建工集團(tuán)有限責(zé)任公司投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理工作實(shí)施細(xì)則(編輯修改稿)
2025-05-09 12:36 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 項(xiàng)目管理評(píng)價(jià)。主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目管理體制與機(jī)制、項(xiàng)目管理水平、經(jīng)營(yíng)者水平和能力等方面。（五）項(xiàng)目持續(xù)能力評(píng)價(jià)。主要內(nèi)容包括：資源、環(huán)境、生態(tài)、物流條件、政策環(huán)境、市場(chǎng)變化以及自身競(jìng)爭(zhēng)能力等影響項(xiàng)目持續(xù)運(yùn)行方面。第十九條 項(xiàng)目總結(jié)的主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目成功的經(jīng)驗(yàn)、失誤的教訓(xùn)、得出的啟示、對(duì)策建議等方面，通過(guò)深入分析成功與失誤的原因，為今后類(lèi)似項(xiàng)目的投資決策或改進(jìn)方案提供參考和借鑒。對(duì)因決策失誤或投產(chǎn)后經(jīng)營(yíng)管理不善或國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境改變導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)處于困境的項(xiàng)目，研究提出解決的措施。對(duì)發(fā)展前景不樂(lè)觀的項(xiàng)目制定補(bǔ)救方案，使項(xiàng)目盡快達(dá)到預(yù)期效益。第二十條 對(duì)于投資額較小，實(shí)施周期短、對(duì)企業(yè)影響小的投資項(xiàng)目，可以采取簡(jiǎn)化后評(píng)價(jià)。簡(jiǎn)化后評(píng)價(jià)按照本細(xì)則“附件一”的要求和形式進(jìn)行填報(bào)，內(nèi)容包括： （一）評(píng)價(jià)項(xiàng)目論證、決策的科學(xué)性和批準(zhǔn)程序規(guī)范性；（二）評(píng)價(jià)項(xiàng)目資金來(lái)源和融資方案、采購(gòu)招投標(biāo)和開(kāi)工準(zhǔn)備工作；（三）進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程和竣工投產(chǎn)主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)與立項(xiàng)決策階段的目標(biāo)數(shù)據(jù)的對(duì)比，總結(jié)項(xiàng)目投資目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度；（四）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)意見(jiàn)及管理建議。第二十一條 對(duì)于投資額較大，實(shí)施周期長(zhǎng)、具有戰(zhàn)略意義和價(jià)值的投資項(xiàng)目原則上必須進(jìn)行詳細(xì)后評(píng)價(jià)，參照附件二、三的要求和形式編制。符合以下條件之一者必須進(jìn)行項(xiàng)目詳細(xì)后評(píng)價(jià)。（一）單項(xiàng)投資額達(dá)到投資主體總資產(chǎn)10%以上或投資額10000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，其中固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目以單項(xiàng)投資5000萬(wàn)元為限；（二）境外及香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)投資的項(xiàng)目；（三）對(duì)企業(yè)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目；（四）集團(tuán)董事會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行詳細(xì)后評(píng)價(jià)的項(xiàng)目。第五章 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的實(shí)施第二十二條 編制年度項(xiàng)目后評(píng)價(jià)計(jì)劃，包括：（一）根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展情況，集團(tuán)公司后評(píng)價(jià)工作小組（戰(zhàn)略投資管理部）每年12月編制第二年投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)計(jì)劃并上報(bào)集團(tuán)公司董事會(huì)審批。（二）投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)計(jì)劃審批后，由集團(tuán)公司后評(píng)價(jià)工作小組（戰(zhàn)略投資管理部）向相關(guān)單位下達(dá)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)計(jì)劃通知。（三）戰(zhàn)略投資管理部負(fù)責(zé)每年1月31日前將集團(tuán)公司董事會(huì)通過(guò)的年度后評(píng)價(jià)計(jì)劃上報(bào)國(guó)資委。第二十三條 集團(tuán)公司子企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照集團(tuán)公司后評(píng)價(jià)通知規(guī)定的時(shí)間完成《項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告》，原則上未特別注明完成時(shí)間的應(yīng)在計(jì)劃發(fā)布6個(gè)月內(nèi)完成《項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告》。第二十四條 各企業(yè)應(yīng)制定項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作方案，明確項(xiàng)目后評(píng)價(jià)承擔(dān)機(jī)構(gòu)、組成人員、工作職責(zé)、工作目標(biāo)、完成時(shí)間、經(jīng)費(fèi)保證等內(nèi)容。第二十五條 投資項(xiàng)目處于以下實(shí)施階段時(shí)，企業(yè)應(yīng)及時(shí)開(kāi)展項(xiàng)目自我后評(píng)價(jià)工作：（一）對(duì)于新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目等固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，在完工投產(chǎn)或竣工驗(yàn)收投入運(yùn)營(yíng)一個(gè)財(cái)務(wù)年度后進(jìn)行；（二）對(duì)于股權(quán)投資項(xiàng)目，在完成工商登記手續(xù)或產(chǎn)權(quán)交割手續(xù)，取得管理權(quán)并實(shí)施整合及運(yùn)營(yíng)管理一個(gè)財(cái)務(wù)年度后進(jìn)行；（三）金融類(lèi)產(chǎn)品或其他投資項(xiàng)目，在全部資金到位后，按年度每年進(jìn)行一次；（四）對(duì)于投資額較大；新進(jìn)入特定行業(yè)；采用新工藝、新技術(shù)從而對(duì)提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力有較大影響；實(shí)施過(guò)程中市場(chǎng)、政策環(huán)境發(fā)生重大變化；急需總結(jié)經(jīng)驗(yàn)或問(wèn)題集中暴露；與預(yù)期結(jié)果存在較大差異的項(xiàng)目，可根據(jù)需要，適時(shí)啟動(dòng)后評(píng)價(jià)工作；（五）已完成后評(píng)價(jià)的投資項(xiàng)目，在存續(xù)期間企業(yè)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況適時(shí)組織后評(píng)價(jià)工作；（六）對(duì)于運(yùn)行周期超過(guò)3年的投資項(xiàng)目，可采用“中期評(píng)價(jià)”方式?！爸衅谠u(píng)價(jià)”是指投資主體對(duì)正在建設(shè)尚未完工的項(xiàng)目所進(jìn)行的階段性評(píng)價(jià)。中期評(píng)價(jià)可以是全面系統(tǒng)的，即對(duì)項(xiàng)目的決策、投資、目標(biāo)、工程以及未來(lái)效益的階段性全面評(píng)價(jià)；也可以就項(xiàng)目實(shí)施中某個(gè)問(wèn)題、某項(xiàng)效益的單項(xiàng)評(píng)價(jià)；（七）其他集團(tuán)公司
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