中國(guó)公務(wù)員退出機(jī)制問題的文獻(xiàn)調(diào)查研究(編輯修改稿)
2025-04-22 23:10 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 2009年，國(guó)家級(jí)報(bào)刊刊登的關(guān)于公務(wù)員退出機(jī)制方面問題的文章29篇，%，省級(jí)、地/市級(jí)報(bào)刊僅刊登13篇，%。表3從一定程度上反映出國(guó)家和地方對(duì)公務(wù)員退出機(jī)制問題的關(guān)注程度呈現(xiàn)出“結(jié)構(gòu)性失衡”[11]的現(xiàn)象，地方對(duì)公務(wù)員退出機(jī)制問題的關(guān)注程度明顯不夠，尤其是地/市級(jí)，%。表3 2001—2009年報(bào)刊類文章的層次分布報(bào)刊級(jí)別篇數(shù)（n=42）頻率（%）國(guó)家級(jí)29省級(jí)8地/市級(jí)5文章發(fā)表的地區(qū)分布。2001—2009年，省級(jí)、地/市級(jí)刊登的文章共13篇，其中上海3篇，占總數(shù)23%；湖北、山東、廣東、貴州各2篇，%；江蘇、浙江各1篇，%（見表4）。從一定程度上反映了全國(guó)各地區(qū)報(bào)刊對(duì)公務(wù)員退出機(jī)制問題的關(guān)注程度呈現(xiàn)出“結(jié)構(gòu)性失衡”的現(xiàn)象，目前僅有7?。ㄊ校┑膱?bào)刊對(duì)該問題給予了關(guān)注。表4 2001—2009年報(bào)刊類文章報(bào)刊分布的地區(qū)地區(qū)篇數(shù)（n=42）頻率（%）上海323湖北2山東2廣東2貴州2江蘇1浙江1（二）對(duì)學(xué)位、期刊類文章的調(diào)查分析文章發(fā)表的時(shí)間。從文章發(fā)表的時(shí)間序列上看（見表圖1），關(guān)于公務(wù)員退出機(jī)制問題的研究總體上呈上升趨勢(shì)，但有關(guān)年份（如2002003年）沒有對(duì)其研究，缺乏集中性和連續(xù)性。表5 文章發(fā)表的時(shí)間文章發(fā)表時(shí)間200120022003200420052006200720082009篇數(shù)（n=48）10054531119頻率00圖1 2001—2009年各年發(fā)表的文章占當(dāng)年文獻(xiàn)的總數(shù)文章發(fā)表的層次。就文章發(fā)表的層次而言（見表6），來源于核心期刊的文章11篇，%，從一定程度上反映了關(guān)于公務(wù)員退出機(jī)制問題的研究層次較低，研究成果質(zhì)量不高。2001—2009年（主要是2006—2009年），共有11篇學(xué)位論文研究了公務(wù)員退出機(jī)制問題。表6 2001—2009年期刊類文章的出處文章出處篇數(shù)（n=37）頻率（%）核心期刊11非核心期刊26作者單位。從作者的單位來看（見表7），來自高等院校的研究共33篇，%，這說明高等院校是公務(wù)員退出機(jī)制問題的研究的主要陣地；其次是黨校（行政學(xué)院），%，%。%的作者來自高校，在一定程度上使得公務(wù)員退出機(jī)制問題的研究重學(xué)理，而缺乏經(jīng)驗(yàn)性、實(shí)證性、應(yīng)用性。表7 作者單位作者單位篇數(shù)（n=48）頻率（%）高等院校33黨校（行政學(xué)院）4政府部門1未標(biāo)明10作者學(xué)術(shù)地位。由于部分作者未標(biāo)明其身份以及某些刊物對(duì)作者身份不做標(biāo)明，導(dǎo)致“未標(biāo)明”論文較多（％），因此最后的數(shù)據(jù)似乎說服力不強(qiáng)，不過根據(jù)表8還是可以得出一些結(jié)論。如在所有的研究者中，碩士研究生最多，所占比例為25％，%，碩士和博士研究生所占的總和（%）超過了教授、副教授所占的總和（%），在一定程度上說明了接受更多、更嚴(yán)格學(xué)術(shù)訓(xùn)練的青年學(xué)者開始關(guān)注公務(wù)員退出機(jī)制問題的研究。表8 作者學(xué)術(shù)地位作者學(xué)術(shù)地位篇數(shù)（n=48）頻率（%）本科生及以下3碩士研究生1225博士研究生3助教、講師（助理研究員）3副教授（副研究員）3教授（研究員）1未標(biāo)明23研究類型。就研究類型而言（見表9），關(guān)于公務(wù)員退出機(jī)制問題的研究論文中規(guī)范研究42篇，%，而實(shí)證研究?jī)H有6篇，%，呈現(xiàn)出非常明顯的“結(jié)構(gòu)性失衡”現(xiàn)象。表9 研究的類型研究類型篇數(shù)（n=48）頻率（%）實(shí)證研究6規(guī)范研究42研究階段。就研究階段而言（見表10），已有的關(guān)于公務(wù)員退出機(jī)制問題的研究絕大多數(shù)處于“問題描述”的階段，%，只有極少數(shù)（%）的學(xué)者能將問題的研究推進(jìn)到更高的階段：由變量識(shí)別到確定變量間關(guān)系，但尚未到建立變量間的因果關(guān)系階段，學(xué)術(shù)研究缺乏創(chuàng)新性，研究尚處于低水平、重復(fù)的初級(jí)階段。表10 論文所處階段研究階段篇數(shù)（n=48）頻率（%）問題描述46變量識(shí)別1確定變量間關(guān)系1確定變量間的因果關(guān)系00研究方法。作為經(jīng)驗(yàn)研究的重要范式，量化研究和質(zhì)化研究只是在采集數(shù)據(jù)方法上有相異性（Devine，2003）。就研究方法而言（見表11），非經(jīng)驗(yàn)研究42篇，%，%，%，研究方法嚴(yán)重滯后，其直接導(dǎo)致研究質(zhì)量長(zhǎng)期停滯不前，評(píng)價(jià)失范，知識(shí)的累積性不強(qiáng)[8]。表11 研究方法研究方法篇數(shù)（n
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