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正文內(nèi)容

最新版藥品注冊管理辦法(編輯修改稿)

2025-05-09 07:16 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 企業(yè)生產(chǎn)、改變劑型和進(jìn)口?! 〉诹邨l 藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)考察處于監(jiān)測期內(nèi)的新藥的生產(chǎn)工藝、質(zhì)量、穩(wěn)定性、療效及不良反應(yīng)等情況,并每年向所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門報告。藥品生產(chǎn)企業(yè)未履行監(jiān)測期責(zé)任的,省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正?! 〉诹藯l 藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用及檢驗、監(jiān)督單位發(fā)現(xiàn)新藥存在嚴(yán)重質(zhì)量問題、嚴(yán)重或者非預(yù)期的不良反應(yīng)時,應(yīng)當(dāng)及時向省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門報告。省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門收到報告后應(yīng)當(dāng)立即組織調(diào)查,并報告國家食品藥品監(jiān)督管理局。  第六十九條 藥品生產(chǎn)企業(yè)對設(shè)立監(jiān)測期的新藥從獲準(zhǔn)生產(chǎn)之日起2年內(nèi)未組織生產(chǎn)的,國家食品藥品監(jiān)督管理局可以批準(zhǔn)其他藥品生產(chǎn)企業(yè)提出的生產(chǎn)該新藥的申請,并重新對該新藥進(jìn)行監(jiān)測?! 〉谄呤畻l 新藥進(jìn)入監(jiān)測期之日起,國家食品藥品監(jiān)督管理局已經(jīng)批準(zhǔn)其他申請人進(jìn)行藥物臨床試驗的,可以按照藥品注冊申報與審批程序繼續(xù)辦理該申請,符合規(guī)定的,國家食品藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)該新藥的生產(chǎn)或者進(jìn)口,并對境內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的該新藥一并進(jìn)行監(jiān)測?! 〉谄呤粭l 新藥進(jìn)入監(jiān)測期之日起,不再受理其他申請人的同品種注冊申請。已經(jīng)受理但尚未批準(zhǔn)進(jìn)行藥物臨床試驗的其他申請人同品種申請予以退回;新藥監(jiān)測期滿后,申請人可以提出仿制藥申請或者進(jìn)口藥品申請。  第七十二條 進(jìn)口藥品注冊申請首先獲得批準(zhǔn)后,已經(jīng)批準(zhǔn)境內(nèi)申請人進(jìn)行臨床試驗的,可以按照藥品注冊申報與審批程序繼續(xù)辦理其申請,符合規(guī)定的,國家食品藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)其進(jìn)行生產(chǎn);申請人也可以撤回該項申請,重新提出仿制藥申請。對已經(jīng)受理但尚未批準(zhǔn)進(jìn)行藥物臨床試驗的其他同品種申請予以退回,申請人可以提出仿制藥申請?!            ?第五章 仿制藥的申報與審批  第七十三條 仿制藥申請人應(yīng)當(dāng)是藥品生產(chǎn)企業(yè),其申請的藥品應(yīng)當(dāng)與《藥品生產(chǎn)許可證》載明的生產(chǎn)范圍一致?! 〉谄呤臈l 仿制藥應(yīng)當(dāng)與被仿制藥具有同樣的活性成份、給藥途徑、劑型、規(guī)格和相同的治療作用。已有多家企業(yè)生產(chǎn)的品種,應(yīng)當(dāng)參照有關(guān)技術(shù)指導(dǎo)原則選擇被仿制藥進(jìn)行對照研究?! 〉谄呤鍡l 申請仿制藥注冊,應(yīng)當(dāng)填寫《藥品注冊申請表》,向所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門報送有關(guān)資料和生產(chǎn)現(xiàn)場檢查申請?! 