【文章內(nèi)容簡介】 地不在我市的物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)備案”，應(yīng)按照《成都市物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)暫行辦法》等法規(guī)的規(guī)定，履行備案登記手續(xù)。 （三）委托協(xié)助辦理的方式下放的事項 區(qū)房管局負(fù)責(zé)對擴權(quán)鎮(zhèn)工作人員進行培訓(xùn)、指導(dǎo)，按照《城市房地產(chǎn)管理法》及省、市頒布的有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，對擴權(quán)鎮(zhèn)在管理中發(fā)現(xiàn)的問題進行查處。 擴權(quán)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對房地產(chǎn)中介市場、房屋租賃市場、小區(qū)物業(yè)服務(wù)等進行日常巡查，將日常巡查中發(fā) 現(xiàn)的問題報告區(qū)房管局，并協(xié)助區(qū)房管局做好查處工作。 三、時間安排 以上行政許可、審批及備案事項，區(qū)房管局可立即放權(quán)。 四、實施步驟 （一）組織準(zhǔn)備階段（ 2020 年 7 月 15 日 — 2020 年 7 月 — 18— 31 日）。 區(qū)房管局確定此項工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員，編制擴權(quán)強鎮(zhèn)工作實施方案，擬定擴權(quán)事項的擴權(quán)方式、時間、具體實施方法步驟以及學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案，為行政權(quán)力下放工作的順利銜接做好準(zhǔn)備。擴權(quán)鎮(zhèn)政府確定擴權(quán)工作的的分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員，編制鎮(zhèn)擴權(quán)工作實施方案，在鎮(zhèn)便民服務(wù)中心掛牌設(shè)置審批窗口，并及時做好與區(qū)房管局的對接工作。 （二） 指導(dǎo)過渡階段（ 2020 年 8 月 1 日 — 2020 年 9 月 30日）。 區(qū)房管局先期委派精通業(yè)務(wù)的骨干對重點鎮(zhèn)的工作人員進行為期 1 周以上的業(yè)務(wù)知識、政策法規(guī)等相關(guān)培訓(xùn)工作；后期直接參與重點鎮(zhèn)擴權(quán)事項的審批工作，進行現(xiàn)場指導(dǎo)。通過為期 2 個月的培訓(xùn)、指導(dǎo)，達到擴權(quán)鎮(zhèn)工作人員熟悉業(yè)務(wù)流程、掌握相關(guān)政策法規(guī)、能順利辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的目的。審批文件由區(qū)房管局現(xiàn)場指導(dǎo)人員、鎮(zhèn)政府工作人員審核簽字，報請擴權(quán)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審閱簽字后發(fā)文。審批文件及相關(guān)資料在發(fā)文后 5 個工作日內(nèi)報區(qū)房管局備案、存檔。 （三）獨立審批階段（ 2020 年 10 月起） 。由擴權(quán)鎮(zhèn) 依法獨立完成擴權(quán)事項的初審、審批或備案工作，擴權(quán)鎮(zhèn)工作人員接件后依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)進行審核，符合相關(guān)要求的，按照擴權(quán)鎮(zhèn)相關(guān)管理規(guī)定報請鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)審查簽字。擴權(quán)鎮(zhèn)在核準(zhǔn)相關(guān)事項后 5 個工作日內(nèi)將審批文件及所有附件資料報區(qū)房管局備案、存檔，區(qū)房管局予以審查，發(fā)現(xiàn)問題及時指導(dǎo)、糾正，促 — 19— 進擴權(quán)鎮(zhèn)有效承接擴權(quán)事項。 五、工作要求 （一）對區(qū)房管局的工作要求 。區(qū)房管局與擴權(quán)鎮(zhèn)加強聯(lián)系，對下放的行政權(quán)力逐項提出明確具體的要求，制定權(quán)力下放方案和培訓(xùn)計劃；對依法委托下放的行政權(quán)力事項要及時向社會予以公布，方便相對人辦理業(yè)務(wù)；加 強對擴權(quán)鎮(zhèn)的跟蹤服務(wù)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，對擴權(quán)鎮(zhèn)進行定期檢查和落實信息反饋；對于擴權(quán)鎮(zhèn)在工作中存在的問題和困難，及時給予支持和幫助。 （二）對擴權(quán)鎮(zhèn)的工作要求 。擴權(quán)鎮(zhèn)對于房管局下放的事項應(yīng)設(shè)立專門科室、指定專人負(fù)責(zé)相關(guān)工作，并設(shè)立投訴咨詢電話，接受群眾監(jiān)督咨詢；要制定相關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范辦事程序；工作人員應(yīng)加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，盡快熟悉相關(guān)法規(guī)和工作流程；行使相關(guān)權(quán)利時必須嚴(yán)格按照下放事權(quán)的具體操作規(guī)程進行辦理，依法實施行政管理；及時上報信息，自覺接受監(jiān)督，根據(jù)工作職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 — 20— 附件 6 新 都區(qū)財政局?jǐn)U權(quán)強鎮(zhèn)工作實施方案 一、實施方案 （一）財政票據(jù)的管理 。由擴權(quán)鎮(zhèn)財政所直接具體負(fù)責(zé)，按照“憑證購領(lǐng)、限量供應(yīng)、驗舊購新”的原則進行管理。 （二）財政票據(jù)的使用范圍和對象 。擴權(quán)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的行政、企事業(yè)單位和村集體經(jīng)濟組織，不包括學(xué)校、醫(yī)院、衛(wèi)生院。 （三）財政票據(jù)的種類 ?！端拇ㄊ》嵌愂杖胪ㄓ闷睋?jù)》、《四川省非經(jīng)營性結(jié)算統(tǒng)一票據(jù)》和《四川省農(nóng)村集體經(jīng)濟組織專用票據(jù)》。 （四）財政票據(jù)的管理方式 。由擴權(quán)鎮(zhèn)財政所按照申報計劃，統(tǒng)一到區(qū)財政局領(lǐng)購，采取直接發(fā)放和代開相結(jié)合的方式進行?！端拇ㄊ》嵌愂杖胪ㄓ闷?據(jù)》和《四川省農(nóng)村集體經(jīng)濟組織專用票據(jù)》由使用單位到鎮(zhèn)財政所直接申購，《四川省非經(jīng)營性結(jié)算統(tǒng)一票據(jù)》由鎮(zhèn)財政所為使用單位免費代開。 （五）培訓(xùn)指導(dǎo) 。區(qū)財政局負(fù)責(zé)對擴權(quán)鎮(zhèn)財政所有關(guān)人員進行政策法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：《財政違法行為處罰處分條例》、《四川省財政票據(jù)管理暫行辦法》和《財政票據(jù)辦理流程》等；業(yè)務(wù)指導(dǎo)包括：通過現(xiàn)場辦理財政票據(jù)具體 — 21— 業(yè)務(wù)指導(dǎo)，通過咨詢服務(wù)，解答題問等方式指導(dǎo)，通過提供業(yè)務(wù)資料指導(dǎo)等。 （六）監(jiān)督管理 。區(qū)財政局負(fù)責(zé)對擴權(quán)鎮(zhèn)財政票據(jù)的使用情況以及管理工作，實行定期或不定期的稽核監(jiān)督。擴權(quán)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理轄區(qū)內(nèi)各單位財政票據(jù)的發(fā)放、核銷、代開和檔案保管工作，并負(fù)責(zé)制定相應(yīng)的管理制度。 — 22— 附件 7 新都區(qū)交通局?jǐn)U權(quán)強鎮(zhèn)工作實施方案 一、擴權(quán)事項 行政審批權(quán)限事項：占用、挖掘轄區(qū)內(nèi)縣及縣以下公路審批；設(shè)置平面交叉道口審批；設(shè)置非公路標(biāo)志、標(biāo)牌審批。 交通行政執(zhí)法管理事項：擅自占用、挖掘轄區(qū)內(nèi)縣及縣以下公路的行為；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在轄區(qū)內(nèi)縣 及縣以下公路上增設(shè)平面交叉道口；未經(jīng)批準(zhǔn)在轄區(qū)內(nèi)縣及縣以下公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志；擅自在轄區(qū)內(nèi)縣及縣以下公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物。 