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正文內(nèi)容

公文寫作中常見的一些問題(市委辦講課材料)(編輯修改稿)

2025-04-23 00:52 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 割愛。一定要選擇那些能反映觀點、支持觀點的材料,力求觀點與材料的有機統(tǒng)一。特別是在總結(jié)經(jīng)驗時,不能把所有的材料都選進去,一定要把握住重點,選取那些特色鮮明,人無我有、人有我優(yōu)的材料。我舉一個例子。2007年1月25日,全省召開實施“工業(yè)強省”戰(zhàn)略企業(yè)負責人工作會,蔣書記要在會上發(fā)言,由我們科室負責起草發(fā)言稿。接到任務(wù)后,我們擬寫了提綱,第一部分是抓認識,強化工業(yè)在眉山經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出地位;第二分部是把戰(zhàn)略變成行動,采取了一系列強有力措施,其中包括狠抓工業(yè)集中區(qū)建設(shè),狠抓軟環(huán)境建設(shè),充分調(diào)動企業(yè)家積極性,切實解決工業(yè)發(fā)展資金問題,狠抓工業(yè)項目建設(shè),整治虛報浮夸;第三部分是切實加強對工業(yè)工作的領(lǐng)導,里面又分了四五點。這樣的提綱就沒有體現(xiàn)眉山特色,沒有把眉山抓工業(yè)發(fā)展最靚、最拿得出手的部分展現(xiàn)出來,自然在蔣書記那里通不過。后來,我們又再三斟酌,拿出了第二個提綱,只有簡單的五個部分,一是強力推進工業(yè)強市(思想很到位),二是狠抓集中集約發(fā)展(工業(yè)園區(qū)抓得早),三是狠抓軟環(huán)境建設(shè)(整頓交警三亂),四是充分調(diào)動企業(yè)家積極性(落實三個舍得),五是切實加強對工業(yè)工作的領(lǐng)導(分管工業(yè)領(lǐng)導進常委,工業(yè)發(fā)展基金等)。這五個部分確實都是眉山抓工業(yè)發(fā)展最出彩的地方。蔣書記在會上發(fā)言后,在全省引起強烈反響,會后庚即就有三四個市州到眉山學習考察工業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,收到了很好的效果。三、力戒雷同僵化,在“新”字上下功夫有這樣一個故事。一個領(lǐng)導去開會。沒帶筆記。千篇一律。有人曾經(jīng)問過這樣一個問題:“鶴立雞群”和“鴨立雞群”有什么不同?只見鶴而不見鴨。為什么,因為相對于雞而言,鶴儀表堂堂、超群絕倫,顯得很突出,但鴨與雞相比,無論是是身高、體重、形態(tài),都差不多,很一般化,很容易淹沒在雞的海洋中。同樣的道理,公文起草,最怕的就是失去獨特的個性、風格,尋常普通,雷同僵化,照搬照抄,千人一面,年年歲歲花相似,歲歲年年貌相同,沒有一點新意,沒有一點兒靈氣。從我們平常了解的情況來看,雷同僵化主要有以下具體表現(xiàn)。一是照搬照抄上級文件。比如,起草文件時,有時省、市兩級文件竟如出一轍,除了把“我省”改為“我市”外,差不多全盤照搬。又如,給領(lǐng)導起草講話稿時,今年的講話稿跟去年一樣,有時是結(jié)構(gòu)一樣,有時是內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、觀點都差不多。二是文稿模式化、程式化。缺乏生動性、新鮮感。有的領(lǐng)導在布置文稿任務(wù)時,開頭怎么寫,正文怎么寫,結(jié)尾怎么寫,規(guī)定得很詳細。結(jié)果,寫出來的材料,內(nèi)容似曾相識。比如,文稿主體內(nèi)容都是一個模式:意義作用—目標任務(wù)—思路措施—加強領(lǐng)導。又如寫加強領(lǐng)導,就是一要各級領(lǐng)導重視,列入議事日程;二要加大工作力度,層層狠抓落實;三要健全各項制度,嚴格基礎(chǔ)管理;四是加強隊伍建設(shè),提高人員素質(zhì)。