié)電，減少交易產(chǎn)品浪費。綠化帶建設(shè)主要目的是美化批發(fā)市場環(huán)境，減少塵土飛揚，調(diào)節(jié)小區(qū)氣候。“三廢”處理（1）廢水：擬建項目的廢水主要是生活廢水類別，就近直接排入城區(qū)污水排放系統(tǒng)管網(wǎng)，由城市污水處理設(shè)施統(tǒng)一處理，設(shè)一座化糞處理清洗市場地面的廢水。糞便用于農(nóng)業(yè)肥料，煤渣堆放在城市堆渣場?；钚蠼灰资袌龅腻仩t按國家要求選擇環(huán)保型鍋爐，煙囪安裝除塵器處理煙塵達(dá)標(biāo)排放。由市場管理部門負(fù)責(zé)購買各類檢驗儀器設(shè)備，與相關(guān)部門建立密切聯(lián)系，派駐工作人員，按國家的有關(guān)規(guī)定長年在批發(fā)市場開展檢疫檢測工作，切實把好農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、安全、放心的農(nóng)副產(chǎn)品。主要做好以下幾個方面：（1）設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，購置專門儀器設(shè)備，制訂專門檢疫檢測制度；（2）做好農(nóng)副產(chǎn)品疫病和農(nóng)藥殘留的檢測工作，檢測蔬菜、水果農(nóng)藥是否超標(biāo)、抓好畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品的市場檢疫，以及違禁藥物和生長激素等有害物質(zhì)的殘留檢測；控制好農(nóng)資市場高毒高殘留農(nóng)藥、獸藥的銷售。（4）積極推動產(chǎn)銷方式的改革，建立“放心菜”，綠色產(chǎn)品或無公害農(nóng)副產(chǎn)品的專銷區(qū)，以優(yōu)質(zhì)和安全帶動生產(chǎn)、銷售，擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)銷量。要做到攤位整潔，場地?zé)o垃圾堆放，衛(wèi)生間清潔等。企業(yè)實行獨立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，并承擔(dān)項目的資金投放、工程建設(shè)、經(jīng)營管理和償還貸款、債務(wù)的責(zé)任。機(jī)構(gòu)市場的建設(shè)規(guī)模、年交易量及市場的功能設(shè)職原則、權(quán)責(zé)對等原則、命令同一原則。 管理機(jī)構(gòu)根據(jù)項目管理原則。按照精簡、高效的原則，本市場下設(shè)總經(jīng)理辦公室、人事部、財務(wù)部、市場管理部、招商部、經(jīng)營策劃部、物業(yè)管理部、信息中心、檢驗 檢測中心及綠色產(chǎn)品認(rèn)證服務(wù)中心、配送中心和保安部，除了總經(jīng)理外，還沒有總會計師、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師。詳見項目自制機(jī)構(gòu)框圖71董事會總經(jīng)理總會計師、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師副經(jīng)理保安部檢疫檢驗中心心及綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證中心辦公室財務(wù)室人事部市場管理部招商部經(jīng)營策劃部物業(yè)策劃部信息中心配送中心綠色食品認(rèn)證宗欣各部門職能（1）辦公室：接受總經(jīng)理梁到，負(fù)責(zé)企業(yè)日常的具體事務(wù)管理和辦公業(yè)務(wù)、人員管理、對外聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)各部門之間的工作。（3）人事部：負(fù)責(zé)企業(yè)人事管理，人才招聘、人才培訓(xùn)等。（5）招商部：負(fù)責(zé)市場經(jīng)營商戶的引入。（7）物業(yè)管理部：負(fù)責(zé)市場設(shè)施、設(shè)備的管理、維修和物品采購。（9）檢疫檢測中心及綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證中心:負(fù)責(zé)市場所經(jīng)營產(chǎn)品的檢驗檢疫及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。