中國公務員退出機制問題的文獻調查研究(編輯修改稿)
2025-04-22 23:10 本頁面
【文章內容簡介】 2009年，國家級報刊刊登的關于公務員退出機制方面問題的文章29篇，%，省級、地/市級報刊僅刊登13篇，%。表3從一定程度上反映出國家和地方對公務員退出機制問題的關注程度呈現(xiàn)出“結構性失衡”[11]的現(xiàn)象，地方對公務員退出機制問題的關注程度明顯不夠，尤其是地/市級，%。表3 2001—2009年報刊類文章的層次分布報刊級別篇數（n=42）頻率（%）國家級29省級8地/市級5文章發(fā)表的地區(qū)分布。2001—2009年，省級、地/市級刊登的文章共13篇，其中上海3篇，占總數23%；湖北、山東、廣東、貴州各2篇，%；江蘇、浙江各1篇，%（見表4）。從一定程度上反映了全國各地區(qū)報刊對公務員退出機制問題的關注程度呈現(xiàn)出“結構性失衡”的現(xiàn)象，目前僅有7省（市）的報刊對該問題給予了關注。表4 2001—2009年報刊類文章報刊分布的地區(qū)地區(qū)篇數（n=42）頻率（%）上海323湖北2山東2廣東2貴州2江蘇1浙江1（二）對學位、期刊類文章的調查分析文章發(fā)表的時間。從文章發(fā)表的時間序列上看（見表圖1），關于公務員退出機制問題的研究總體上呈上升趨勢，但有關年份（如2002003年）沒有對其研究，缺乏集中性和連續(xù)性。表5 文章發(fā)表的時間文章發(fā)表時間200120022003200420052006200720082009篇數（n=48）10054531119頻率00圖1 2001—2009年各年發(fā)表的文章占當年文獻的總數文章發(fā)表的層次。就文章發(fā)表的層次而言（見表6），來源于核心期刊的文章11篇，%，從一定程度上反映了關于公務員退出機制問題的研究層次較低，研究成果質量不高。2001—2009年（主要是2006—2009年），共有11篇學位論文研究了公務員退出機制問題。表6 2001—2009年期刊類文章的出處文章出處篇數（n=37）頻率（%）核心期刊11非核心期刊26作者單位。從作者的單位來看（見表7），來自高等院校的研究共33篇，%，這說明高等院校是公務員退出機制問題的研究的主要陣地；其次是黨校（行政學院），%，%。%的作者來自高校，在一定程度上使得公務員退出機制問題的研究重學理，而缺乏經驗性、實證性、應用性。表7 作者單位作者單位篇數（n=48）頻率（%）高等院校33黨校（行政學院）4政府部門1未標明10作者學術地位。由于部分作者未標明其身份以及某些刊物對作者身份不做標明，導致“未標明”論文較多（％），因此最后的數據似乎說服力不強，不過根據表8還是可以得出一些結論。如在所有的研究者中，碩士研究生最多，所占比例為25％，%，碩士和博士研究生所占的總和（%）超過了教授、副教授所占的總和（%），在一定程度上說明了接受更多、更嚴格學術訓練的青年學者開始關注公務員退出機制問題的研究。表8 作者學術地位作者學術地位篇數（n=48）頻率（%）本科生及以下3碩士研究生1225博士研究生3助教、講師（助理研究員）3副教授（副研究員）3教授（研究員）1未標明23研究類型。就研究類型而言（見表9），關于公務員退出機制問題的研究論文中規(guī)范研究42篇，%，而實證研究僅有6篇，%，呈現(xiàn)出非常明顯的“結構性失衡”現(xiàn)象。表9 研究的類型研究類型篇數（n=48）頻率（%）實證研究6規(guī)范研究42研究階段。就研究階段而言（見表10），已有的關于公務員退出機制問題的研究絕大多數處于“問題描述”的階段，%，只有極少數（%）的學者能將問題的研究推進到更高的階段：由變量識別到確定變量間關系，但尚未到建立變量間的因果關系階段，學術研究缺乏創(chuàng)新性，研究尚處于低水平、重復的初級階段。表10 論文所處階段研究階段篇數（n=48）頻率（%）問題描述46變量識別1確定變量間關系1確定變量間的因果關系00研究方法。作為經驗研究的重要范式，量化研究和質化研究只是在采集數據方法上有相異性（Devine，2003）。就研究方法而言（見表11），非經驗研究42篇，%，%，%，研究方法嚴重滯后，其直接導致研究質量長期停滯不前，評價失范，知識的累積性不強[8]。表11 研究方法研究方法篇數（n
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