【文章內(nèi)容簡介】 地不在我市的物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)備案”，應按照《成都市物業(yè)管理招標投標暫行辦法》等法規(guī)的規(guī)定，履行備案登記手續(xù)。 （三）委托協(xié)助辦理的方式下放的事項 區(qū)房管局負責對擴權鎮(zhèn)工作人員進行培訓、指導，按照《城市房地產(chǎn)管理法》及省、市頒布的有關法規(guī)、規(guī)章，對擴權鎮(zhèn)在管理中發(fā)現(xiàn)的問題進行查處。 擴權鎮(zhèn)負責對房地產(chǎn)中介市場、房屋租賃市場、小區(qū)物業(yè)服務等進行日常巡查，將日常巡查中發(fā) 現(xiàn)的問題報告區(qū)房管局，并協(xié)助區(qū)房管局做好查處工作。 三、時間安排 以上行政許可、審批及備案事項，區(qū)房管局可立即放權。 四、實施步驟 （一）組織準備階段（ 2020 年 7 月 15 日 — 2020 年 7 月 — 18— 31 日）。 區(qū)房管局確定此項工作的分管領導、工作人員，編制擴權強鎮(zhèn)工作實施方案，擬定擴權事項的擴權方式、時間、具體實施方法步驟以及學習培訓方案，為行政權力下放工作的順利銜接做好準備。擴權鎮(zhèn)政府確定擴權工作的的分管領導、工作人員，編制鎮(zhèn)擴權工作實施方案，在鎮(zhèn)便民服務中心掛牌設置審批窗口，并及時做好與區(qū)房管局的對接工作。 （二） 指導過渡階段（ 2020 年 8 月 1 日 — 2020 年 9 月 30日）。 區(qū)房管局先期委派精通業(yè)務的骨干對重點鎮(zhèn)的工作人員進行為期 1 周以上的業(yè)務知識、政策法規(guī)等相關培訓工作；后期直接參與重點鎮(zhèn)擴權事項的審批工作，進行現(xiàn)場指導。通過為期 2 個月的培訓、指導，達到擴權鎮(zhèn)工作人員熟悉業(yè)務流程、掌握相關政策法規(guī)、能順利辦理相關業(yè)務的目的。審批文件由區(qū)房管局現(xiàn)場指導人員、鎮(zhèn)政府工作人員審核簽字，報請擴權鎮(zhèn)領導審閱簽字后發(fā)文。審批文件及相關資料在發(fā)文后 5 個工作日內(nèi)報區(qū)房管局備案、存檔。 （三）獨立審批階段（ 2020 年 10 月起） 。由擴權鎮(zhèn) 依法獨立完成擴權事項的初審、審批或備案工作，擴權鎮(zhèn)工作人員接件后依據(jù)相關政策法規(guī)進行審核，符合相關要求的，按照擴權鎮(zhèn)相關管理規(guī)定報請鎮(zhèn)政府領導審查簽字。擴權鎮(zhèn)在核準相關事項后 5 個工作日內(nèi)將審批文件及所有附件資料報區(qū)房管局備案、存檔，區(qū)房管局予以審查，發(fā)現(xiàn)問題及時指導、糾正，促 — 19— 進擴權鎮(zhèn)有效承接擴權事項。 五、工作要求 （一）對區(qū)房管局的工作要求 。區(qū)房管局與擴權鎮(zhèn)加強聯(lián)系，對下放的行政權力逐項提出明確具體的要求，制定權力下放方案和培訓計劃；對依法委托下放的行政權力事項要及時向社會予以公布，方便相對人辦理業(yè)務；加 強對擴權鎮(zhèn)的跟蹤服務、業(yè)務指導和監(jiān)督檢查，對擴權鎮(zhèn)進行定期檢查和落實信息反饋；對于擴權鎮(zhèn)在工作中存在的問題和困難，及時給予支持和幫助。 （二）對擴權鎮(zhèn)的工作要求 。擴權鎮(zhèn)對于房管局下放的事項應設立專門科室、指定專人負責相關工作，并設立投訴咨詢電話，接受群眾監(jiān)督咨詢；要制定相關規(guī)章制度，規(guī)范辦事程序；工作人員應加強業(yè)務學習，盡快熟悉相關法規(guī)和工作流程；行使相關權利時必須嚴格按照下放事權的具體操作規(guī)程進行辦理，依法實施行政管理；及時上報信息，自覺接受監(jiān)督，根據(jù)工作職責承擔相應法律責任。 — 20— 附件 6 新 都區(qū)財政局擴權強鎮(zhèn)工作實施方案 一、實施方案 （一）財政票據(jù)的管理 。由擴權鎮(zhèn)財政所直接具體負責，按照“憑證購領、限量供應、驗舊購新”的原則進行管理。 （二）財政票據(jù)的使用范圍和對象 。擴權鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的行政、企事業(yè)單位和村集體經(jīng)濟組織，不包括學校、醫(yī)院、衛(wèi)生院。 （三）財政票據(jù)的種類 ?！端拇ㄊ》嵌愂杖胪ㄓ闷睋?jù)》、《四川省非經(jīng)營性結算統(tǒng)一票據(jù)》和《四川省農(nóng)村集體經(jīng)濟組織專用票據(jù)》。 （四）財政票據(jù)的管理方式 。由擴權鎮(zhèn)財政所按照申報計劃，統(tǒng)一到區(qū)財政局領購，采取直接發(fā)放和代開相結合的方式進行?！端拇ㄊ》嵌愂杖胪ㄓ闷?據(jù)》和《四川省農(nóng)村集體經(jīng)濟組織專用票據(jù)》由使用單位到鎮(zhèn)財政所直接申購，《四川省非經(jīng)營性結算統(tǒng)一票據(jù)》由鎮(zhèn)財政所為使用單位免費代開。 （五）培訓指導 。區(qū)財政局負責對擴權鎮(zhèn)財政所有關人員進行政策法規(guī)和業(yè)務培訓指導，培訓內(nèi)容包括：《財政違法行為處罰處分條例》、《四川省財政票據(jù)管理暫行辦法》和《財政票據(jù)辦理流程》等；業(yè)務指導包括：通過現(xiàn)場辦理財政票據(jù)具體 — 21— 業(yè)務指導，通過咨詢服務，解答題問等方式指導，通過提供業(yè)務資料指導等。 （六）監(jiān)督管理 。區(qū)財政局負責對擴權鎮(zhèn)財政票據(jù)的使用情況以及管理工作，實行定期或不定期的稽核監(jiān)督。擴權鎮(zhèn)負責監(jiān)督和管理轄區(qū)內(nèi)各單位財政票據(jù)的發(fā)放、核銷、代開和檔案保管工作，并負責制定相應的管理制度。 — 22— 附件 7 新都區(qū)交通局擴權強鎮(zhèn)工作實施方案 一、擴權事項 行政審批權限事項：占用、挖掘轄區(qū)內(nèi)縣及縣以下公路審批；設置平面交叉道口審批；設置非公路標志、標牌審批。 交通行政執(zhí)法管理事項：擅自占用、挖掘轄區(qū)內(nèi)縣及縣以下公路的行為；未經(jīng)批準擅自在轄區(qū)內(nèi)縣 及縣以下公路上增設平面交叉道口；未經(jīng)批準在轄區(qū)內(nèi)縣及縣以下公路用地范圍內(nèi)設置公路標志以外的其他標志；擅自在轄區(qū)內(nèi)縣及縣以下公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構筑物。 二、擴權方式 以上擴權事項由擴權鎮(zhèn)依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國公路法》、《四川省公路路政管理條例》、《成都市公路兩側路政管理規(guī)定》等相關規(guī)定，實施鎮(zhèn)域內(nèi)占用、挖掘公路、設置平面交叉道口、設置非公路標志、標牌的行政審批和擅自占用、挖掘公路行為，未經(jīng)批準擅自在公路上增設平面交叉道口以及未經(jīng)批準在公路用地范圍內(nèi)設置公路標志以外的其 他標志和擅自在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構筑物的行政執(zhí)法管理，并承擔管理責任。 — 23— 擴權鎮(zhèn)在行使行政審批時，應按照《四川省物價局、四川省財政廳、四川省交通廳關于規(guī)范公路路產(chǎn)損壞、占用補償費的通知》（川價發(fā)〔 2020〕 251 號）收取公路損壞、占用補償費，并負責鎮(zhèn)域內(nèi)公路的日常維護、維修及保潔工作。 三、擴權事項管理機構職責 負責宣傳、貫徹執(zhí)行公路管理的法律、法規(guī)和規(guī)章； 負責管理和保護公路路產(chǎn)； 負責實施路政巡查； 負責管理公路兩側建筑控制區(qū)； 負責維持公路養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場秩序； 參與轄 區(qū)內(nèi)公路工程交工、竣工驗收； 依法查處各種違反路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的案件； 法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。 四、擴權事項管理機構審批流程及期限 審批流程：業(yè)主申請→現(xiàn)場勘驗、案件審理→發(fā)放申請→賠補償結案書→繳納路產(chǎn)補償費→核發(fā)許可證 審批期限： 3 個工作日內(nèi)。 五、擴權事項（許可類案件）的審批依據(jù) 占用、挖掘轄區(qū)內(nèi)縣及縣以下公路的審批，建設單位應當按照《公路法》第四十四條第二款的規(guī)定，事先向擴權事項管理機構提交申請書和設計圖。提交的申請書應包括以下主要 — 24— 內(nèi)容： （ 1）主要理由； （ 2）地點 (公路名稱、樁號及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離 )； （ 3）安全保障措施； （ 4）施工期限； （ 5）修復、改建公路的措施或者補償數(shù)額。 公路標志標牌和非公路標志標牌設置設置審批，按照《公路法》第五十四條的規(guī)定，設置單位應事先向擴權事項管理機構提交申請書和設計圖。 申請書包括以下主要內(nèi)容： （ 1）主要理由； （ 2）標志的內(nèi)容 。 （ 3）標志的顏色、外廓尺寸及結構； （ 4）標志設置地點 (公路名稱、樁號 )； （ 5）標牌設置應按 GB57682020 標準執(zhí)行； 平面交叉道口審批，設置單位應當按照《公 路法》第五十五條的規(guī)定，事先向交通擴權事項管理機構提交申請書和設計圖或者平面布置圖。申請書包括以下主要內(nèi)容： （ 1）主要理由； （ 2）地點 (公路名稱、樁號 )；