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正文內(nèi)容

商業(yè)銀行資本管理辦法樣本(編輯修改稿)

2025-05-09 05:59 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 評級體系,商業(yè)銀行應(yīng)明確評級人員推翻評級結(jié)果的情況,包括推翻程序、由誰推翻、推翻程度。5.商業(yè)銀行應(yīng)建立完善的評級推翻文檔,在評級系統(tǒng)中詳細記錄評級推翻的理由、結(jié)果以及評級推翻的跟蹤表現(xiàn)。(五)評級更新1.商業(yè)銀行應(yīng)建立書面的評級更新政策,包括評級更新的條件、頻率、程序和評級有效期。2.商業(yè)銀行對非零售風(fēng)險暴露的債務(wù)人和保證人評級應(yīng)至少每年更新一次。對風(fēng)險較高的債務(wù)人,商業(yè)銀行應(yīng)適當(dāng)提高評級更新頻率。3.商業(yè)銀行可根據(jù)內(nèi)部風(fēng)險管理的需要確定債項評級的更新頻率,但至少每年更新一次。對風(fēng)險較高的債項,商業(yè)銀行應(yīng)適當(dāng)提高評級更新的頻率。4.商業(yè)銀行應(yīng)建立獲得和更新債務(wù)人財務(wù)狀況、債項特征的重要信息的有效程序。若獲得信息符合評級更新條件,商業(yè)銀行應(yīng)在三個月內(nèi)完成評級更新。評級有效期內(nèi)需要更新評級時,評級頻率不受每年一次的限制,評級有效期自評級更新之日重新計算。5.商業(yè)銀行應(yīng)持續(xù)監(jiān)測每筆零售風(fēng)險暴露風(fēng)險特征的變化情況,并根據(jù)最新信息及時將零售風(fēng)險暴露遷徙到相應(yīng)資產(chǎn)池中。6.商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品和風(fēng)險特征、風(fēng)險估計的時間跨度以及零售業(yè)務(wù)風(fēng)險管理的要求,確定更新檢查頻率,但至少每年檢查一次各類資產(chǎn)池的損失特征和逾期狀況,至少每季度抽樣檢查一次資產(chǎn)池中單個債務(wù)人及其貸款的情況。六、 風(fēng)險參數(shù)量化(一) 基本要求1.風(fēng)險參數(shù)量化是指商業(yè)銀行估計內(nèi)部評級法信用風(fēng)險參數(shù)的過程。對于非零售風(fēng)險暴露,實施初級內(nèi)部評級法的商業(yè)銀行應(yīng)估計違約概率;實施高級內(nèi)部評級法的商業(yè)銀行應(yīng)估計違約概率、違約損失率、違約風(fēng)險暴露和期限。對于零售風(fēng)險暴露,商業(yè)銀行應(yīng)估計違約概率、違約損失率和違約風(fēng)險暴露。、過程和關(guān)鍵定義,并確保在銀行內(nèi)部得到統(tǒng)一實施。3.商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)所有可獲得的數(shù)據(jù)、信息和方法估計違約概率、違約損失率和違約風(fēng)險暴露。、違約損失率、違約風(fēng)險暴露的估值應(yīng)以歷史經(jīng)驗和實證研究為基礎(chǔ),不能僅依靠專家判斷。商業(yè)銀行應(yīng)對風(fēng)險參數(shù)量化過程所涉及的專家判斷和調(diào)整進行實證分析,確保不低估風(fēng)險。調(diào)整決定、依據(jù)及計算方法應(yīng)記錄存檔,以便于內(nèi)部監(jiān)督和持續(xù)改進,確保監(jiān)督檢查能追蹤整個過程。商業(yè)銀行應(yīng)采取敏感性分析,評估調(diào)整對風(fēng)險參數(shù)、監(jiān)管資本要求的影響。5.商業(yè)銀行應(yīng)制定風(fēng)險參數(shù)量化更新政策,確保技術(shù)進步、數(shù)據(jù)信息和估值方法的變化情況能及時充分地反映在風(fēng)險參數(shù)中。商業(yè)銀行應(yīng)至少每年審查一次內(nèi)部風(fēng)險參數(shù)的估計值,并根據(jù)業(yè)務(wù)需要及時更新量化方法和流程。6.違約概率、違約損失率和違約風(fēng)險暴露的估值應(yīng)遵循審慎原則。商業(yè)銀行應(yīng)保守估計風(fēng)險參數(shù)的誤差,誤差越大,保守程度應(yīng)越大。