【文章內(nèi)容簡介】 求準則、危險化學(xué)品安全管理責(zé)任主體準則和風(fēng)險可接受準則。 相關(guān)文件 ★ 《危險源辨識、風(fēng)險評價 和風(fēng)險控制程序》 公司的風(fēng)險評價管理制度中明確了風(fēng)險評價的周期： ☆覆蓋全過程的風(fēng)險評價。每年不少于 1 次。 ☆有重大情況出現(xiàn)時，及時進行風(fēng)險評價。 ☆生產(chǎn)崗位全員的檢查及局部評價，每周不少于 1 次。 ☆危險作業(yè)的風(fēng)險評價率須為 100%。 ☆建立風(fēng)險評價結(jié)果匯總。 公司鼓勵全員參與風(fēng)險評價工作，并在安全考核制度中體 29 現(xiàn)于獎懲。各級管理人員、專兼職安全員、專業(yè)技術(shù)人員為風(fēng)險評價的重點參加人員。對提供合理化建議并得到有效實施的人員，公司將給予獎勵。 相關(guān)文件 ★《安全生 產(chǎn)獎懲制度》 對照風(fēng)險評價結(jié)果匯總，公司組織專業(yè)技術(shù)人員，給出相應(yīng)的控制措施。該類措施應(yīng)考慮安全可靠性、經(jīng)濟合理性和先進性，應(yīng)包括工程及時措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、個體防護措施。 要求各相關(guān)部門、班組、崗位須將風(fēng)險評價的結(jié)果及所采取的控制措施對相關(guān)人員進行宣傳、培訓(xùn)，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境的危險及應(yīng)采取的控制措施。 糾正措施和技術(shù)措施 建立健全安全操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書 開展從業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)和安全教育 定期進行安全檢查和風(fēng)險評價 增加安全經(jīng)費，治理 隱患 預(yù)防措施和安全補償措施 工藝控制安全補償 30 物質(zhì)隔離安全補償 防火設(shè)施安全補償 公司對集中式的隱患排查，編發(fā)“隱患整改措施計劃表”，定措施、定責(zé)任人員、定督查人、定資金來源、定整改期限，由安全部組織編寫，總經(jīng)理批準后實施，并由安全部負責(zé)對整改結(jié)果及效果的跟蹤驗證。對個體式的隱患項目，公司由安全部下達隱患整改通知書，要求相關(guān)部門按期整改完成。 公司建立了隱患治理臺賬。 對確定的重大隱患項目建立臺賬，臺賬的內(nèi)容應(yīng)包括 (1)評價報告與技術(shù)結(jié)論（ 2）評審意見（ 3）隱患 治理方案，包括資金概預(yù)算情況（ 4）治理時間表和責(zé)任人 （ 5）竣工驗收報告；對不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取防范措施，并納入計劃，限期解決或停產(chǎn)。 公司與市安全專家?guī)熘械陌踩珜＜液炗唴f(xié)議，每年聘請安全專家對公司每半年檢查一次。每次參與安全檢查的專家不少于 2 名，其中有 1 名必須為化工工藝方面的專家。專家定期安全檢查應(yīng)著重于企業(yè)生產(chǎn)、儲存裝置（設(shè)施）場所事故隱患的排查。主要檢查企業(yè)安全設(shè)施運行及其完好情況、作業(yè)場所安全狀況、安全評價 報告與企業(yè)實際 31 符合情況、企業(yè)各類事故隱患及其整改情況。 公司目前沒有重大隱患項目。 相關(guān)文件 ★隱患管理制度 公司按照“重大危險源辨識標準”（ GB18218），經(jīng)過辨識及公司建設(shè)項目驗收評價的結(jié)論，確定 危險品罐區(qū) 為唯一一處重大危險源 ， 建立重大危險源檔案。 危險品罐區(qū)內(nèi)有 25M3 乙醇儲罐一只， 30 M33氯丙烯儲罐一只， 30M3 氯仿儲罐一只，儲罐區(qū)按照規(guī)定設(shè)置了圍堰，裝設(shè) 3 路可燃氣體泄漏報警探頭，信號傳輸?shù)杰囬g控制室，同時為加強安全管理，在罐區(qū)設(shè)置了 3路防爆攝像頭，信號傳輸?shù)介T衛(wèi)值班 室，實行 24 小時監(jiān)控，各部門可以通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控現(xiàn)場情況。 按照國家規(guī)定，公司對重大危險源實施每年一次的安全評估，聘請資質(zhì)評價公司就重大危險源的性質(zhì)、存在風(fēng)險及隱患、應(yīng)急救援等事項展開檢查、評價，根據(jù)結(jié)論公司安排整改。 公司就重大危險源（堆場棚）運行著檢查記錄，包括安全日常檢查、值班檢查、節(jié)假日檢查、倉庫日常檢查，填寫各類檢查記 32 錄。 