【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的淹沒損失，其損失大小視庫(kù)尾和庫(kù)周的淹沒范圍城鎮(zhèn)居民、工礦企業(yè)與農(nóng)田面積多少而定。長(zhǎng)江是一條多泥沙的河流，年均輸沙量在6億噸左右，若三峽工程連續(xù)一次建成至175m水位，預(yù)計(jì)投入運(yùn)行不久，尤其是發(fā)生大洪水后，重慶港將受到嚴(yán)重的泥沙礫卵石淤積，阻礙正常運(yùn)行；而當(dāng)遇到洪水蓄至防洪高水位時(shí)，便會(huì)擴(kuò)大重慶市區(qū)及其庫(kù)周的淹沒損失，這是無疑的了。因此，三峽大壩應(yīng)采取先期建至156m水位，投入運(yùn)行一定年代，經(jīng)過充分驗(yàn)證不受泥沙淤積影響時(shí)，再考慮進(jìn)行175m水位建設(shè)和移民安置。并在觀察驗(yàn)證三峽水庫(kù)泥沙淤積期間，還應(yīng)加速川江上游金沙江向家壩等水庫(kù)的建設(shè)，將江川泥沙分級(jí)攔蓄，并參與三峽水庫(kù)的蓄洪調(diào)度，達(dá)到系統(tǒng)治理長(zhǎng)江水害的目的。（原載2001年4月15日《科學(xué)時(shí)報(bào)》）三峽工程科學(xué)技術(shù)經(jīng)濟(jì)大辯論及水庫(kù)泥沙問題20021201提要：三峽工程已于1994年12月14日正式宣布動(dòng)工興建，工程建設(shè)正在按設(shè)計(jì)、計(jì)劃順利進(jìn)行。為開發(fā)長(zhǎng)江水利資源，發(fā)揮防洪、發(fā)電、航運(yùn)等綜合效益，從二十世紀(jì)五十年代起，便對(duì)長(zhǎng)江流域規(guī)劃和三峽工程展開了一場(chǎng)科學(xué)技術(shù)經(jīng)濟(jì)大辯論，使許多科學(xué)技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題，在辯論中得到解決，并為隨后的重新論證積累了豐富的科學(xué)技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料，從而使重新論證的主要結(jié)論，為眾多的科學(xué)技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家所理解，并為三峽工程的正式動(dòng)工興建創(chuàng)造了條件。然而，在三峽工程重新論證中，對(duì)于嚴(yán)重影響水庫(kù)長(zhǎng)期正常運(yùn)行的泥沙淤積問題尚未得到解決。因此在重新論證結(jié)論中明確了“工程先按156m水位運(yùn)用，最終抬高到175m，不僅有利于移民安置，而且有利于驗(yàn)證泥沙淤積對(duì)庫(kù)尾航道港口的影響。”本文扼要闡述辯論的過程及仍存在的水庫(kù)泥沙淤積問題。不妥之處，歡迎批評(píng)指正。關(guān)鍵詞：三峽工程 大辯論 主要結(jié)論 泥沙問題1． 前言 長(zhǎng)江三峽工程舉世聞名，它是在最大河流上修建的特大型防洪、發(fā)電、航運(yùn)等綜合利用長(zhǎng)江的水利工程。早在1919年孫中山先生在《建國(guó)方略的實(shí)業(yè)計(jì)劃》中就曾提到在宜昌之上的三峽峽谷修建閘堰的設(shè)想。1932年惲震等三位工程師曾到三峽查勘，并寫有《揚(yáng)子江實(shí)業(yè)水力發(fā)電勘察報(bào)告》。二十世紀(jì)四十年代美人薩凡奇曾查勘三峽現(xiàn)場(chǎng)。并寫了查勘報(bào)告（我曾在武漢設(shè)計(jì)院見過該報(bào)告），提出了在三峽修壩的意見，為此，當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)還派出了一些技術(shù)人員赴美學(xué)習(xí)。中華人民共和國(guó)成立之初，在五十年代便組建了長(zhǎng)江流域規(guī)劃辦公室，直屬國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)。在經(jīng)歷了1954年長(zhǎng)江全流域性的洪水災(zāi)害后，便加快了研究治理長(zhǎng)江洪水，開發(fā)長(zhǎng)江水利資源的勘測(cè)、試驗(yàn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，以根治長(zhǎng)江洪水，變水害為水利。