7.對于零售風(fēng)險暴露,若商業(yè)銀行能證明不同資產(chǎn)池之間的違約損失特征沒有實質(zhì)性差別,這些資產(chǎn)池可以使用相同風(fēng)險參數(shù)估計值。8.風(fēng)險參數(shù)量化過程及風(fēng)險參數(shù)估計值的重大調(diào)整應(yīng)及時報銀監(jiān)會備案。9.商業(yè)銀行應(yīng)建立完善的風(fēng)險參數(shù)量化文檔,以持續(xù)改進風(fēng)險參數(shù)的量化過程,并為銀監(jiān)會的監(jiān)督檢查提供支持。(二) 風(fēng)險參數(shù)量化的流程1.商業(yè)銀行應(yīng)制定書面的風(fēng)險參數(shù)量化流程,確保對風(fēng)險參數(shù)審慎估計。風(fēng)險參數(shù)量化流程應(yīng)包括數(shù)據(jù)選取、參數(shù)估算、映射和參數(shù)應(yīng)用四個階段。2.商業(yè)銀行應(yīng)從歷史數(shù)據(jù)中選取合格數(shù)據(jù),建立樣本數(shù)據(jù)集。數(shù)據(jù)選取應(yīng)達到本辦法相關(guān)要求。3.樣本數(shù)據(jù)集的數(shù)據(jù)來源可以包括內(nèi)部數(shù)據(jù)、外部數(shù)據(jù)和內(nèi)外部集合數(shù)據(jù),確保估值基于所有相關(guān)和重要的數(shù)據(jù)。使用外部數(shù)據(jù)時,商業(yè)銀行應(yīng)保證外部數(shù)據(jù)與內(nèi)部數(shù)據(jù)之間的可比性、相關(guān)性和一致性。4.商業(yè)銀行應(yīng)確保相關(guān)數(shù)據(jù)定義的一致性。用于估計風(fēng)險要素的數(shù)據(jù)中,風(fēng)險暴露數(shù)量、生成數(shù)據(jù)時所使用的授信標(biāo)準(zhǔn)以及其他相關(guān)的特征,應(yīng)與商業(yè)銀行的風(fēng)險暴露和授信標(biāo)準(zhǔn)一致,至少應(yīng)可以相互比較。5.商業(yè)銀行選取的樣本數(shù)據(jù)應(yīng)有代表性,能反映信用風(fēng)險暴露特征、本銀行信貸政策以及當(dāng)前和未來的經(jīng)濟狀況。樣本數(shù)據(jù)的選取數(shù)目和選取時間段,應(yīng)能夠確保風(fēng)險參數(shù)估計的準(zhǔn)確性。6.風(fēng)險參數(shù)量化的數(shù)據(jù)觀察期應(yīng)涵蓋一個完整的經(jīng)濟周期。用于估計非零售風(fēng)險暴露債務(wù)人違約概率的數(shù)據(jù)觀察期不得低于5年;用于估計非零售風(fēng)險暴露違約損失率、違約風(fēng)險暴露的數(shù)據(jù)觀察期不得低于7年;用于估計零售風(fēng)險暴露風(fēng)險參數(shù)的數(shù)據(jù)觀察期不得低于5年。如果商業(yè)銀行能獲得更長時期的歷史數(shù)據(jù),應(yīng)采用更長的歷史觀察期。觀察期越短,商業(yè)銀行的估值就應(yīng)越保守。7.不同階段的歷史數(shù)據(jù)應(yīng)具有相同重要性,如果商業(yè)銀行的實證經(jīng)驗表明,某階段歷史數(shù)據(jù)能夠更好地反映經(jīng)濟周期的影響,有助于準(zhǔn)確估計參數(shù),經(jīng)銀監(jiān)會批準(zhǔn),商業(yè)銀行可以對特定階段數(shù)據(jù)的使用做特殊處理。8.商業(yè)銀行可以使用外部數(shù)據(jù)、內(nèi)部數(shù)據(jù)、內(nèi)外部集合數(shù)據(jù)或綜合使用3類數(shù)據(jù)來源,但至少其中1類數(shù)據(jù)源的歷史觀察期不低于本辦法的相關(guān)要求。9.商業(yè)銀行實施內(nèi)部評級法之前數(shù)據(jù)收集標(biāo)準(zhǔn)可以有一定的靈活性,但使用時應(yīng)進行適當(dāng)調(diào)整,并向銀監(jiān)會證明調(diào)整后的數(shù)據(jù)與其它數(shù)據(jù)沒有實質(zhì)性差別。10.商業(yè)銀行應(yīng)至少每年對樣本數(shù)據(jù)集進行一次全面的分析和檢查,以保證樣本數(shù)據(jù)與現(xiàn)有組合之間的相關(guān)性,評估樣本數(shù)據(jù)的質(zhì)量以及樣本數(shù)據(jù)與違約定義之間的一致性。