【文章內(nèi)容簡介】 福利等方面待遇的 7 提高 降職 —— 就是由較高的職務(wù)任較低的職務(wù)，意味著公務(wù)員所處地位的降低，職權(quán)和責(zé)任范圍的縮小，從 一般意義上說，也意味著工資福利待遇的降低。 獎勵制度： 是指國家機(jī)關(guān)、黨團(tuán)組織、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位依據(jù)法律法規(guī)或內(nèi)部章程，對本組織的工作人員及其他公民給予一定榮譽(yù)或物質(zhì)利益以示鼓勵的制度。 國家公務(wù)員制度 ：即是通過制定法律和規(guī)章，對國家公務(wù)員依法進(jìn)行管理的總稱。 掛職鍛煉： 是指國家行政機(jī)關(guān)有計劃地選派在職公務(wù)員在一定時間內(nèi)到基層黨政機(jī)關(guān)或者企業(yè)、事業(yè)單位擔(dān)任一職務(wù)，經(jīng)受鍛煉，豐富經(jīng)驗(yàn)，增長才干。 公務(wù)員轉(zhuǎn)任： 公務(wù)員交流制度中的轉(zhuǎn)任，是指公務(wù)員因工作需要或者其他正當(dāng)理由在機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)跨地區(qū)、跨部門的調(diào)動，或者 在同一部門內(nèi)的不同職位之間進(jìn)行的轉(zhuǎn)換任職。轉(zhuǎn)任是交流的一種重要形式。 公務(wù)員指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家行政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。職務(wù)的內(nèi)涵 公務(wù)員職務(wù)所承擔(dān)的應(yīng)該完成的任務(wù)，是機(jī)關(guān)對公務(wù)員職權(quán)、職責(zé)的委托。 職務(wù)的序列職務(wù)序列是指依據(jù)責(zé)任大小、工作難易程度、任職資格條件的不同所區(qū)分出的從低到高的職務(wù)層次，形成機(jī)關(guān)的層級結(jié)構(gòu)，也為公務(wù)員提供了職業(yè)發(fā)展的階梯。職務(wù)序列包括職務(wù)層次與職務(wù)名稱兩個基本要素。 公務(wù)員職務(wù)升降： 即職務(wù)的晉升和下降，也就是對公務(wù)員職務(wù)的變更；也意味公務(wù)員所處的地位的上升 或下降，職權(quán)和責(zé)任范圍的擴(kuò)大或縮小，同時也伴隨著工資、福利等方面待遇的提高或降低。 公務(wù)員在職期間的義務(wù)： 是指公務(wù)員在進(jìn)入公務(wù)員系統(tǒng)后到退出公務(wù)員系統(tǒng)時這個時期內(nèi)必須履行的各種義務(wù)。 公務(wù)員義務(wù)： 就是國家法律對公務(wù)員必須作出一定行為或不得作出一定行為的約束和強(qiáng)制 公務(wù)員退休： 是指公務(wù)員達(dá)到規(guī)定的退休年齡，為國家服務(wù)到一定的工作年限，或因病殘喪失了工作能力，離開了工作崗位，依法辦理退休手續(xù)，由國家給予生活保障，并給予妥善安置和管理。 公務(wù)員申訴 —— 是指公務(wù)員涉及本人的人事處理決定不服時，向原處理機(jī)關(guān)，同級人民 政府人事部門以及監(jiān)察機(jī)關(guān)提出重新處理要求的行為 公務(wù)員任用： 是指公務(wù)員的選拔與使用。 8 公務(wù)員權(quán)利 —— 就是國家法律對公務(wù)員在履行職責(zé)，行使職權(quán)，執(zhí)行國家公務(wù)的過程中，可以作出某種行為，要求他人作出某種行為或抑止某種行為的許可和保障 公務(wù)員培訓(xùn) —— 指國家行政機(jī)關(guān)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要以及職位的要求，通過各種形式，有計劃、有組織地對公務(wù)員進(jìn)行的政治理論、文化知識、科學(xué)技術(shù)、操作技能等方面的培養(yǎng)和訓(xùn)練 公務(wù)員錄用制度 —— 就是關(guān)于國家錄用公務(wù)員的各種規(guī)范和準(zhǔn)則的總稱。 公務(wù)員錄用 —— 指國家行政機(jī)關(guān)為補(bǔ)充擔(dān)任主任 科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，按照法定條件和程序，采用考試和考核的辦法，將不具有公務(wù)員身份的人員錄用為公務(wù)員的一種人事管理制度 公務(wù)員錄用：公務(wù)員錄用是指機(jī)關(guān)按照規(guī)定的條件和程序，面向社會采取公開考試、嚴(yán)格考察的辦法選拔公務(wù)員的活動 公務(wù)員考核制度 —— 是國家行政機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，按照管理權(quán)限，對公務(wù)員的思想品德、工作成績、工作能力和工作態(tài)度等進(jìn)行考察，作出評價，并以此作為對公務(wù)員進(jìn)行獎懲、任用、培訓(xùn)、晉級增資等的依據(jù)的制度 公務(wù)員考核指公務(wù)員主管部門和各機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限，依據(jù)一定的程序和方法，對所管理的公 務(wù)員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行崗位職責(zé)、完成工作目標(biāo)任務(wù)的情況，進(jìn)行的了解、核實(shí)和評價。 