【文章內(nèi)容簡介】 所，應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施，嚴(yán)禁用易燃材料修建。炸藥庫的設(shè)置符合《爆破安全規(guī)則》GB67222003相關(guān)規(guī)定，并嚴(yán)格履行報(bào)批許可證辦理手續(xù)。（2）工地上較高的建（構(gòu)）筑物、臨時(shí)設(shè)施及重要庫房，如炸藥庫、油庫、發(fā)（變）電房、塔吊、龍門吊、水泥罐等，均應(yīng)加設(shè)避雷裝置。（3）對(duì)環(huán)境有污染的設(shè)施和材料應(yīng)設(shè)置在遠(yuǎn)離人員居住的空曠地點(diǎn)。污染嚴(yán)重的工程場所配有防污染的設(shè)施。（4）場內(nèi)道路應(yīng)保持暢通。載貨車輛通過較多的道路，其彎道半徑一般不小于15m，特殊情況下不得小于10m。急彎與陡坡地段應(yīng)設(shè)置明顯交通標(biāo)志。與鐵路交叉處應(yīng)有專人照管，并設(shè)信號(hào)裝置和落桿。靠近河流和陡壁處的道路，應(yīng)設(shè)置護(hù)欄和明顯的警告標(biāo)志。場內(nèi)行駛的有軌斗車、平車的軌道應(yīng)平坦順直，縱坡不得大于3%。車輛應(yīng)裝制動(dòng)閘，線路終點(diǎn)應(yīng)設(shè)置倒坡和車檔。（5）注意加強(qiáng)標(biāo)段拌和站水泥罐等重量較大的設(shè)備承重基礎(chǔ)的檢查，要求標(biāo)段上報(bào)拌和站水泥罐等基礎(chǔ)施工專項(xiàng)方案，總監(jiān)辦審查批準(zhǔn)后方可進(jìn)行施工，要設(shè)置防風(fēng)安全設(shè)施。本條所列檢查工作須標(biāo)段臨建設(shè)施施工期間進(jìn)行日常檢查，并組織不少于一次的專項(xiàng)檢查，將檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患以工作指令形式要求標(biāo)段進(jìn)行整改，并做好臺(tái)賬記錄。4）審查總體施工組織設(shè)計(jì)或者專項(xiàng)施工方案（1）審核總體施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施監(jiān)理工程師在審查施工單位編制的總體施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，主要審查一下內(nèi)容：①安全管理和安全保證體系組織機(jī)構(gòu)，包括項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員配備的數(shù)量以及安全資格培訓(xùn)持證上崗情況。②是否制定了施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。③施工單位的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具是否符合國家有關(guān)安全規(guī)定。④是否制定施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案和電氣防火措施等安全技術(shù)措施。⑤施工場地的布置是否符合有關(guān)安全要求。⑥ 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定情況，針對(duì)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)制定的工程項(xiàng)目危險(xiǎn)源監(jiān)控措施應(yīng)急預(yù)案。⑦ 施工人員安全教育計(jì)劃、安全交底安排。⑧ 安全技術(shù)措施費(fèi)用的使用計(jì)劃。審查施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施主要從以下方面進(jìn)行：① 進(jìn)入施工現(xiàn)場的安全規(guī)定；② 地面、深坑、隧道施工作業(yè)的防護(hù)；③ 水上、高處及立體交叉施工作業(yè)的防護(hù)；④ 施工用電安全技術(shù)措施和電氣防火措施；⑤ 機(jī)械、機(jī)具使用過程中的安全防護(hù)夜間施工安全防護(hù)；⑥ 為確保安全，對(duì)于采用新工藝、新材料、新技術(shù)制定的專項(xiàng)安全技術(shù)措施；⑦ 預(yù)防自然災(zāi)害（臺(tái)風(fēng)、雷擊、洪水、地震、高溫、寒凍、泥石流等）的措施。此項(xiàng)審核工作由專業(yè)安全監(jiān)理工程師進(jìn)行初審，并提交審核意見供分管副總監(jiān)及總監(jiān)參考，應(yīng)按照《施工組織設(shè)計(jì)審核制度》要求留存審核意見。（2）專項(xiàng)安全施工方案監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)《公路水運(yùn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》第二十三條所指的九項(xiàng)分部分項(xiàng)工程，督促施工單位在施工前單獨(dú)編制專項(xiàng)安全施工方案，可參照《手冊(cè)》中第四章重大方案確定相關(guān)要求進(jìn)行編制。