（11）保安部：負(fù)責(zé)市場日常運行的安全保衛(wèi)工作。項目財務(wù)實行獨立核算。技術(shù)措施：對市場工程建設(shè)中專業(yè)性較強(qiáng)，技術(shù)含量較高的設(shè)施建設(shè)，主管部門應(yīng)定期派出技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)督。本市場總定員67人，其中管理人員23人，員工23人，臨時工21人。勞動定員表表731 單位：人序號職務(wù)及部門管理人員數(shù)員工臨時工合計1董事會552總經(jīng)理113副總及三總師224辦公室2245人事部116財務(wù)室1237市場管理中心2688招商部1129經(jīng)營策劃部11210信息中心11211物業(yè)管理部225912檢疫檢測中心及綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證中心23313配送中心24101614保安部126915合計24242167本市場用工實行動態(tài)管理，末位淘汰制。對下崗工人可優(yōu)先。新招員工按國家有關(guān)規(guī)定必須有36個月的試用期，試用期屆滿根據(jù)員工技能和表觀符合市場工作要求的可與員工簽訂勞動合同，不符合的不辦理勞動合同簽訂手續(xù)，聘用自行終止。服務(wù)中心所有管理人員必須掛牌上崗，在管理市場，為市場服務(wù)的同時，還要接受市場客戶的監(jiān)督。要求專款專用，專項決算。第八章 項目實施進(jìn)度計劃 根據(jù)項目現(xiàn)階段具備的建設(shè)條件，按照基本建設(shè)程序結(jié)合各步驟（階段）間相互銜接關(guān)系，預(yù)測其組織協(xié)調(diào)、財、物等各因素及其變動的可能性，研究、規(guī)劃經(jīng)濟(jì)合客觀可實現(xiàn)的較短的建設(shè)工期計劃。 根據(jù)項目的建設(shè)規(guī)模及當(dāng)?shù)氐臍夂蛱卣?，盡量避免冬季施工，考慮其總體建設(shè)期為3年。 本工程 建設(shè)涉及面廣，社會影響廣泛，對參與履行項目的供貨、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位均要進(jìn)行必要的資格審查，通過招投標(biāo)方式，優(yōu)選經(jīng)驗豐富、社會信譽好、優(yōu)良品率高的單位參加本工程的建設(shè)。 根據(jù)項目實施計劃安排，上述各階段之間存在交叉并行的關(guān)系。第二年綜合交易大廳及基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，形成規(guī)模和市場氛圍。 第九章 環(huán)境保護(hù)和安全防護(hù) 綜合批發(fā)市場四周為城市道路，所占用土地除小部分荒地外，其余大部分是農(nóng)田。只是在規(guī)劃市場區(qū)的東南角是目前自發(fā)形成的蔬菜、活畜交易市場，產(chǎn)生的污染物主要是垃圾和牲畜糞便，在交易日結(jié)束后都得及時清掃，對周圍環(huán)境影響不大。 廢氣：廢氣主要為周圍環(huán)境及市場內(nèi)的大氣粉塵、機(jī)動車尾氣以及冬季采暖鍋爐產(chǎn)生的煙塵等。 廢水：主要為蔬菜、活畜和生活污水。 廢氣：為了減少市場內(nèi)汽車尾氣對大氣的污染，采取在市場內(nèi)進(jìn)行植樹綠化，對進(jìn)入市場車輛一律規(guī)定關(guān)閉發(fā)動機(jī)。 噪聲：在市場四周設(shè)置綠化隔離帶，對機(jī)動車輛限制鳴笛，降低噪聲對周圍環(huán)境的影響。對于蔬菜和日常生活產(chǎn)生的污水，通過場內(nèi)排水系統(tǒng)直接排入城市排水管網(wǎng)。定時由環(huán)衛(wèi)人員送往封閉式垃圾收集站集中分類；鍋爐廢渣按要求及時堆放在市場管理部門指定的地方；用垃圾車運至指定的垃圾掩埋場。 市場管理部門應(yīng)加強(qiáng)管理，制定嚴(yán)格的規(guī)章制度。除此之外，要把場區(qū)綠化作為市場建設(shè)的一個重要內(nèi)容，在各功能區(qū)四周、道路兩側(cè)種植花草和林木，以改善和美化內(nèi)部環(huán)境。對危險性大、技術(shù)性強(qiáng)的工種實行上崗證制，定崗定編；在生產(chǎn)中一定要按勞動管理部門的有關(guān)規(guī)定做好勞動保護(hù)工作，積極防護(hù)，實行定期體檢，按需、按時配發(fā)勞保用品，實施安全及保健制度，保護(hù)工作人員的身體健康；對蔬菜加工和屠宰加工應(yīng)嚴(yán)格按食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，杜絕各種渠道的污染源進(jìn)入加工場地。