公文寫(xiě)作中常見(jiàn)問(wèn)題解析(編輯修改稿)
2025-07-06 22:44 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的計(jì)量單位可使用中文表示。如:200kg(200千克)。部隊(duì)番號(hào)、文件編號(hào)、證件號(hào)碼和其他序號(hào)，須用阿拉伯?dāng)?shù)字。例如:92493部隊(duì)、葫科協(xié)發(fā)〔2010〕號(hào)文件、T37/T38次快車(chē)，HP—3000型電子計(jì)算機(jī)、90號(hào)汽油、維生素B1等。引文標(biāo)注中的版次、卷次、頁(yè)碼，除古籍應(yīng)與所據(jù)版本一致外，一般要使用阿拉伯?dāng)?shù)字。例如:列寧:《新生的中國(guó)》，見(jiàn)《列寧全集》中文2版，第22卷，208頁(yè)，北京，人民出版社，1990。表示數(shù)字的范圍也有寫(xiě)法的講究。例如:3萬(wàn)～8萬(wàn)，不能寫(xiě)成 “3～８萬(wàn)”；5%～15%不能寫(xiě)成“5～15%”。應(yīng)用時(shí)還要注意：第一，一個(gè)數(shù)值的書(shū)寫(xiě)形式要照顧到上下文。不是出現(xiàn)在一組具有統(tǒng)計(jì)意義數(shù)字中的一位數(shù)(一、二……九)可以用漢字，如一個(gè)人，四種產(chǎn)品，六條意見(jiàn)，重復(fù)三遍。第二，5位以上的數(shù)字，尾數(shù)零多的，可改寫(xiě)為以萬(wàn)、億作單位的數(shù)，一般不得以十、百、千、十萬(wàn)、百萬(wàn)、千萬(wàn)、十億等作單位(千克、千米、千瓦等法定計(jì)量單位不在此列)。如：。第三，一個(gè)用阿拉伯?dāng)?shù)字書(shū)寫(xiě)的多位數(shù)不能移行。（二）應(yīng)當(dāng)使用漢字的情況根據(jù)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)出版物上數(shù)字用法的規(guī)定》，漢語(yǔ)數(shù)字通常是指“一、二、三、四、五、六，七、八、九、十”及其大寫(xiě)“壹、貳、叁、肆、伍、陸、柒、捌、玖、拾”等數(shù)字。數(shù)字作為詞素構(gòu)成定型的詞、詞組、慣用語(yǔ)、縮略語(yǔ)或具有修辭色彩的語(yǔ)句。例如：“十二五”規(guī)劃、一律、二萬(wàn)五千里長(zhǎng)征、第三世界、相差十萬(wàn)八千里、三心二意、四平八穩(wěn)、五星紅旗、六神無(wú)主、七上八下、八國(guó)聯(lián)軍、九死一生、十萬(wàn)火急、零點(diǎn)方案、星期五、第三季度、不管三七二十一、十六屆四中全會(huì)等。鄰近的多個(gè)數(shù)字(一、二……九)并列連用，表示概數(shù)(連用的多個(gè)數(shù)字之間不應(yīng)用頓號(hào)隔開(kāi))。例如七八十種、一千七八百元、五六萬(wàn)套、三四天、五六米、七八個(gè)、十五六歲、三四百里、四十五六歲。星期幾一律用漢字，如星期三。中國(guó)歷史紀(jì)年、干支紀(jì)年、夏歷月日、各民族非公歷紀(jì)年等，均使用漢字。如:萬(wàn)歷十五年、丙寅年十月十八日、八月十五中秋節(jié)、正月初五等。有時(shí)為了表達(dá)得更加明白，可以在它們的后邊用阿拉伯?dāng)?shù)字括注公歷。如:藏歷陽(yáng)木龍年八月二十六日（1964年10月1日）、日本慶應(yīng)三年(1867年)等。行政機(jī)關(guān)公文和軍隊(duì)系統(tǒng)公文成文時(shí)間用漢語(yǔ)數(shù)字。但黨委系統(tǒng)公文成文日期應(yīng)按規(guī)定使用阿拉伯?dāng)?shù)字。含有月日簡(jiǎn)稱(chēng)表示事件、節(jié)日或其他特定意義的詞組，應(yīng)用漢字?jǐn)?shù)字。如果涉及一月、十一月、十二月，為避免歧義，要將表示月和日的數(shù)字用間隔號(hào)“”隔開(kāi)，并外加引號(hào)。如: “一二八”事變（１月２８日）、“一二九運(yùn)動(dòng)”(12月9月)等。涉及其他月份時(shí)，不用間隔號(hào)，是否使用引號(hào)，視事件的知名度而定。一般來(lái)說(shuō)，知名度高的事件如“五一國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、三八婦女節(jié)”不需外加引號(hào)，而“五二○”聲明、“九一三”事件就需要外加引號(hào)加以說(shuō)明。用“幾、多、余、左右、上下、約”等表示約數(shù)時(shí)，使用漢語(yǔ)數(shù)字。如：幾千年、百多次、十余年、八萬(wàn)左右、三十上下、約五十人等。