① 專項(xiàng)安全施工方案編制、審核程序② 專家論證審查工作的要求和程序③ 監(jiān)理對(duì)專項(xiàng)安全方案的審查總監(jiān)辦必須制定專人對(duì)標(biāo)段專項(xiàng)施工方案中相關(guān)結(jié)構(gòu)計(jì)算書進(jìn)行詳細(xì)復(fù)核，并將復(fù)核意見原件留存，粘貼于已批復(fù)的專項(xiàng)施工方案或開工報(bào)告中。5）對(duì)施工單位應(yīng)急預(yù)案的審查一般施工單位應(yīng)編制應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案（總預(yù)案）和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一般應(yīng)包括以下預(yù)案：高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案、坍塌是個(gè)應(yīng)急預(yù)案、機(jī)械傷害事故應(yīng)急預(yù)案、起重傷害事故應(yīng)急預(yù)案、物體打擊事故應(yīng)急預(yù)案、觸電事故應(yīng)急預(yù)案、窒息事故應(yīng)急預(yù)案、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、雷擊事故應(yīng)急預(yù)案、交通事故應(yīng)急預(yù)案、食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案、公眾鬧事事件應(yīng)急預(yù)案、傳染病防治應(yīng)急預(yù)案、防洪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案、機(jī)械設(shè)備火災(zāi)、爆炸應(yīng)急預(yù)案、隧道施工事件應(yīng)急預(yù)案、架橋機(jī)作業(yè)應(yīng)急預(yù)案、地下管線及空中電纜切斷事故、炸藥庫爆炸應(yīng)急預(yù)案等。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局總局令第17號(hào)）、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T90022006）、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南》（試行）想關(guān)要求。（一） 綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容1. 總則（1） 編制目的（2） 編制依據(jù)（3） 適用范圍（4） 應(yīng)急預(yù)案體系（5） 應(yīng)急工作原則2. 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析（1） 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況（2） 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析3. 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（1） 應(yīng)急組織體系（2） 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)4. 預(yù)防與預(yù)警（1） 危險(xiǎn)源監(jiān)控（2） 預(yù)警行動(dòng)明確事故預(yù)警的條件、方式 、方法和信息的發(fā)布程序。（3） 信息報(bào)告與處置5. 應(yīng)急響應(yīng)（1） 響應(yīng)分級(jí)（2） 響應(yīng)程序（3） 響應(yīng)結(jié)束6. 信息發(fā)布7. 后期處置8. 保障措施（二） 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容1. 事故類型和危害程度分析2. 應(yīng)急處置基本原則3. 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)4. 預(yù)防與預(yù)警5. 信息報(bào)告程序6. 應(yīng)急處置7. 應(yīng)急物資與裝備保障 1）組織內(nèi)部安全教育、培訓(xùn) 培訓(xùn)內(nèi)容主要為國家相關(guān)安全方面法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全監(jiān)理計(jì)劃、專項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則、內(nèi)部防火防盜知識(shí)、總監(jiān)辦模式管理手冊(cè)等。特別是應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)及安全規(guī)程的學(xué)習(xí)，包括有關(guān)部委相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程。同時(shí)結(jié)合安全典型事例做好安全教育，提高監(jiān)理人員的安全意識(shí)。 