新外匯管理?xiàng)l例解讀(編輯修改稿)
2025-05-09 06:56 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 國(guó)務(wù)院外匯管理部門依法持有、管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)家外匯儲(chǔ)備，遵循安全、流動(dòng)、增值的原則?！窘庾x：儲(chǔ)備?！康谑粭l 國(guó)際收支出現(xiàn)或者可能出現(xiàn)嚴(yán)重失衡，以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)或者可能出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī)時(shí)，國(guó)家可以對(duì)國(guó)際收支采取必要的保障、控制等措施。【解讀：此條規(guī)定其實(shí)是IMF的慣例，雖然不寫也可以，但寫入這條的目的是為了給市場(chǎng)一個(gè)穩(wěn)定的預(yù)期。】第二章 經(jīng)常項(xiàng)目【解讀：新《條例》該章僅保留了四條規(guī)定，從表面上看取消了原條例中許多規(guī)定，但其實(shí)質(zhì)根本未改變?！康谑l 經(jīng)常項(xiàng)目外匯收支應(yīng)當(dāng)具有真實(shí)、合法的交易基礎(chǔ)。經(jīng)營(yíng)結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院外匯管理部門的規(guī)定，對(duì)交易單證的真實(shí)性及其與外匯收支的一致性進(jìn)行合理審查?！ ⊥鈪R管理機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)前款規(guī)定事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查?！窘庾x：和原《條例》一樣，繼續(xù)強(qiáng)調(diào)外匯收支真實(shí)、合法的交易基礎(chǔ)。因此，外匯收支人有義務(wù)證明其外匯收支的真實(shí)性和合法性。本條同時(shí)加重了金融機(jī)構(gòu)的義務(wù)。外管局的權(quán)利：1）可以從金融機(jī)構(gòu)收回某項(xiàng)原先委托行使的檢查權(quán)；2）可以現(xiàn)場(chǎng)檢查；3）非現(xiàn)場(chǎng)檢查?！康谑龡l 經(jīng)常項(xiàng)目外匯收入，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定保留或者賣給經(jīng)營(yíng)結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)?！窘庾x：“經(jīng)常項(xiàng)目外匯收入”按照國(guó)家規(guī)定保留。關(guān)鍵在于“按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定保留”，比如，目前是國(guó)家規(guī)定可以100%保留，但以后理論上可以縮減為80%，或40%……】第十四條 經(jīng)常項(xiàng)目外匯支出，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院外匯管理部門關(guān)于付匯與購(gòu)匯的管理規(guī)定，憑有效單證以自有外匯支付或者向經(jīng)營(yíng)結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)購(gòu)匯支付?！窘庾x：首次在《條例》中提到“自有外匯”，并且在該條中將其放在購(gòu)匯支付之前。目前的說(shuō)法是一般情況不分前后順序，但有可能未來(lái)在緊急情況下要求先用自有外匯支出，雖然這種情況可能性很小。】第十五條 攜帶、申報(bào)外幣現(xiàn)鈔出入境的限額，由國(guó)務(wù)院外匯管理部門規(guī)定。【解讀：“攜帶、申報(bào)外幣現(xiàn)鈔入境的限制”目前有：1）. 攜帶１萬(wàn)美金以上出境需外管局開(kāi)具攜帶條，但一般不允許；2）. 入境５千美金以上必須申報(bào)，一般都予以批準(zhǔn)。實(shí)踐中有攜帶幾千萬(wàn)美金入境的（自稱是境外賭場(chǎng)賭博所得，無(wú)法核實(shí)。只好讓其入境。） 新做法：出境方面規(guī)定不變，入境會(huì)有限額?！康谌?資本項(xiàng)目【Tips: 對(duì)于資本項(xiàng)目，如果沒(méi)有明確的規(guī)定出臺(tái)，那就是不能做的?！康谑鶙l 境外機(jī)構(gòu)、境外個(gè)人在境內(nèi)直接投資，經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)?shù)酵鈪R管理機(jī)關(guān)辦理登記。境外機(jī)構(gòu)、境外個(gè)人在境內(nèi)從事有價(jià)證券或者衍生產(chǎn)品發(fā)行、交易，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家關(guān)于市場(chǎng)準(zhǔn)入的規(guī)定，并按
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