關(guān)于兵團(tuán)改革發(fā)展幾個(gè)問(wèn)題的思考(編輯修改稿)
2025-04-23 00:58 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 產(chǎn)量和品質(zhì)決定。為充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性，應(yīng)積極推進(jìn)團(tuán)場(chǎng)農(nóng)業(yè)職工收入分配體制改革，探索“基本工資＋承包收入＋股權(quán)收入” 相結(jié)合的收入分配模式?；竟べY主要保證職工在完成勞動(dòng)生產(chǎn)定額、維穩(wěn)戍邊任務(wù)和社會(huì)公益勞動(dòng)情況下，能夠獲得基本生活保障，重點(diǎn)體現(xiàn)職工崗位性質(zhì)、工作年限和地區(qū)差異；承包收入主要依據(jù)職工生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量高低和品質(zhì)好壞確定，體現(xiàn)勞動(dòng)技能、工作態(tài)度等對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的影響，對(duì)超額完成生產(chǎn)任務(wù)的給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)揮分配制度對(duì)勞動(dòng)的正向調(diào)節(jié)作用，避免大鍋飯現(xiàn)象；股權(quán)收入主要吸收職工以生產(chǎn)要素參與兵團(tuán)、師、團(tuán)場(chǎng)的龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，享受股權(quán)分紅。 三、關(guān)于基層連隊(duì)的職能作用定位 隨著兵團(tuán)城鎮(zhèn)化建設(shè)快速推進(jìn)，大量團(tuán)場(chǎng)職工由過(guò)去在連隊(duì)集中居住轉(zhuǎn)向在團(tuán)部城鎮(zhèn)集中居住。新一輪團(tuán)場(chǎng)改革過(guò)程中，部分團(tuán)場(chǎng)組建成立了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司，將連隊(duì)改制成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的下屬分公司，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而將職工教育管理等社會(huì)事務(wù)交給社區(qū)。筆者認(rèn)為，兵團(tuán)、師、團(tuán)場(chǎng)、連隊(duì)四級(jí)組織架構(gòu)，是兵團(tuán)履行維穩(wěn)戍邊職能的重要組織保障。連隊(duì)作為兵團(tuán)的最基層組織，不僅承擔(dān)著發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加職工收入的經(jīng)濟(jì)重任，還承擔(dān)職工思想武裝、教育培訓(xùn)、生態(tài)建設(shè)、文化發(fā)展、維穩(wěn)戍邊等社會(huì)管理事務(wù)和政治軍事任務(wù)。從這個(gè)意義上講，連隊(duì)是黨政軍企合一性質(zhì)的一級(jí)基層政權(quán)組織。針對(duì)連隊(duì)職工大量向團(tuán)部集中居住的發(fā)展趨勢(shì)，既要加快團(tuán)部城鎮(zhèn)社區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)，努力構(gòu)建社區(qū)網(wǎng)格化覆蓋、社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
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