〉谄呤鶙l 省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門對申報資料進(jìn)行形式審查,符合要求的,出具藥品注冊申請受理通知書;不符合要求的,出具藥品注冊申請不予受理通知書,并說明理由。  已申請中藥品種保護(hù)的,自中藥品種保護(hù)申請受理之日起至作出行政決定期間,暫停受理同品種的仿制藥申請?! 〉谄呤邨l 省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起5日內(nèi)組織對研制情況和原始資料進(jìn)行現(xiàn)場核查,并應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請人提供的生產(chǎn)工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織進(jìn)行生產(chǎn)現(xiàn)場檢查,現(xiàn)場抽取連續(xù)生產(chǎn)的3批樣品,送藥品檢驗所檢驗?! 悠返纳a(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合本辦法第六十三條的規(guī)定。  第七十八條 省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時限內(nèi)對申報資料進(jìn)行審查,提出審查意見。符合規(guī)定的,將審查意見、核查報告、生產(chǎn)現(xiàn)場檢查報告及申報資料送交國家食品藥品監(jiān)督管理局藥品審評中心,同時通知申請人;不符合規(guī)定的,發(fā)給《審批意見通知件》,并說明理由,同時通知藥品檢驗所停止該藥品的注冊檢驗?! 〉谄呤艞l 藥品檢驗所應(yīng)當(dāng)對抽取的樣品進(jìn)行檢驗,并在規(guī)定的時間內(nèi)將藥品注冊檢驗報告送交國家食品藥品監(jiān)督管理局藥品審評中心,同時抄送通知其檢驗的省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門和申請人?! 〉诎耸畻l 國家食品藥品監(jiān)督管理局藥品審評中心應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)組織藥學(xué)、醫(yī)學(xué)及其他技術(shù)人員對審查意見和申報資料進(jìn)行審核,必要時可以要求申請人補充資料,并說明理由。  第八十一條 國家食品藥品監(jiān)督管理局藥品審評中心依據(jù)技術(shù)審評意見、樣品生產(chǎn)現(xiàn)場檢查報告和樣品檢驗結(jié)果,形成綜合意見,連同相關(guān)資料報送國家食品藥品監(jiān)督管理局,國家食品藥品監(jiān)督管理局依據(jù)綜合意見,做出審批決定。符合規(guī)定的,發(fā)給藥品批準(zhǔn)文號或者《藥物臨床試驗批件》;不符合規(guī)定的,發(fā)給《審批意見通知件》,并說明理由?! 〉诎耸l 申請人完成臨床試驗后,應(yīng)當(dāng)向國家食品藥品監(jiān)督管理局藥品審評中心報送臨床試驗資料。國家食品藥品監(jiān)督管理局依據(jù)技術(shù)意見,發(fā)給藥品批準(zhǔn)文號或者《審批意見通知件》?! 〉诎耸龡l 已確認(rèn)存在安全性問題的上市藥品,國家食品藥品監(jiān)督管理局可以決定暫停受理和審批其仿制藥申請。第六章 進(jìn)口藥品的申報與審批                第一節(jié) 進(jìn)口藥品的注冊  第八十四條 申請進(jìn)口的藥品,應(yīng)當(dāng)獲得境外制藥廠商所在生產(chǎn)國家或者地區(qū)的上市許可;未在生產(chǎn)國家或者地區(qū)獲得上市許可,但經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理局確認(rèn)該藥品安全、有效而且臨床需要的,可以批準(zhǔn)進(jìn)口。  申請進(jìn)口的藥品,其生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合所在國家或者地區(qū)藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范及中國《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》的要求?! 