如果樣本數(shù)據(jù)集或現(xiàn)有的風(fēng)險暴露組合數(shù)據(jù)存在重要缺陷或缺少重要信息,商業(yè)銀行應(yīng)制定書面的處理和調(diào)整方法。11.商業(yè)銀行應(yīng)基于樣本數(shù)據(jù)的風(fēng)險特性及表現(xiàn)估計風(fēng)險參數(shù)。參數(shù)估計應(yīng)達到本辦法的相關(guān)要求。12.商業(yè)銀行應(yīng)運用統(tǒng)計工具,對具有不同風(fēng)險特征的樣本數(shù)據(jù)集進行分析,分別估算風(fēng)險參數(shù)。商業(yè)銀行可使用一種或多種統(tǒng)計方法估計風(fēng)險參數(shù)。當(dāng)產(chǎn)生多種估值結(jié)果時,商業(yè)銀行應(yīng)對基于外部數(shù)據(jù)和內(nèi)部數(shù)據(jù)的風(fēng)險參數(shù)估計值,以及使用不同模型得到的風(fēng)險參數(shù)估計值進行整合。商業(yè)銀行應(yīng)建立明確一致的政策以整合不同數(shù)據(jù)基礎(chǔ)、不同計量模型的估計結(jié)果,并檢查不同整合對估值結(jié)果的敏感性。13.使用內(nèi)部數(shù)據(jù)、外部數(shù)據(jù)或內(nèi)外部集合數(shù)據(jù)時,商業(yè)銀行必須證明參數(shù)估算代表了長期經(jīng)驗。參數(shù)估計應(yīng)反映數(shù)據(jù)觀察期內(nèi)商業(yè)銀行貸款發(fā)放政策及回收流程的變化。14.違約概率的估計值應(yīng)是某一級別債務(wù)人或某一零售資產(chǎn)池一年期實際違約率的長期平均數(shù)。違約損失率和違約風(fēng)險暴露應(yīng)是長期的、違約加權(quán)的平均值。15.商業(yè)銀行可以考慮合格保證人和信用衍生品的風(fēng)險緩釋作用,對債務(wù)人評級或零售資產(chǎn)分池、違約損失率進行調(diào)整。16.如果樣本數(shù)據(jù)區(qū)間未包括經(jīng)濟衰退時期,應(yīng)調(diào)整參數(shù)估計,彌補數(shù)據(jù)缺失的影響。17.商業(yè)銀行應(yīng)在樣本數(shù)據(jù)和實際風(fēng)險暴露組合之間建立映射關(guān)系。映射應(yīng)滿足本辦法的相關(guān)要求。18.商業(yè)銀行應(yīng)對每個樣本數(shù)據(jù)集和每個估計模型建立映射流程,映射應(yīng)反映每一個樣本數(shù)據(jù)集及計量模型中使用的風(fēng)險特征。19.為保證映射的有效性,樣本數(shù)據(jù)的評級結(jié)構(gòu)和分類標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與實際風(fēng)險暴露一致。如果商業(yè)銀行風(fēng)險暴露分類標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生改變,商業(yè)銀行應(yīng)在樣本數(shù)據(jù)集與現(xiàn)行分類標(biāo)準(zhǔn)間重新建立映射關(guān)系,并證明映射的正確性。20.映射應(yīng)基于實際風(fēng)險暴露組合和樣本數(shù)據(jù)集之間最常見和最有意義的風(fēng)險特征。21.商業(yè)銀行若分別使用內(nèi)部違約經(jīng)驗和統(tǒng)計違約模型估計長期違約概率,應(yīng)建立各種方法與實際風(fēng)險暴露的映射關(guān)系。22.商業(yè)銀行應(yīng)將基于樣本數(shù)據(jù)集估計的風(fēng)險參數(shù)應(yīng)用于實際資產(chǎn)組合。(三) 違約概率估計及要求1.債務(wù)人出現(xiàn)以下任何一種情況應(yīng)被視為違約:(1)債務(wù)人對銀行集團的實質(zhì)性信貸債務(wù)逾期90天以上。若債務(wù)人違反了規(guī)定的透支限額或者重新核定的透支限額小于目前的余額,各項透支將被視為逾期。(2)商業(yè)銀行認定,除非采取變現(xiàn)抵質(zhì)押品等追索措施,債務(wù)人可能無法全額償還對銀行集團的債務(wù)。