公司組織編制了“重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案”，在 危險品罐區(qū)附近 配置了路室 外 消火栓、 2 具滅火器、在 附近 設(shè)有風(fēng)向標。 （安全附件方面） 公司每年將對應(yīng)急預(yù)案進行演練，檢驗其可操作性和實用性，并根據(jù)演練評審結(jié)果，適時修定預(yù)案。 2020年 12月將重大危險源采取的安全措施及事故應(yīng)急救援預(yù)案報連云港市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。 本公司地處偏僻，距離最近的人口密集居住區(qū)有 6000m，重大危險源防護距離滿足國家標準和規(guī)定。 相關(guān)文件 ★重大危險源管理制度 公司的風(fēng)險評價管理制度中，明確了風(fēng)險評價的周期，識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān) 的危險、有害因素和隱患。（見 ） 公司根據(jù)更新的風(fēng)險評價匯總表，組織相關(guān)技術(shù)人員，研究落實風(fēng)險控制措施，并由安全部組織實施。 在公司風(fēng)險評價管理制度中，明確了在以下情況發(fā)生時須及時進行風(fēng)險評價： 1） 國家法律法規(guī)或技術(shù)標準最新版本的發(fā)布和施 33 行 ； 2） 法定的行政許可證照換發(fā)、變更（法人代表營業(yè)執(zhí)照，危險化學(xué)品、工業(yè)品生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)地址變更等） ； 3） 新、改、擴建和技改項目 ； 4） 生產(chǎn)裝置操作規(guī)程或工藝指標改變 ； 5）組織機構(gòu) （人員）發(fā)生大的調(diào)整。 6）公司或行業(yè)內(nèi)同類生產(chǎn)裝置 發(fā)生事故 、事件； 7）具有強制性的規(guī)定（政府文件）、時效限制（管理規(guī)定）； 8）季節(jié)性或遭遇氣候突變（暴雨、風(fēng)暴、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害等）； 9）生產(chǎn)現(xiàn)場的大型活動（人數(shù)眾多的現(xiàn)場會議、參觀活動，年度大修等）； 10）其他需要的信息。 本公司建立并運行法律法規(guī)和其他要求識別控制程序，其中包含著安全方面法律法規(guī)的識別控制，并將識別責(zé)任落實到各部門。安全方面的法律法規(guī)和其他要求歸口管理部門是安全部，獲取渠道包括上級文件、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)和書籍等。程序中還要求定期進行更新，并根據(jù)適 時收集的法律法規(guī)和其他要求及時更新。 ，所有的教育培訓(xùn)活動均有法律法規(guī)和其他要求的培訓(xùn)要求，對更新的法律法規(guī)和其 34 他要求要及時傳達，以提高員工的守法意識和安全意識，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。 在相關(guān)方控制程序中，規(guī)定公司相關(guān)部門須將更新的法律法規(guī)和其他要求及時傳達給相關(guān)方。 公司建立并運行著法律法規(guī)和其他要求識別控制程序，程序中規(guī)定了符合性評價的周期、分工、責(zé)任。 公司每年一次對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求進行符合性評價， 本次安全標準化建設(shè)過程中，公司識別評價了法律法規(guī)和其他要求共 56 項，并對照公司目前的運行狀況分別進行了符合性評價，查找其中的不符合情況，及時安排整改，以消除違紀現(xiàn)象和行為。（詳見法律法規(guī)標準 符合性評價表） 本公司依照國家安全生 產(chǎn)方面法律法規(guī)和標準規(guī)章的要求和自身實際狀況，建立并運行著多種 全管理制度和程序，舉行經(jīng)常性的教育培訓(xùn)，以期規(guī)范員工的安全行為，消 .除和減少安全生產(chǎn)事故。 