〉诎耸鍡l 申請進(jìn)口藥品注冊,應(yīng)當(dāng)填寫《藥品注冊申請表》,報送有關(guān)資料和樣品,提供相關(guān)證明文件,向國家食品藥品監(jiān)督管理局提出申請。  第八十六條 國家食品藥品監(jiān)督管理局對申報資料進(jìn)行形式審查,符合要求的,出具藥品注冊申請受理通知書,并通知中國藥品生物制品檢定所組織對3個生產(chǎn)批號的樣品進(jìn)行注冊檢驗;不符合要求的,出具藥品注冊申請不予受理通知書,并說明理由?! 沂称匪幤繁O(jiān)督管理局可以組織對其研制和生產(chǎn)情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查,并抽取樣品?! 〉诎耸邨l 中國藥品生物制品檢定所收到資料和樣品后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)組織進(jìn)行注冊檢驗?! 〉诎耸藯l 承擔(dān)進(jìn)口藥品注冊檢驗的藥品檢驗所在收到資料、樣品和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)后,應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)完成注冊檢驗并將藥品注冊檢驗報告報送中國藥品生物制品檢定所?! √厥馑幤泛鸵呙珙愔破返臉悠窓z驗和藥品標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)完成?! 〉诎耸艞l 中國藥品生物制品檢定所接到藥品注冊檢驗報告和已經(jīng)復(fù)核的進(jìn)口藥品標(biāo)準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)組織專家進(jìn)行技術(shù)審查,必要時可以根據(jù)審查意見進(jìn)行再復(fù)核。  第九十條 中國藥品生物制品檢定所完成進(jìn)口藥品注冊檢驗后,應(yīng)當(dāng)將復(fù)核的藥品標(biāo)準(zhǔn)、藥品注冊檢驗報告和復(fù)核意見送交國家食品藥品監(jiān)督管理局藥品審評中心,并抄送申請人。  第九十一條 國家食品藥品監(jiān)督管理局藥品審評中心應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)組織藥學(xué)、醫(yī)學(xué)及其他技術(shù)人員對申報資料進(jìn)行審評,必要時可以要求申請人補充資料,并說明理由。  第九十二條 國家食品藥品監(jiān)督管理局藥品審評中心依據(jù)技術(shù)審評意見和樣品檢驗結(jié)果等,形成綜合意見,連同相關(guān)資料報送國家食品藥品監(jiān)督管理局,國家食品藥品監(jiān)督管理局依據(jù)綜合意見,做出審批決定。符合規(guī)定的,發(fā)給《藥物臨床試驗批件》;不符合規(guī)定的,發(fā)給《審批意見通知件》,并說明理由?! 〉诰攀龡l 臨床試驗獲得批準(zhǔn)后,申請人應(yīng)當(dāng)按照本辦法第三章及有關(guān)要求進(jìn)行試驗?! ∨R床試驗結(jié)束后,申請人應(yīng)當(dāng)填寫《藥品注冊申請表》,按照規(guī)定報送臨床試驗資料及其他變更和補充的資料,并詳細(xì)說明依據(jù)和理由,提供相關(guān)證明文件?! 〉诰攀臈l 國家食品藥品監(jiān)督管理局藥品審評中心應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)組織藥學(xué)、醫(yī)學(xué)及其他技術(shù)人員對報送的臨床試驗等資料進(jìn)行全面審評,必要時可以要求申請人補充資料,并說明理由。  國家食品藥品監(jiān)督管理局依據(jù)綜合意見,做出審批決定。符合規(guī)定的,發(fā)給《進(jìn)口藥品注冊證》。中國香港、澳門和臺灣地區(qū)的制藥廠商申請注冊的藥品,參照進(jìn)口藥品注冊申請的程序辦理,符合要求的,發(fā)給《醫(yī)藥產(chǎn)品注冊證》;不符合要求的,發(fā)給《審批意見通知件》,并說明理由。  第九十五條 申請進(jìn)口藥品制劑,必須提供直接接觸藥品的包裝材料和容器合法來源的證明文件、用于生產(chǎn)該制劑的原料藥和輔料合法來源的證明文件。原料藥和輔料尚未取得國家食品藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)報送有關(guān)生產(chǎn)工藝、質(zhì)量指標(biāo)和檢驗方法等規(guī)范的研究資料?!            