出現(xiàn)以下任何一種情況,商業(yè)銀行應(yīng)將債務(wù)人認定為“可能無法全額償還對商業(yè)銀行的債務(wù)”:第一,商業(yè)銀行對債務(wù)人任何一筆貸款停止計息或應(yīng)計利息納入表外核算;第二,發(fā)生信貸關(guān)系后,由于債務(wù)人財務(wù)狀況惡化,商業(yè)銀行核銷了貸款或已計提一定比例的貸款損失準(zhǔn)備;第三,商業(yè)銀行將貸款出售并承擔(dān)一定比例的賬面損失;第四,由于債務(wù)人財務(wù)狀況惡化,商業(yè)銀行同意進行消極重組,對借款合同條款做出非商業(yè)性調(diào)整,具體包括但不限于以下情況:一是合同條款變更導(dǎo)致債務(wù)規(guī)模下降;二是因債務(wù)人無力償還而借新還舊;三是債務(wù)人無力償還而導(dǎo)致的展期;第五,商業(yè)銀行將債務(wù)人列為破產(chǎn)企業(yè)或類似狀態(tài);第六,債務(wù)人申請破產(chǎn),或者已經(jīng)破產(chǎn),或者處于類似保護狀態(tài),由此將不履行或延期履行償付商業(yè)銀行債務(wù);第七,商業(yè)銀行認定的其他可能導(dǎo)致債務(wù)人不能全額償還債務(wù)的情況。2.商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)前述違約情形細化制定本銀行內(nèi)部統(tǒng)一的違約定義,明確違約認定流程,并確保一致地實施。商業(yè)銀行內(nèi)部違約定義應(yīng)審慎確定實質(zhì)性信貸債務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、觸發(fā)違約的貸款損失準(zhǔn)備計提比例、貸款銷售損失比例以及消極債務(wù)重組導(dǎo)致的債務(wù)規(guī)模下降比例等。 銀行應(yīng)將違約定義的判定標(biāo)準(zhǔn)固化到信息系統(tǒng)中,在系統(tǒng)中詳細記錄造成違約的原因,積累違約數(shù)據(jù)。3.針對非零售風(fēng)險暴露,如果某債務(wù)人被認定為違約,商業(yè)銀行應(yīng)對該債務(wù)人所有關(guān)聯(lián)債務(wù)人的評級進行檢查,評估其償還債務(wù)的能力。是否對關(guān)聯(lián)債務(wù)人實行交叉違約認定,取決于關(guān)聯(lián)債務(wù)人經(jīng)濟上相互依賴和一體化程度。商業(yè)銀行內(nèi)部評級政策應(yīng)明確對企業(yè)集團的評級方法,并確保一致的實施。(1)如果內(nèi)部評級基于整個企業(yè)集團,并依據(jù)企業(yè)集團評級進行授信,集團內(nèi)任一債務(wù)人違約應(yīng)被視為集團內(nèi)所有債務(wù)人違約的觸發(fā)條件。(2)如果內(nèi)部評級基于單個企業(yè)而不是企業(yè)集團,集團內(nèi)任一企業(yè)違約不必然導(dǎo)致其它債務(wù)人違約,商業(yè)銀行應(yīng)及時審查該企業(yè)的關(guān)聯(lián)債務(wù)人的評級,據(jù)此決定是否調(diào)整其評級。4.商業(yè)銀行應(yīng)制定重新確定賬齡的政策,并確保統(tǒng)一實施。在此基礎(chǔ)上商業(yè)銀行可以根據(jù)重新確定的賬齡(包括貸款展期、延期償付等)計算債項逾期天數(shù)。重新確定賬齡政策至少應(yīng)包括:(1)重新確定賬齡的審批人和報告要求。(2)重新確定賬齡前債項的最低賬齡。(3)重新確定賬齡的債項逾期情況。(4)每筆債項可以重新確定賬齡的最大數(shù)量。(5)對債務(wù)人償債能力重新評估。5.商業(yè)銀行對下列特殊風(fēng)險暴露使用重新確定后的賬齡,應(yīng)滿足以下條件:(1)對于透支,透支余額必須減少到限額以下。(2)對非零售循環(huán)風(fēng)險暴露逾期部分必須全部償還。(3)對于上期未償還額度轉(zhuǎn)入下期償還額度的循環(huán)零售貸款,最近一期的最低償還額度應(yīng)全額償還。(4)對于分期償還貸款,逾期時間最長的貸款(包括本金、利息以及罰息等)應(yīng)全額償還等。6.商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)違約定義,記錄各類資產(chǎn)的實際違約情況,并估算違約概率。7.對于非零售風(fēng)險暴露,應(yīng)在債務(wù)人層面認
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