網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法答記者問(編輯修改稿)
2025-05-09 08:15 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 臺主體準(zhǔn)入、商品準(zhǔn)入、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益等方面具有把關(guān)和檢查監(jiān)控的重要責(zé)任。提供網(wǎng)絡(luò)商品交易平臺服務(wù)的經(jīng)營者確實(shí)承擔(dān)起維護(hù)網(wǎng)絡(luò)市場秩序第一責(zé)任人的責(zé)任。因此，《辦法》將網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)經(jīng)營者的自律作為重點(diǎn)內(nèi)容，在第三章中分別從經(jīng)營者資格審查、商品和服務(wù)信息檢查監(jiān)控、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、信用評估與披露等方面鼓勵和支持自律，賦予其相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。5. 問：在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面，《辦法》規(guī)定了哪些方法和措施？答：保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益既是制定《辦法》的重要指導(dǎo)原則，又是《辦法》的主要內(nèi)容之一?！掇k法》根據(jù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)特點(diǎn)，從消費(fèi)者有效識別網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體真實(shí)身份、網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)經(jīng)營行為規(guī)范、交易合同、交易憑證、交易信息保護(hù)、提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的經(jīng)營者維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)、消費(fèi)者申訴處理辦法等幾個(gè)方面作出了保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)商品交易是在交易雙方事先不了解、其間不見面的過程中完成的。因此，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的重要前提條件是采取有效措施，確保“虛擬主體”還原為真實(shí)的主體。否則，網(wǎng)絡(luò)交易主體真實(shí)身份無法界定，交易各方的責(zé)權(quán)利將無法界定，保護(hù)消費(fèi)者方合法權(quán)益就成為了一句空話。按照促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、規(guī)范秩序、鼓勵自律的原則，《辦法》在網(wǎng)絡(luò)商品交易主體身份識別管理上，建立了下列規(guī)則體系：一、已經(jīng)工商行政管理部門登記注冊并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)體工商戶，通過網(wǎng)絡(luò)從事商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的，應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站主頁面或者從事經(jīng)營活動的網(wǎng)頁醒目位置公開營業(yè)執(zhí)照登載的信息或者其營業(yè)執(zhí)照的電子鏈接標(biāo)識。二、通過網(wǎng)絡(luò)從事商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的自然人，應(yīng)當(dāng)向提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的經(jīng)營者提出申請，提交其姓名和地址等真實(shí)身份信息；提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對暫不具備工商登記注冊條件，申請通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商品或者服務(wù)的自然人的真實(shí)身份信息進(jìn)行審查和登記，建立登記檔案并定期核實(shí)更新，核發(fā)證明個(gè)人身份信息真實(shí)合法的標(biāo)記，加載在其從事商品交易或者服務(wù)活動的網(wǎng)頁上。這套規(guī)則體系比較好地解決了虛擬空間條件下網(wǎng)絡(luò)商品（服務(wù)）經(jīng)營者主體資格真實(shí)性的識別問題，可以保障“虛擬主體”還原為真實(shí)的主體，為消費(fèi)者有效識別查證網(wǎng)絡(luò)商品交易主體真實(shí)身份，維護(hù)自身合法權(quán)益提供了基礎(chǔ)性制度保障。在網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)經(jīng)營行為規(guī)范方面，《辦法》第十二條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，不得損害消費(fèi)者合法權(quán)益。在網(wǎng)絡(luò)銷售合同方面，《辦法》第十三條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)事先向消費(fèi)者說明商品或者服務(wù)的名稱、種類、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、運(yùn)費(fèi)、配送方式、支付形式、退換貨方式等主要信息，采取安全保障措施確保交易安全可靠，并按照承諾提供商品或者服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營者提供電子格式合同條款的,應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定，按照公平原則確定交易雙方的權(quán)利與義務(wù),并采用合理和顯著的方式提請消費(fèi)者注意與消費(fèi)者權(quán)益有重大關(guān)系的條款，并按照消費(fèi)者的要求對該條款予以說明。網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營者不得以電子格式合同條款等方式作出對消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，或者減輕、免除經(jīng)營者義務(wù)、責(zé)任或者排除、限制消費(fèi)者主要權(quán)利的規(guī)定。在網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)憑證方面，《辦法》第十五條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營者向消費(fèi)者出具購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例；征得消費(fèi)者同意的，可以以電子化形式出具。電子化的購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)，可以作為處理消費(fèi)投訴的依據(jù)。在網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)方面，《辦法》第十六條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營者對收集的消費(fèi)者信息，負(fù)有安全保管、合理使用、限期持有和妥善銷毀義務(wù)；不得收集與提供商品和服務(wù)無關(guān)的信息，不得不正當(dāng)使用，不得公開、出租、出售。但是法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。在提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行的保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面，《辦法》第二十五條規(guī)定，提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取必要措施保護(hù)涉及經(jīng)營者商業(yè)秘密或者消費(fèi)者個(gè)人信息的數(shù)據(jù)資料信息的安全。非經(jīng)交易當(dāng)事人同
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