二、擴權(quán)方式 以上擴權(quán)事項由擴權(quán)鎮(zhèn)依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國公路法》、《四川省公路路政管理條例》、《成都市公路兩側(cè)路政管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，實施鎮(zhèn)域內(nèi)占用、挖掘公路、設(shè)置平面交叉道口、設(shè)置非公路標(biāo)志、標(biāo)牌的行政審批和擅自占用、挖掘公路行為，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在公路上增設(shè)平面交叉道口以及未經(jīng)批準(zhǔn)在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其 他標(biāo)志和擅自在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物的行政執(zhí)法管理，并承擔(dān)管理責(zé)任。 — 23— 擴權(quán)鎮(zhèn)在行使行政審批時，應(yīng)按照《四川省物價局、四川省財政廳、四川省交通廳關(guān)于規(guī)范公路路產(chǎn)損壞、占用補償費的通知》（川價發(fā)〔 2020〕 251 號）收取公路損壞、占用補償費，并負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域內(nèi)公路的日常維護、維修及保潔工作。 三、擴權(quán)事項管理機構(gòu)職責(zé) 負(fù)責(zé)宣傳、貫徹執(zhí)行公路管理的法律、法規(guī)和規(guī)章； 負(fù)責(zé)管理和保護公路路產(chǎn)； 負(fù)責(zé)實施路政巡查； 負(fù)責(zé)管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū)； 負(fù)責(zé)維持公路養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場秩序； 參與轄 區(qū)內(nèi)公路工程交工、竣工驗收； 依法查處各種違反路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的案件； 法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。 四、擴權(quán)事項管理機構(gòu)審批流程及期限 審批流程：業(yè)主申請→現(xiàn)場勘驗、案件審理→發(fā)放申請→賠補償結(jié)案書→繳納路產(chǎn)補償費→核發(fā)許可證 審批期限： 3 個工作日內(nèi)。 五、擴權(quán)事項（許可類案件）的審批依據(jù) 占用、挖掘轄區(qū)內(nèi)縣及縣以下公路的審批，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第四十四條第二款的規(guī)定，事先向擴權(quán)事項管理機構(gòu)提交申請書和設(shè)計圖。提交的申請書應(yīng)包括以下主要 — 24— 內(nèi)容： （ 1）主要理由； （ 2）地點 (公路名稱、樁號及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離 )； （ 3）安全保障措施； （ 4）施工期限； （ 5）修復(fù)、改建公路的措施或者補償數(shù)額。 公路標(biāo)志標(biāo)牌和非公路標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置設(shè)置審批，按照《公路法》第五十四條的規(guī)定，設(shè)置單位應(yīng)事先向擴權(quán)事項管理機構(gòu)提交申請書和設(shè)計圖。 申請書包括以下主要內(nèi)容： （ 1）主要理由； （ 2）標(biāo)志的內(nèi)容 。 （ 3）標(biāo)志的顏色、外廓尺寸及結(jié)構(gòu)； （ 4）標(biāo)志設(shè)置地點 (公路名稱、樁號 )； （ 5）標(biāo)牌設(shè)置應(yīng)按 GB57682020 標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行； 平面交叉道口審批，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)按照《公 路法》第五十五條的規(guī)定，事先向交通擴權(quán)事項管理機構(gòu)提交申請書和設(shè)計圖或者平面布置圖。申請書包括以下主要內(nèi)容： （ 1）主要理由； （ 2）地點 (公路名稱、樁號 )；