公共政策學(xué)00318自考簡(jiǎn)答題重點(diǎn)(編輯修改稿)
2025-04-23 00:40 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ”的管理決策和結(jié)果。（3） 客觀理性是存在的，但是對(duì)它的追求不是一次完成的，而是一步步地向它逼近，永遠(yuǎn)不能使這個(gè)過(guò)程完成?！吧舷聛?lái)去”（1） 鑒于政策制定過(guò)程在認(rèn)識(shí)論上是一個(gè)從“形而下”到“形而上”的過(guò)程，政策執(zhí)行過(guò)程在認(rèn)識(shí)論上是一個(gè)從“形而上”到“形而下”的過(guò)程，與此同時(shí)整個(gè)政策過(guò)程在政策主體與政策客體的關(guān)系上則是“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的過(guò)程，所以我們從總體上稱之為“上下來(lái)去”政策過(guò)程模型。（2） 公共政策的主體是執(zhí)政黨和公共權(quán)力機(jī)關(guān)。（3） “上下來(lái)去”政策過(guò)程是一個(gè)具有鮮明的中國(guó)化、民族化特色的政策過(guò)程模型，政策過(guò)程的內(nèi)容具有容納性和開(kāi)放性。 第五章：所謂政策問(wèn)題是指統(tǒng)治集團(tuán)或社會(huì)大多數(shù)人感覺(jué)到現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的某種情況與他們的利益、期望、價(jià)值和規(guī)范有相當(dāng)嚴(yán)重的矛盾和沖突，進(jìn)而通過(guò)團(tuán)體或組織活動(dòng)要求有關(guān)社會(huì)組織和政府采取行動(dòng)加以解決，并被后者列入政策議程的社會(huì)或公共問(wèn)題?；緝?nèi)涵包括如下幾個(gè)方面：（1） 客觀的事實(shí)或問(wèn)題情境（2） 問(wèn)題的察覺(jué)（3） 現(xiàn)實(shí)與利益期望等的沖突性（4） 團(tuán)體或組織活動(dòng)（5） 政府或社會(huì)公共組織的必要政策行動(dòng)政府部門、政治人物、政黨組織、利益集團(tuán)、大眾傳媒、專家人士及咨詢機(jī)構(gòu)、公民與社會(huì)團(tuán)體、政策網(wǎng)絡(luò)，頭腦風(fēng)暴法頭腦風(fēng)暴法，是指由一定數(shù)目的人員，尤其是一些專家學(xué)者或利益相關(guān)者，從各個(gè)角度共同討論有關(guān)的公共問(wèn)題，并因而激發(fā)大量新構(gòu)想的一種分析過(guò)程和方法。條件：第一，事件或問(wèn)題必須明朗而嚴(yán)重 第二，要有政治權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)人及專家學(xué)者的預(yù)測(cè)性發(fā)動(dòng) 第三，要有正常、民主和開(kāi)放的覺(jué)察機(jī)制與過(guò)程障礙：第一，事件或問(wèn)題并沒(méi)有明顯的嚴(yán)重化，仍處于潛在的狀態(tài)和輕微的程度上：領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)學(xué)者并未察覺(jué)其嚴(yán)重性；社會(huì)缺乏正常的、民主和開(kāi)放的覺(jué)察機(jī)制 第二，政策議程建立的過(guò)程中有雙重關(guān)卡：一是社群的價(jià)值規(guī)范，二是制度或程序上的限制。 第六章：意義：（1）它能為制定政策方案提供方向性指導(dǎo)。 （2）它能為政策方案的規(guī)劃和實(shí)施提供核心的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。原則：（1）實(shí)事求是（2）面向未來(lái)（3）系統(tǒng)協(xié)調(diào)（4）明確具體（5）倫理考量：（一） 緊扣政策目標(biāo)（二） 規(guī)劃多重方案（三） 方案彼此獨(dú)立（四） 方案要有創(chuàng)新（五） 方案切實(shí)可行：（一） 尊重科學(xué)分析的價(jià)值（二） 考慮各方利益的平衡（三） 發(fā)揮決策者的能動(dòng)作用（四） 遵照有關(guān)程序的規(guī)定第一， 決策問(wèn)題的發(fā)生、發(fā)展具有突然性、急劇性，需要決策者當(dāng)機(jī)立斷；第二， 可供決策者利用的時(shí)間和信息等資源非常有限；第三， 事態(tài)的發(fā)展危機(jī)決策單位、決策者的根本利益，并且決策的后果很難預(yù)料。 第七章、特點(diǎn)及其作用：含義：所謂公共政策執(zhí)行就是政策執(zhí)行主體為了實(shí)現(xiàn)公共政策目標(biāo)，通過(guò)各種措施和手段作用于公共政策對(duì)象，使公共政策內(nèi)容變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的行動(dòng)過(guò)程。特點(diǎn)：。2,內(nèi)容的務(wù)實(shí)性。3行為的能動(dòng)性。4手
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