本公司制定并運行著的規(guī)章制度有： 1）安全生產(chǎn)責(zé)任制； 2）法律法規(guī)和其他要 求控制程序； 35 3）安全生產(chǎn)會議管理制度； 4）安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度； 5）安全生產(chǎn)考核實施辦法； 6）管理制度評審和修訂管理規(guī)定； 7）安全教育培訓(xùn)管理規(guī)定； 8）特種作業(yè)人員管理規(guī)定； 9）部門、班組安全活動管理規(guī)定； 10）風(fēng)險評價管理制度； 11）隱患排查治理管理規(guī)定； 12）重大危險源管理規(guī)定； 13）變更管理控制程序； 14）事故管理規(guī)定； 15）作業(yè)場所防火、防爆、防毒管理規(guī)定； 16）消防安全管理制度； 17）倉庫安全管理規(guī)定； 18）關(guān)鍵裝置、重點部位安全管理規(guī)定； 19）安全設(shè)施 管理規(guī)定； 21）特種設(shè)備管理制度； 22）計量管理規(guī)定； 36 23）特殊作業(yè)管理規(guī)定； 24）危險化學(xué)品安全管理制度； 25）易制毒化學(xué)品管理制度； 26）檢維修管理制度； 27）生產(chǎn)設(shè)施拆除和報廢管理程序； 28）承包商管理程序； 29）供應(yīng)商管理程序； 30）職業(yè)衛(wèi)生管理制度； 31）勞動防護用品安全管理規(guī)定； 32）作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測管理規(guī)定； 33）應(yīng)急救援管理規(guī)定； 34）安全檢查制度； 35）安全標準化自評制度 。（詳見管理制度清單） 公司規(guī)定由安全部統(tǒng)一將安全管理制度的現(xiàn)行有效版本 發(fā)放到各相關(guān)崗位，如修訂或更新，則執(zhí)行文件控制程序，回收過期或作廢文件。 公司目前運行的安全操作規(guī)程有： 八溴醚安全生產(chǎn)操作規(guī)程 37 FR528安全生產(chǎn)操作規(guī)程 污水處理操作規(guī)程 離心機操作規(guī)程 SZG 雙錐回轉(zhuǎn)真空干燥機操作規(guī)程 YZZX10X 型干燥機操作規(guī)程 溴素安全操作規(guī)程 螺桿鹽水機組操作規(guī)程 行車、提升機操作規(guī)程 無油立式真空泵安全操作規(guī)程 CTCIV 型熱風(fēng)循環(huán)烘箱安全操作規(guī)程 危險化學(xué)品取樣規(guī)程 鍋爐及輔機安全操作規(guī)程 公司須在新工藝、新技術(shù)、新 裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前，組織編制新的操作規(guī)程。 公司運行文件控制程序，以保證規(guī)章制度和操作規(guī)程的有效性、及時性和實用性，程序要求對安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程實施定期評審和修訂，并規(guī)定了特殊情況下，應(yīng)及時評審和修訂。 在文件控制程序中，公司規(guī)定：對于安全規(guī)章制度和操作 38 規(guī)程的評審和修訂，必須有相關(guān)的管理人員、技術(shù)人員、操作人員和工會代表參加，注明編制人和生效日期。 本公司在安全教育培訓(xùn)管理制度中明確，所有的教育培訓(xùn)活動均有安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的培 訓(xùn)要求，對新制定和修訂的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程要及時組織學(xué)習(xí)，以提高員工安全意識，減少違章違紀，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。 在文件控制程序中，明確了安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的發(fā)放、回收流程，以保證公司所使用的規(guī)章制度和操作規(guī)程為最新有效版本。 在發(fā)生以下情況時，應(yīng)及時對相關(guān)規(guī)章制度或操作規(guī)程進行評審、修訂： 1）國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標準廢止、修訂或新頒布時； 2）公司結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化時； 3）項目新、改、擴建時； 4）工藝技術(shù)和裝置設(shè)備發(fā)生變更時； 5）上級安監(jiān)部門提出相關(guān)整改意見時； 6）安全檢查 、風(fēng)險評價過程中發(fā)現(xiàn)涉及規(guī)章制度層面的問題時； 7）分析重大事故和重復(fù)事故原因，發(fā)現(xiàn)制度性因素時； 39 公司安全教育培訓(xùn)執(zhí)行安全教育培訓(xùn)制度，歸口管理部門為人力資源部。每年底，由安全部依據(jù)國家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要，制定安全教育目標和要求，根據(jù)目