公務(wù)員考核內(nèi)容公務(wù)員考核內(nèi)容是指對公務(wù)員進(jìn)行考察和評價的基本項(xiàng)目。 公務(wù)員交流 —— 指國家行政機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要或公務(wù)員個人愿望，通過調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪換、掛職鍛煉等形式變換公務(wù)員的工作崗位，從而產(chǎn)生、變更成消滅公務(wù)員職務(wù)關(guān)系或工作關(guān)系的一種人事管理活動與過程 公務(wù)員獎勵 —— 指國家行政機(jī)關(guān)依據(jù)公務(wù)員管理法規(guī)，對在工作中表現(xiàn)突出，有顯著成績和貢獻(xiàn)的，以及有其他突出事跡的公務(wù)員所給予的獎勵 公務(wù)員紀(jì)律 —— 以法律形式規(guī)定的指導(dǎo)、調(diào)整、約束 、規(guī)范公務(wù)員行為的準(zhǔn)則，是公務(wù)員的行為規(guī)范，用有保障公務(wù)員按其職責(zé)履行公務(wù)，保障行政工作的正常進(jìn)行。 公務(wù)員回避制度； 是指為了保證國家公職人員不因親屬關(guān)系等因素，對公務(wù) 活動產(chǎn)生不良影響，而在公職人員所任職務(wù)、任職地區(qū)和執(zhí)行公務(wù)等方面作 9 出的一定的限制性規(guī)定。 公務(wù)員管理體制 —— 指公務(wù)員管理權(quán)力的配置和劃分，公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，由此而構(gòu)成的公務(wù)員管理系統(tǒng) 公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)： 是管理公務(wù)員事務(wù)的組織體系。這里所說的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)，不是指單個的機(jī)關(guān)，而是提由若干擔(dān)負(fù)公務(wù)員管理任務(wù)的機(jī)關(guān)構(gòu)成的組織體系。 公務(wù)員掛職鍛 煉 ：公務(wù)員交流制度中的掛職鍛煉，是指機(jī)關(guān)有計劃地選派公務(wù)員在一定時間內(nèi)，到下級機(jī)關(guān)或者上級機(jī)關(guān)、其他地區(qū)機(jī)關(guān)以及國有企業(yè)事業(yè)單位擔(dān)任一定職務(wù)，經(jīng)受鍛煉，豐富經(jīng)驗(yàn)，增長才干。 公務(wù)員工資 ：就是國家根據(jù)按勞分配原則，分配給公務(wù)員個人消費(fèi)品的貨幣表現(xiàn)。 公務(wù)員福利： 通常是指國家行政機(jī)關(guān)為改善和提高公務(wù)員的物質(zhì)文化生活水平而采取的一些措施。 公務(wù)員調(diào)任 ：公務(wù)員交流制度中的調(diào)任，是指國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員調(diào)入機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。它是公務(wù)員隊伍的一個 “入口”。 公務(wù)員的職務(wù)任免： 是指任免機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定和任職條件，在其權(quán)限范圍內(nèi)，通過法定程序任用或免去公務(wù)員擔(dān)任某一職務(wù)。 公務(wù)員的職務(wù) ：公務(wù)員的職務(wù)是指公務(wù)員職務(wù)所承擔(dān)的應(yīng)該完成的任務(wù)，是機(jī)關(guān)對公務(wù)員職權(quán)、職責(zé)的委托。職位是機(jī)關(guān)職能的微觀載體，是公務(wù)員職務(wù)的依托，是職權(quán)的支點(diǎn)。職位包括職務(wù)、職權(quán)、職責(zé)三個要素，職務(wù)是職位的核心要素。 公務(wù)員的錄用公務(wù)員的錄用是指機(jī)關(guān)按照規(guī)定的條件和程序，面向社會采取公開考試、嚴(yán)格考察的辦法選拔公務(wù)員的活動。 公務(wù)員的考核制度 ：公務(wù)員的考核制度是指公務(wù)員主管部門和各 機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限，依據(jù)一定的程序和方法，對所管理的公務(wù)員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行崗位職責(zé)、完成工作目標(biāo)任務(wù)的情況，進(jìn)行了解、核實(shí)和評價的制度。包括考核對象和考核主體、考核內(nèi)容、考核形式、考核的程序和方法、考核等次、考核結(jié)果的使用。 公務(wù)員的考核