困此要求市場管理者與社會各界密切配合，為經(jīng)營者的日常生活、人生安全等諸多方面提供保障。人員混雜，是刑事犯罪的易發(fā)、多發(fā)區(qū)域，市場的安全保衛(wèi)工作不僅關(guān)系到市場的正常運行，同時也直接關(guān)系到廣大經(jīng)營者和消費者的生命財產(chǎn)安全。 第十章　　投資估算和資金籌措（1）建筑工程根據(jù)項目的建設(shè)內(nèi)容和工程量，按照**地區(qū)建筑工程單位估算指標(biāo)、綜合定額和市場建設(shè)場址地質(zhì)情況等進(jìn)行測算；（2）主要設(shè)備價格以生產(chǎn)企業(yè)報價為依據(jù)，并參考市場現(xiàn)行價格進(jìn)行估算；（3）設(shè)施安裝費根據(jù)相關(guān)行業(yè)規(guī)定，并結(jié)合實際發(fā)生比例確定；（4）土地征購費根據(jù)**地區(qū)土地管理局地價綜字［94］42號文件精神，企業(yè)用地土地一級的使用權(quán)為4960元/平方米，；（5）供電費430元/千伏安；（6）勘察、設(shè)計費按直接工程費的2%計?。唬?）%計?。唬?）辦公用品購置費估列20萬元；（9）預(yù)備費包括基本預(yù)備費和價差預(yù)備費，基本預(yù)備費按直接工程費和間接工程費的8%計取，價差預(yù)備費根據(jù)**維吾爾省計劃委員會轉(zhuǎn)發(fā)《國家計委關(guān)于加強(qiáng)對基本建設(shè)大中型項目中“價差預(yù)備費”管理有關(guān)問題的通知》的通知（新計設(shè)標(biāo)［1999］1008號）文件精神不再計取。（詳見固定資產(chǎn)投資估算表）根據(jù)項目建設(shè)期安排，固定資產(chǎn)投資分2年投入。安排使用投資為914萬元，占固定資產(chǎn)投資的55%。安排使用投資為748萬元，占固定資產(chǎn)投資的45%。項目固定資產(chǎn)投資1662萬元，其中：企業(yè)自籌解決248萬元，申請銀行貸款500萬元，申請國家財政補(bǔ)助914萬元。根據(jù)國家發(fā)展計劃委員會和建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第二版）及國家有關(guān)文件規(guī)定和要求，對本項目在計算期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析與評價?；鶞?zhǔn)年定為工程開工的第一年（2008年）。（5）利率：國內(nèi)商業(yè)銀行貸款利率（35年以上）%；（6）固定資產(chǎn)投資分年使用計劃：第一年使用自籌資金500萬元，第二年投入自籌資金248萬元，國家財政補(bǔ)助914萬元。項目投產(chǎn)后發(fā)生的利息計入當(dāng)年財務(wù)費用；（8）流動資金估算：項目流動資金采用擴(kuò)大指標(biāo)法進(jìn)行估算，即按正常年經(jīng)營成本的30%計，其中：鋪底流動資金為33萬元。其中：營業(yè)稅5%，房產(chǎn)稅12%（計入成本）、城建稅3%，教育附加費3%計算。需水、電；（2）工資及福利：項目總定員為24人，平均年工資及福利費按8400元/人測算，；（3）修理費按折舊費的35%計取，項目建成開始運行后計入成本，；（4）折舊及攤銷：，折舊年限按18年，殘值率按4%計算，；（5）財務(wù)費用：長期借款生產(chǎn)經(jīng)營期應(yīng)計利息計入財務(wù)費用。，其中：，；。所得稅稅率為33%。（1）財務(wù)內(nèi)部收益率財務(wù)內(nèi)部收益率（全部投資），%，；（2）財務(wù)凈現(xiàn)值計算期內(nèi)全部投資財務(wù)凈現(xiàn)值（1＝12%），；（3）投資回收期。通過以上指標(biāo)分析，項目有較強(qiáng)盈利能力，能滿足要求財務(wù)上是可行的。主要還款資金來源為未分配利潤、折舊、攤銷費等。從資產(chǎn)負(fù)債表來看，；流動比率和速動比率除營業(yè)期前兩年小于1以外，其余各年均大于1，說明項目償債能力很強(qiáng)。固定成本BEP＝――――――――――――――――――*100%銷售收入可變成本銷售稅金及附加計算結(jié)果表明，%，企業(yè)即可