農(nóng)村留守老人、婦女和兒童合法權(quán)益法律保護(hù)機制的建立和完善-資料下載頁
2025-04-08 13:02本頁面
【正文】 農(nóng)村留守兒童的工作應(yīng)實現(xiàn)政府主導(dǎo)，建立、完善由黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專門部門負(fù)責(zé)、各有關(guān)部門和單位互相協(xié)作、齊抓共管的工作機制，研究解決留守兒童工作的困難和問題。加強公安、教育、民政等職能部門和檢察院、法院、婦聯(lián)、共青團(tuán)等單位的聯(lián)系與密切協(xié)作，加強各部門之間的協(xié)調(diào)力度，落實相關(guān)法律政策，共同做好留守兒童工作?！√剿鬟m應(yīng)留守兒童需求的農(nóng)村辦學(xué)模式，完善農(nóng)村教育體系，強化學(xué)校保護(hù)作用。 建議在勞動力輸出集中的地區(qū)開辟農(nóng)村幼兒園教育，加快幼兒園發(fā)展速度，規(guī)范管理，提高留守幼兒入托率；推進(jìn)和發(fā)展農(nóng)村寄宿制學(xué)校，滿足留守兒童住宿就學(xué)的需求，彌補家庭教育的缺失，解決留守兒童學(xué)習(xí)和生活上的困難?！?構(gòu)建以家庭為中心、學(xué)校、社區(qū)、基層政府共同參與的留守兒童監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)?！∞r(nóng)村留守兒童的監(jiān)護(hù)不是一個家庭的問題，各部門一致認(rèn)為將學(xué)校、社區(qū)、基層政府納入留守兒童的監(jiān)護(hù)體系有利于推進(jìn)農(nóng)村留守兒童的工作。首先是落實家庭監(jiān)護(hù)，明確適當(dāng)?shù)谋O(jiān)護(hù)人實際履行監(jiān)護(hù)職能；社區(qū)在一定程度上承擔(dān)著加強對監(jiān)護(hù)人的教育、監(jiān)督監(jiān)護(hù)人履行職責(zé)的職能，學(xué)校保護(hù)要成為留守兒童家庭監(jiān)護(hù)的補充，除了教育和管理外，應(yīng)給予他們更多的保護(hù)；對于失去父母及親屬有效監(jiān)護(hù)的留守兒童，基層政府應(yīng)當(dāng)代表國家履行監(jiān)護(hù)職能是對留守兒童最好的保障。形成以家庭為中心、學(xué)校、社區(qū)、基層政府共同教育、管理、保護(hù)的留守兒童監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)。 完善留守兒童法律服務(wù)體系，加大司法保護(hù)力度?！?公檢法和司法部門應(yīng)當(dāng)利用各種措施、延伸司法保護(hù)職能，為留守兒童的成長營造良好的法律環(huán)境，通過開展法制教育、維權(quán)護(hù)法、提供法律援助和司法救助等法律服務(wù)加大對留守兒童的司法保護(hù)力度，切實維護(hù)留守兒童合法權(quán)益。法院積極探索審判職能，建立留守兒童權(quán)益保護(hù)“綠色通道”，保障留守兒童維權(quán)途徑暢通，對留守兒童實施司法救助；法律援助部門同時加大對留守兒童的法律援助力度，擴(kuò)大法律援助案件范圍，提前法律援助介入時間。 完善保護(hù)留守兒童的法律法規(guī)和政策體系?！ ×羰貎和瘑栴}是一個涉及勞動、用工、三農(nóng)、教育、監(jiān)護(hù)制度與戶籍制度等多個方面的綜合問題。目前對留守兒童的保護(hù)還缺少針對性、綜合性，相關(guān)法律、法規(guī)、政策明顯滯后，而且缺少可操作性。完善對留守兒童的法律保護(hù)體系是從根本上解決留守兒童問題的保障。建議加快對不適宜法律法規(guī)和政策的修訂、制定，如戶籍法律制度、教育政策等。切實將男女平等、兒童優(yōu)先的原則納入法律法規(guī)政策的制定、修訂中，特別關(guān)注農(nóng)村留守兒童教育權(quán)益、人身權(quán)益與財產(chǎn)權(quán)益，消除對農(nóng)村留守兒童的歧視，增強法規(guī)政策的適時性與可操作性，有效保障這些條款的實施
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