如果文中出現(xiàn)一組具有統(tǒng)計(jì)意義和比較意義的數(shù)字，用“多、約”等表示約數(shù)時(shí)，為保持局部體例上的一致，其約數(shù)也可以使用阿拉伯?dāng)?shù)字。如:該省從機(jī)動(dòng)財(cái)政中拿出近2000萬(wàn)元，調(diào)撥鋼材3000多噸、水泥3萬(wàn)多噸、柴油1400噸，用于農(nóng)田水利基本建設(shè)。四、公文中常用詞語(yǔ)辨析用詞準(zhǔn)確是起草公文的基本要求，但是達(dá)到這個(gè)要求有時(shí)并不容易。究其原因，往往是對(duì)一些詞語(yǔ)的詞義及用法不甚了解。筆者根據(jù)工作實(shí)際，挑出公文中容易用錯(cuò)的一些詞語(yǔ)試加辨析。主管、分管這兩個(gè)詞的意思很接近，但在詞性上有區(qū)別?！胺止堋笔莿?dòng)詞，“主管”兼有動(dòng)詞、名詞兩種詞性。常用詞組如“財(cái)務(wù)主管”、“一級(jí)主管”，“主管”都是名詞；作為動(dòng)詞，主管的意思是“負(fù)主要責(zé)任管理（某一方面）”，口語(yǔ)中用得較多。起草班子成員分工的文件，應(yīng)使用動(dòng)詞“分管”，如“副主席劉毅分管學(xué)會(huì)部和科技館”。出席、列席、參加出席和列席都是參加，區(qū)別在于：法定成員參加本組織的會(huì)議叫做出席，其他人員（上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)除外）參加叫做列席。例如召開(kāi)局黨委會(huì)議，局黨委委員出席會(huì)議，非黨委成員——哪怕是局領(lǐng)導(dǎo)——只能列席。原則上，列席人員沒(méi)有表決權(quán)等。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議也叫出席，不能“降格”為列席，盡管上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)并不參與表決。這種“出席”，姑且算做特例、制定前者強(qiáng)調(diào)過(guò)程，后者側(cè)重結(jié)果（含有確定下來(lái)的意思）。兩者在詞義上難以區(qū)分，基本可以通用?！爸贫ā奔粗谱?、定出。公文中習(xí)慣用在較大場(chǎng)合，以制定黨和國(guó)家的路線(xiàn)、方針、政策、法律和法令等，如：“黨的第十六次代表大會(huì)，為我們制定了全面進(jìn)入小康社會(huì)的總?cè)蝿?wù)和政治路線(xiàn)?！薄爸朴啞奔粗谱鳌⒂喠?。公文中習(xí)慣用于具體規(guī)章制度的訂立。如：“我們單位相繼制訂了防火、門(mén)衛(wèi)等安全管理制度?！?、實(shí)施詞義十分接近。對(duì)于法令、政策和規(guī)章制度，既可施行，也可實(shí)施。只不過(guò)在習(xí)慣上，“本條例（規(guī)定、辦法等）自公布之日起施行”用“施行”；而條例“施行”之后，還可以制訂“實(shí)施”細(xì)則。同“制訂”、“制定”一樣，筆者認(rèn)為“施行”、“實(shí)施”的使用只有習(xí)慣上的區(qū)別，而沒(méi)有對(duì)錯(cuò)之分。語(yǔ)言中的“習(xí)慣勢(shì)力”非常強(qiáng)大，有些用法單從語(yǔ)法上、邏輯上很難判定誰(shuí)是誰(shuí)非。例如，紀(jì)要是把會(huì)議、會(huì)談的情況“記”下來(lái)，但習(xí)慣上寫(xiě)成“紀(jì)要”而不是“記要”；“年輕（人）”、“年青”和“青年”，分清他們之間的差別很傷腦筋。還有極難區(qū)分的“作”和“做”?！皩?xiě)作”、“作文”、“作報(bào)告”都用“作”，“做文章”卻用“做”；“做人”用“做”，“作為……的人”卻用“作”；“當(dāng)做”、“叫做”只用“做”，而“做客”和“作客”、“做成”和“作成”、“做法”和“作法”的用法都是規(guī)范的……如此等等，連語(yǔ)言學(xué)家也為之頭疼。諸如此類(lèi)解釋不清的問(wèn)題，只好歸為“習(xí)慣用法”。掌握習(xí)慣用法，只有“不講道理”地死記硬背，舍此似無(wú)更好的辦法。“施行“付諸實(shí)施，執(zhí)行。多用于法規(guī)性文件“附則”的末尾，與時(shí)間結(jié)合用以表明文件的時(shí)效。例：本條例自公布之日起施行。多用于發(fā)布令的結(jié)尾，例：《物業(yè)管理?xiàng)l例》已經(jīng)2003年5月28日國(guó)務(wù)院第9次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2003年9月1日起施
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