5強鎮(zhèn)擴權改革現(xiàn)場推進會致辭(編輯修改稿)
2025-09-07 04:09 本頁面
【文章內容簡介】 一體化、有序推進農業(yè)轉移人口市民化的政策沒有變。 8 月 5 日黑龍江兩大平原現(xiàn)代 農業(yè)綜合配套改革試驗工作會議在哈爾濱召開，標志我省現(xiàn)代農業(yè)綜合配套改革試驗 第 6 頁 共 13 頁 工作已經啟動。凡此種種，為我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經濟發(fā)展帶來了新的機遇。面對當前復雜經濟形勢下，我們應如何發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經濟，我認為： 第一，在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力開展招商引資上項目活動?，F(xiàn)階段想振興做強鄉(xiāng)鎮(zhèn)，招商引資上項目仍然是關鍵點。 6 月 14 日，我市召開招商引資經驗交流會，總結交流全市招商引資工作取得的成功經驗，對招商引資和產業(yè)項目建設工作進行了再動員、再部署，強調要在全市迅速掀起新一輪招商引資熱潮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經濟發(fā)展也應乘勢而上，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都 要積極投入到招商引資的熱潮中，要保證有足夠的時間和人力去招商，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導要帶頭走出去招商，要動員所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、工作人員以高度負責、鍥而不舍的精神參與招商。各級招商部門要認真研究制定促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)村招商的新制度、措施和辦法，樹立 ? 誰招商、誰受益、誰光榮 ?的理念，鼓勵引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部、農村工作人員下大力氣招商，迅速形成人人想招商、人人去招商的濃厚氛圍。 第二，積極扶持域內小型微型企業(yè)發(fā)展壯大。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經濟，除了積極開展招商引資，引進較大企業(yè)外，還應積極鼓勵扶持本地的小微企業(yè)發(fā)展壯大，因為小微企業(yè)在促 進經濟增長、吸納就業(yè)、維護社會和諧穩(wěn)定、加速農村勞動力轉移等方面具有不可替代的作用。但我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經濟總量小，目前全市已經沒有幾戶能夠正常生產經營的鎮(zhèn)辦、鄉(xiāng)辦、村辦企業(yè)。如何讓我們鄉(xiāng)鎮(zhèn) 第 7 頁 共 13 頁 的小微企業(yè)從無到有，從小到大，使其在市場經濟的大潮中站穩(wěn)腳根，占據(jù)一席之地，發(fā)揮應有的作用，需要我們認真研究思考。當前，黨中央、國務院高度重視小型微型企業(yè)的發(fā)展，出臺了一系列財稅、金融扶持政策，去年 4 月國務院出臺了《關于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》，我省也制定了《 XX 省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》，今年為進一步推進小微企業(yè)發(fā) 展，李克強總理又提出了暫免征收部分小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅等優(yōu)惠政策。各區(qū)縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用這些政策，協(xié)調相關部門，從財稅支持、金融信貸、技術創(chuàng)新、結構調整、市場開拓等方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、綠色觀光農業(yè)、食品加工業(yè)等小型企業(yè)給予政策支持，要一企一策、一事一議，有針對性的扶持小微企業(yè)逐步發(fā)展壯大。 第三，結合打造 ? 四型 ? 經濟，因地制宜發(fā)展本地農村經濟。農業(yè)是國民經濟的基礎，更是鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的基礎，也是廣大農民增收，不斷提高物質文化生活水平的基礎，如何讓廣大農民富裕起來，一方面我們要在有限的土地上找出路 ，發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，發(fā)展高產出的棚室農業(yè)、設施農業(yè)，增加土地產出率，提高農業(yè)比較效益。另一方面我們要加大勞動力轉移力度。要減少農民對土地的依賴和束縛，讓大部分農民都跳出農業(yè)找出路。要通過組建專業(yè)種養(yǎng)合作社、大型農機合作社等辦法，讓農民既脫離土地，又不減少土地收入，同時通過勞動技能培訓等辦法讓農民有技能 第 8 頁 共 13 頁 參與社會二、三產業(yè)的生產和服務，能獲得土地以外的勞務收入。 第四，要積極制定配套政策，進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。各區(qū)縣要認真研究制定優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經濟發(fā)展新政策，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目經濟、異地經濟、園區(qū)經濟等快速發(fā)展 。一是各區(qū)縣要認真研究域內企業(yè)需求和投資導向，制定相應扶持政策，千方百計留住內資、激活內資。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分分析本地的經濟基礎和產業(yè)基礎，篩選、儲備一批重點產業(yè)項目。三是工商、招商等相關部門要強化對企業(yè)的服務，要依據(jù)企業(yè)的特點、經營方式，為企業(yè)提供保姆
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