又如總結(jié)工作經(jīng)驗,就是一是領(lǐng)導重視,加強指導;二是層層發(fā)動,提高認識;三是抓好試點,以點帶面;四是落實制度,帶好隊伍?!氨姼逡辉~”、“千人一面”,使文稿失去了生氣、靈氣、秀氣。造成雷同僵化的原因很多。有的是新手上路,還在模仿階段?!拌F打的營盤流水的兵”,文稿人員在不斷流出和輸入,這些從事文稿服務(wù)的新手,認為走前人走過的路就是對的,還不敢大膽地創(chuàng)新,主要是模仿別人、前人寫;有的是“油條”,怕動腦殼,不愿下功夫去琢磨,應(yīng)付了事,圖完成任務(wù)。(逾期不報、過期不報)公文寫作如同材料“加工廠”,每天都在加工制造,要寫出一篇有見地、有新意、能吸引人的稿件確實不易,可以說是“蜀道之難,難于上青天”。那怎樣避免雷同僵化,寫出有新意的稿件來呢?一是選取新材料。我們一方面要隨時了解領(lǐng)導的所思所想,關(guān)注領(lǐng)導的興奮點,要力求與領(lǐng)導不斷變化的思想、理念同拍同步,不落后,不掉隊。另一方面,要充分利用好廣播電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等,隨時留心一些新事物、新思想、新觀點,隨時掌握外地的經(jīng)驗做法,自覺地融入到文稿中去,讓文稿鮮活起來,靚麗起來。比如,再上周星期一,李忠先生給我們作了一堂題為《城市建設(shè)與城市管理》的生動的報告,里面就有許多新東西,我們可以在文稿起草時拿來為我所用。又如,自去年全省在眉山召開構(gòu)建大調(diào)解體系工作會后,各地你追我趕,競相發(fā)展,都創(chuàng)造了很多經(jīng)驗。最近德陽市有一個孝泉鎮(zhèn)創(chuàng)造了“算賬法”,調(diào)解人員在調(diào)解糾紛時,向當事人算四本賬:一算時間賬,二算金錢賬,三算感情賬,四算道德賬。他們積極創(chuàng)新調(diào)解方式很有新意,很值得學習借鑒,也符合領(lǐng)導要求,我們也可以把它收集起來,在需要的時候?qū)戇M文稿中去。二是提煉新觀點。有了新材料,簡單堆砌不行,必須對材料進行分析、綜合、歸納、概括,注入自己的思想,從而提煉出一些新鮮的觀點出來。給我印象最深的是2003年下半年,我們在洪雅縣委辦工作時,搞了一個關(guān)于沼氣池的調(diào)研。那時沼氣池是一個新生事物,全市很少,只有幾千口,而且都是農(nóng)民自發(fā)建的。我們在深入調(diào)研的基礎(chǔ)完成一篇調(diào)研報告,認為沼氣是農(nóng)村的一種新型能源,發(fā)展沼氣池,既保護了環(huán)境,又促進了農(nóng)民增收,還解放了婦女,好處多多,值得在全市推廣。我們提煉了一個非常好的標題,叫《小池子解決大問題》。調(diào)研報告經(jīng)市委辦印出來后,余斌書記、保華市長等5位市級領(lǐng)導作了肯定性批示,要求召開現(xiàn)場會,認真總結(jié)經(jīng)驗,并在全市推廣,確實極大地推動了全市的沼氣池建設(shè)。又如,去年上海永大電梯捐建永大中學落成典禮,蔣書記在儀式上有一個講話。我們當時在寫的過程中,深入挖掘材料背景,在網(wǎng)上查找永大公司的詳細資料,除了了解到它是松江區(qū)委書記(蔣書記的同學)介紹來的外,更重要的是我們還發(fā)現(xiàn)它是一個臺資企業(yè),于是,我們在講話的開頭提煉了這么三句話:永大中學的落成,見證了松江人民對眉山人民的深情厚誼,見證了永大電梯設(shè)備有限公司對災(zāi)區(qū)教育事業(yè)關(guān)心和支持,見證了臺資企業(yè)、臺灣同胞血濃于水的民族親情。這樣,我們將很平常的一項捐建援建上升到了一個高度。我們要有全局觀、整體感,要有邏輯層次,歸類,
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