每月至少需一次內(nèi)部安全培訓(xùn)和安全教育。2）安全技術(shù)交底 參照《手冊(cè)》中第二章《內(nèi)部安全及質(zhì)量技術(shù)交底制度》要求，在每個(gè)分項(xiàng)工程開工前組織監(jiān)理人員進(jìn)行內(nèi)部安全交底，可與質(zhì)量技術(shù)交底同時(shí)進(jìn)行。3）建立安全管理臺(tái)帳安全監(jiān)理臺(tái)帳包括：安全培訓(xùn)、教育臺(tái)帳、安全技術(shù)交底臺(tái)賬、現(xiàn)場安全檢查臺(tái)賬（包括安全隱患處理及跟蹤）、設(shè)備檢查臺(tái)賬、特種作業(yè)人員檢查臺(tái)帳等。其中現(xiàn)場安全檢查臺(tái)賬工程部與各駐地監(jiān)理組須單獨(dú)建立，駐地監(jiān)理組須定期將安全監(jiān)理臺(tái)賬上報(bào)總監(jiān)辦安全專業(yè)工程師，安全專監(jiān)進(jìn)行匯總歸檔。4）填報(bào)安全監(jiān)理日志和安全監(jiān)理月報(bào) 安全監(jiān)理日志由安全專業(yè)監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理組分別填寫，安全專監(jiān)必須填寫安全監(jiān)理日志，要求每一駐地監(jiān)理組填寫一份安全監(jiān)理日志，其它人員將安全監(jiān)理內(nèi)容納入監(jiān)理日志中記錄。安全監(jiān)理日志應(yīng)包含標(biāo)段安全體系及現(xiàn)場安全狀況、發(fā)現(xiàn)的隱患及處理措施、前期安全隱患跟蹤情況、上級(jí)部門安全檢查活動(dòng)等 安全監(jiān)理月報(bào)()由安全專業(yè)監(jiān)理工程師每月定期收集各部門、各監(jiān)理組安全檢查情況后進(jìn)行編寫，編寫后須報(bào)請(qǐng)總監(jiān)或分管副總監(jiān)審核批準(zhǔn)后方可下發(fā)。要求每月安全監(jiān)理月報(bào)與項(xiàng)目監(jiān)理月報(bào)共同報(bào)備公司。5）組織安全監(jiān)理會(huì)議安全監(jiān)理會(huì)議為月度安全監(jiān)理會(huì)議、季度安全會(huì)議。 月度安全監(jiān)理會(huì)議每月須召開一次，亦可與業(yè)主聯(lián)合召開，指出本月安全管理存在問題，評(píng)價(jià)本月安全管理工作效果，對(duì)下月標(biāo)段安全管理和總監(jiān)辦安全管理提出要求和計(jì)劃。 季度安全會(huì)議每季度第三個(gè)月召開，亦可與業(yè)主聯(lián)合召開，指出本季安全管理存在問題，評(píng)價(jià)本月安全管理工作效果，對(duì)下季度標(biāo)段安全管理和總監(jiān)辦安全管理提出要求和計(jì)劃。 以上會(huì)議也可與工地例會(huì)同時(shí)召開，為便于安全管理資料整理及上級(jí)檢查，要求單獨(dú)出具安全會(huì)議紀(jì)要，必要時(shí)，應(yīng)召開專門的安全監(jiān)理會(huì)議。6)編制安全年度總結(jié) 每年年底需編制安全監(jiān)理年度總結(jié)，總結(jié)內(nèi)容包括：本年度安全監(jiān)理工作情況（包括安全監(jiān)理措施、檢查及下發(fā)安全管理文件統(tǒng)計(jì)、培訓(xùn)交底情況、管理效果、現(xiàn)存在問題等）、下半年安全監(jiān)理工作計(jì)劃及落實(shí)措施等。安全年度總結(jié)在年底前須報(bào)公司。7）安全監(jiān)理其它工作。2．對(duì)施工單位的安全管理1）安全檢查方式在施工階段，總監(jiān)辦應(yīng)以日常巡查、專項(xiàng)檢查、月度綜合檢查、開工條件驗(yàn)收、工序轉(zhuǎn)換及驗(yàn)收檢查、節(jié)日前后安全檢查相結(jié)合的方法對(duì)標(biāo)段進(jìn)行現(xiàn)場安全監(jiān)理管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患，應(yīng)書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴(yán)重的，監(jiān)理人員應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改的，總監(jiān)辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位或工程所在地交通主管部門報(bào)告。強(qiáng)調(diào)檢查的一個(gè)重點(diǎn)是現(xiàn)場施工方案是否與已批復(fù)的開工報(bào)告相符。（1） 日常巡查指監(jiān)理人員對(duì)工地現(xiàn)場的日常巡查，可與質(zhì)量、進(jìn)度檢查共同進(jìn)行。① 適用人員：全體監(jiān)理人員② 檢查內(nèi)容：檢查標(biāo)段現(xiàn)場施工方案是否按批復(fù)開工報(bào)告進(jìn)行施工；檢查施工用電、高處作業(yè)、起重作業(yè)、鋼筋加工、砼澆筑、模板安裝拆除作業(yè)、施工機(jī)械作業(yè)、安全設(shè)施配備、安全標(biāo)志