網(wǎng)絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法答記者問(編輯修改稿)
2025-05-09 08:15 本頁面
【文章內容簡介】 臺主體準入、商品準入、保護消費者合法權益等方面具有把關和檢查監(jiān)控的重要責任。提供網(wǎng)絡商品交易平臺服務的經(jīng)營者確實承擔起維護網(wǎng)絡市場秩序第一責任人的責任。因此，《辦法》將網(wǎng)絡交易平臺服務經(jīng)營者的自律作為重點內容，在第三章中分別從經(jīng)營者資格審查、商品和服務信息檢查監(jiān)控、消費者權益保護、信用評估與披露等方面鼓勵和支持自律，賦予其相應的權利和義務。5. 問：在保護消費者權益方面，《辦法》規(guī)定了哪些方法和措施？答：保護消費者合法權益既是制定《辦法》的重要指導原則，又是《辦法》的主要內容之一?！掇k法》根據(jù)網(wǎng)絡消費特點，從消費者有效識別網(wǎng)絡經(jīng)營主體真實身份、網(wǎng)絡商品和服務經(jīng)營行為規(guī)范、交易合同、交易憑證、交易信息保護、提供網(wǎng)絡交易平臺服務的經(jīng)營者維護消費者權益應當履行的義務、消費者申訴處理辦法等幾個方面作出了保護消費者權益的規(guī)定。網(wǎng)絡商品交易是在交易雙方事先不了解、其間不見面的過程中完成的。因此，保護消費者合法權益的重要前提條件是采取有效措施，確?！疤摂M主體”還原為真實的主體。否則，網(wǎng)絡交易主體真實身份無法界定，交易各方的責權利將無法界定，保護消費者方合法權益就成為了一句空話。按照促進發(fā)展、維護權益、規(guī)范秩序、鼓勵自律的原則，《辦法》在網(wǎng)絡商品交易主體身份識別管理上，建立了下列規(guī)則體系：一、已經(jīng)工商行政管理部門登記注冊并領取營業(yè)執(zhí)照的法人、其他經(jīng)濟組織或者個體工商戶，通過網(wǎng)絡從事商品交易及有關服務行為的，應當在其網(wǎng)站主頁面或者從事經(jīng)營活動的網(wǎng)頁醒目位置公開營業(yè)執(zhí)照登載的信息或者其營業(yè)執(zhí)照的電子鏈接標識。二、通過網(wǎng)絡從事商品交易及有關服務行為的自然人，應當向提供網(wǎng)絡交易平臺服務的經(jīng)營者提出申請，提交其姓名和地址等真實身份信息；提供網(wǎng)絡交易平臺服務的經(jīng)營者應當對暫不具備工商登記注冊條件，申請通過網(wǎng)絡交易平臺提供商品或者服務的自然人的真實身份信息進行審查和登記，建立登記檔案并定期核實更新，核發(fā)證明個人身份信息真實合法的標記，加載在其從事商品交易或者服務活動的網(wǎng)頁上。這套規(guī)則體系比較好地解決了虛擬空間條件下網(wǎng)絡商品（服務）經(jīng)營者主體資格真實性的識別問題，可以保障“虛擬主體”還原為真實的主體，為消費者有效識別查證網(wǎng)絡商品交易主體真實身份，維護自身合法權益提供了基礎性制度保障。在網(wǎng)絡商品和服務經(jīng)營行為規(guī)范方面，《辦法》第十二條規(guī)定，網(wǎng)絡商品經(jīng)營者和網(wǎng)絡服務經(jīng)營者向消費者提供商品或者服務，應當遵守《消費者權益保護法》和《產(chǎn)品質量法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，不得損害消費者合法權益。在網(wǎng)絡銷售合同方面，《辦法》第十三條規(guī)定，網(wǎng)絡商品經(jīng)營者和網(wǎng)絡服務經(jīng)營者向消費者提供商品或者服務，應當事先向消費者說明商品或者服務的名稱、種類、數(shù)量、質量、價格、運費、配送方式、支付形式、退換貨方式等主要信息，采取安全保障措施確保交易安全可靠，并按照承諾提供商品或者服務。網(wǎng)絡商品經(jīng)營者和網(wǎng)絡服務經(jīng)營者提供電子格式合同條款的,應當符合法律、法規(guī)的規(guī)定，按照公平原則確定交易雙方的權利與義務,并采用合理和顯著的方式提請消費者注意與消費者權益有重大關系的條款，并按照消費者的要求對該條款予以說明。網(wǎng)絡商品經(jīng)營者和網(wǎng)絡服務經(jīng)營者不得以電子格式合同條款等方式作出對消費者不公平、不合理的規(guī)定，或者減輕、免除經(jīng)營者義務、責任或者排除、限制消費者主要權利的規(guī)定。在網(wǎng)絡消費憑證方面，《辦法》第十五條規(guī)定，網(wǎng)絡商品經(jīng)營者和網(wǎng)絡服務經(jīng)營者向消費者出具購貨憑證或者服務單據(jù)，應當符合國家有關規(guī)定或者商業(yè)慣例；征得消費者同意的，可以以電子化形式出具。電子化的購貨憑證或者服務單據(jù)，可以作為處理消費投訴的依據(jù)。在網(wǎng)絡消費者個人信息保護方面，《辦法》第十六條規(guī)定，網(wǎng)絡商品經(jīng)營者和網(wǎng)絡服務經(jīng)營者對收集的消費者信息，負有安全保管、合理使用、限期持有和妥善銷毀義務；不得收集與提供商品和服務無關的信息，不得不正當使用，不得公開、出租、出售。但是法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。在提供網(wǎng)絡交易平臺服務的經(jīng)營者應當履行的保護消費者權益方面，《辦法》第二十五條規(guī)定，提供網(wǎng)絡交易平臺服務的經(jīng)營者應當采取必要措施保護涉及經(jīng)營者商業(yè)秘密或者消費者個人信息的數(shù)據(jù)資料信息的安全。非經(jīng)交易當事人同
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