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正文內(nèi)容

農(nóng)村留守老人、婦女和兒童合法權(quán)益法律保護(hù)機(jī)制的建立和完善(編輯修改稿)

2025-05-05 13:02 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 留守婦女的心理問題愈來愈嚴(yán)重,煩惱、多疑、抑郁、焦慮、狂燥等不良情緒在顯現(xiàn)。沉重的生活負(fù)擔(dān),使她們的交往較少,文化素質(zhì)的不高、法律意識(shí)的缺乏,也使她們不會(huì)排解苦悶。在遇到一些問題時(shí)往往會(huì)選擇極為偏頗、極端的行為,這樣的結(jié)果勢(shì)必會(huì)既毀了自己又害了他人?!   〔糠值貐^(qū)治安較差,缺乏安全感。男性勞動(dòng)力外出后,農(nóng)村多剩下婦女、兒童和老人,這種人口結(jié)構(gòu)的變化,會(huì)帶來農(nóng)村治安防范力量的減弱,使農(nóng)村社會(huì)治安隱患增加,很多留守婦女在受侵害后都采取默默忍受的態(tài)度,不敢聲張,怕打擊報(bào)復(fù),也不好意思聲張,認(rèn)為是“丑事”,也助長(zhǎng)了這丑惡勢(shì)力的升溫?!   ≡诰戎羰貗D女方面缺乏系統(tǒng)的機(jī)制。留守婦女在發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)上缺資金,獲取資金投入困難,申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款手續(xù)繁雜,對(duì)留守婦女無任何優(yōu)惠政策;在困難救濟(jì)、項(xiàng)目扶持、一幫一扶持等方面缺對(duì)留守婦女的傾斜。   ?。ㄈ┺r(nóng)村留守兒童面臨的問題和困難  留守兒童需要一系列的法律體系和保障制度給予保護(hù)。目前的法律法規(guī)還沒有專門的條款對(duì)留守兒童實(shí)施保護(hù),與未成年人有關(guān)的法律法規(guī)對(duì)留守兒童的保護(hù)又缺乏針對(duì)性,保護(hù)力度也不夠,直接影響對(duì)留守兒童的生存、發(fā)展、受保護(hù)等權(quán)利進(jìn)行全面、有效的保護(hù)?!×羰貎和ぷ魅鄙賹iT部門負(fù)責(zé),各部門之間協(xié)作力度不夠?!×羰貎和ぷ魇且粋€(gè)社會(huì)工程,需要各部門的共同的、有效的協(xié)作,單純依靠婦聯(lián)或共青團(tuán)開展此項(xiàng)工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。婦聯(lián)或共青團(tuán)行使的是綜合協(xié)調(diào)職能,不具有執(zhí)法權(quán),很多工作實(shí)際中無法解決。而目前,留守兒童工作還缺少專門部門負(fù)責(zé),各職能部門對(duì)留守兒童工作的有效協(xié)作力度還不夠,不利于形成工作的長(zhǎng)效機(jī)制和合力?!×羰貎和幼〉胤稚?,父母流動(dòng)性強(qiáng),不便于教育和管理。留守兒童主要分布在農(nóng)村,居住地分散。父母一般流動(dòng)性強(qiáng),相當(dāng)一部分留守兒童還有過跟隨父母在城市流動(dòng)的經(jīng)歷,即跟隨打工父母在城市生活或?qū)W習(xí)半年以上的經(jīng)歷,特別是小學(xué)階段的留守兒童,經(jīng)常處在“流動(dòng)”與“留守”不斷交替的不穩(wěn)定生活狀態(tài)中。加之農(nóng)村教育資源有限,農(nóng)村基層組織社會(huì)調(diào)控和管理作用弱化,導(dǎo)致對(duì)留守兒童的教育和管理不系統(tǒng)?! ∪?、解決農(nóng)村留守老人、婦女和兒童問題的建議與對(duì)策(一)解決農(nóng)村留守老人問題的建議與對(duì)策要真正解決留守老人存在的問題,短期內(nèi)很難一步到位,應(yīng)采取近、中、遠(yuǎn)期規(guī)劃,循序漸進(jìn)式推進(jìn)?!?強(qiáng)化尊老、愛老、養(yǎng)老、敬老的宣傳教育。在農(nóng)村社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)制尚未形成之前,傳統(tǒng)式家庭化養(yǎng)老仍是農(nóng)村養(yǎng)老的唯一形式。尊老愛老是中華民族的傳統(tǒng)美德,要加強(qiáng)農(nóng)村年輕人的孝道教育,對(duì)在敬老愛老等方面
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