〉诙?jié) 進(jìn)口藥品分包裝的注冊  第九十六條 進(jìn)口藥品分包裝,是指藥品已在境外完成最終制劑生產(chǎn)過程,在境內(nèi)由大包裝規(guī)格改為小包裝規(guī)格,或者對已完成內(nèi)包裝的藥品進(jìn)行外包裝、放置說明書、粘貼標(biāo)簽等?! 〉诰攀邨l 申請進(jìn)口藥品分包裝,應(yīng)當(dāng)符合下列要求: ?。ㄒ唬┰撍幤芬呀?jīng)取得《進(jìn)口藥品注冊證》或者《醫(yī)藥產(chǎn)品注冊證》; ?。ǘ┰撍幤窇?yīng)當(dāng)是中國境內(nèi)尚未生產(chǎn)的品種,或者雖有生產(chǎn)但是不能滿足臨床需要的品種;  (三)同一制藥廠商的同一品種應(yīng)當(dāng)由一個藥品生產(chǎn)企業(yè)分包裝,分包裝的期限不得超過《進(jìn)口藥品注冊證》或者《醫(yī)藥產(chǎn)品注冊證》的有效期; ?。ㄋ模┏瑒?、膠囊外,分包裝的其他劑型應(yīng)當(dāng)已在境外完成內(nèi)包裝;  (五)接受分包裝的藥品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)持有《藥品生產(chǎn)許可證》。進(jìn)口裸片、膠囊申請在國內(nèi)分包裝的,接受分包裝的藥品生產(chǎn)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)持有與分包裝的劑型相一致的《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證證書; ?。┥暾堖M(jìn)口藥品分包裝,應(yīng)當(dāng)在該藥品《進(jìn)口藥品注冊證》或者《醫(yī)藥產(chǎn)品注冊證》的有效期屆滿1年前提出。  第九十八條 境外制藥廠商應(yīng)當(dāng)與境內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)簽訂進(jìn)口藥品分包裝合同,并填寫《藥品補充申請表》。  第九十九條 申請進(jìn)口藥品分包裝的,應(yīng)當(dāng)由接受分包裝的藥品生產(chǎn)企業(yè)向所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門提出申請,提交由委托方填寫的《藥品補充申請表》,報送有關(guān)資料和樣品。省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門對申報資料進(jìn)行形式審查后,符合要求的,出具藥品注冊申請受理通知書;不符合要求的,出具藥品注冊申請不予受理通知書,并說明理由?! ∈?、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門提出審核意見后,將申報資料和審核意見報送國家食品藥品監(jiān)督管理局審批,同時通知申請人?! 〉谝话贄l 國家食品藥品監(jiān)督管理局對報送的資料進(jìn)行審查,符合規(guī)定的,發(fā)給《藥品補充申請批件》和藥品批準(zhǔn)文號;不符合規(guī)定的,發(fā)給《審批意見通知件》,并說明理由?! 〉谝话倭阋粭l 進(jìn)口分包裝的藥品應(yīng)當(dāng)執(zhí)行進(jìn)口藥品注冊標(biāo)準(zhǔn)。   第一百零二條 進(jìn)口分包裝藥品的說明書和標(biāo)簽必須與進(jìn)口藥品的說明書和標(biāo)簽一致,并且應(yīng)當(dāng)標(biāo)注分包裝藥品的批準(zhǔn)文號和分包裝藥品生產(chǎn)企業(yè)的名稱。  第一百零三條 境外大包裝制劑的進(jìn)口檢驗按照國家食品藥品監(jiān)督管理局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。包裝后產(chǎn)品的檢驗與進(jìn)口檢驗執(zhí)行同一藥品標(biāo)準(zhǔn)?! 〉谝话倭闼臈l 提供藥品的境外制藥廠商應(yīng)當(dāng)對分包裝后藥品的質(zhì)量負(fù)責(zé)。分包裝后的藥品出現(xiàn)質(zhì)量問題的,國家食品藥品監(jiān)督管理局可以撤銷分包裝藥品的批準(zhǔn)文號,必要時可以依照《藥品管理法》第四十二條的規(guī)定,撤銷該藥品的《進(jìn)口藥品注冊證》或者《醫(yī)藥產(chǎn)品注冊證》。第七章 非處方藥的申報   第一百零五條 申請仿制
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