長(zhǎng)江長(zhǎng)6300公里，流域面積180萬平方公里，水量充沛，平均年徑流量9282億立方米，理論蘊(yùn)藏水能資源19724萬千瓦，又是中國(guó)西部通向東部的黃金水道，但常遭洪水泛濫成災(zāi)，給國(guó)家，人們的生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。因此，綜合治理長(zhǎng)江，制服洪水災(zāi)害，開發(fā)水能資源，擴(kuò)大發(fā)展航運(yùn)事業(yè)，為人民造福，便成為國(guó)人的大事。由于三峽工程巨大，涉及到的科學(xué)技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題多而復(fù)雜，建多高的大壩？調(diào)蓄多大洪水？什么時(shí)候建設(shè)？花多少錢？在建設(shè)施工和長(zhǎng)期運(yùn)行中會(huì)出現(xiàn)些什么問題？對(duì)環(huán)境會(huì)造成什么樣的變化和影響？這些問題能否解決等諸多方面，圍繞著一系列課題展開了一場(chǎng)科學(xué)技術(shù)經(jīng)濟(jì)大辯論，辯論時(shí)間之長(zhǎng)，參加辯論人員之多，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過1886年至1887年法國(guó)巴黎修建埃菲爾鐵塔的辯論境況，可稱創(chuàng)造了科學(xué)技術(shù)經(jīng)濟(jì)大辯論的吉尼斯世界記錄。筆者就曾經(jīng)接觸過的事實(shí)和手頭的有關(guān)資料，扼要地?cái)⑹鲞@場(chǎng)辯論的過程，辯論的成果，對(duì)正在建設(shè)的三峽工程和建成后投入運(yùn)行的檢驗(yàn)是極有意義的。2． 辯論簡(jiǎn)要過程及主要成果1956年《中國(guó)水利》第6期，連續(xù)刊出了長(zhǎng)江流域規(guī)劃辦公室林一山主任《關(guān)于長(zhǎng)江流域規(guī)劃若干問題的商討》的文章，該文提出在三峽修建蓄水位235米的大壩，無論川江發(fā)多大的洪水，均可一庫(kù)而容之，徹底解決長(zhǎng)江的洪水災(zāi)害，并開鑿隧洞和渠道，將水引入華北灌溉農(nóng)田，還建設(shè)河川運(yùn)河，將全國(guó)江河聯(lián)成水運(yùn)網(wǎng)等一幅宏偉蘭圖。 由于在三峽修建蓄水位235米高的大壩，涉及到的科學(xué)技術(shù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境問題多而復(fù)雜。當(dāng)時(shí)任水力發(fā)電建設(shè)總局局長(zhǎng)李銳針對(duì)林文便撰寫了《關(guān)于長(zhǎng)江流域規(guī)劃的幾個(gè)問題》一文，在1956年9月號(hào)《水力發(fā)電》上發(fā)表，便引起了這場(chǎng)大辯論的開始。李文針對(duì)林文提出了三個(gè)問題：1. 長(zhǎng)江流域規(guī)劃的方針任務(wù)和應(yīng)遵守的基本原則；2. 長(zhǎng)江的防洪問題；3. 三峽方案和長(zhǎng)江的動(dòng)能經(jīng)濟(jì)問題。對(duì)于灌溉和航運(yùn)等問題，他說因不了解情況，也缺乏這方面的知識(shí)，就沒有多談。李銳的文章主要論述長(zhǎng)江流域規(guī)劃方針政策和三峽工程問題，三峽工程的大壩修多高？是先修長(zhǎng)江的支流水庫(kù)還是先修三峽工程？若先修三峽工程，在施工建設(shè)和運(yùn)行中會(huì)出現(xiàn)什么問題？花多少錢？三峽工程與防洪的關(guān)系及動(dòng)能經(jīng)濟(jì)等方面的問題，究竟如何得到合理解決。由于李文和林文對(duì)長(zhǎng)江流域規(guī)劃和三峽工程，闡明的是不同的指導(dǎo)思想和觀點(diǎn)，林文認(rèn)為長(zhǎng)江流域規(guī)劃必須以三峽工程為主體，修建蓄水位235米的高壩大水庫(kù)，回水到瀘州，無論川江發(fā)多大的洪水，均可一庫(kù)而容之，才能解決洪水災(zāi)害，并應(yīng)盡快施工建設(shè)。李文認(rèn)為長(zhǎng)江流域規(guī)劃應(yīng)從全流域出發(fā)，為解決長(zhǎng)江洪水災(zāi)害，可先修長(zhǎng)江上游和各支流上的許多大型水庫(kù)，建設(shè)周期短，投資相對(duì)較少和分散投資；水庫(kù)淹沒不多；移民困難??；對(duì)保護(hù)環(huán)境有利。同時(shí)加高加固現(xiàn)有江、湖堤防，疏通河道，使水暢其流。這樣規(guī)劃既可解決長(zhǎng)江洪水災(zāi)害；又能獲得更多的電力，從技術(shù)經(jīng)濟(jì)上比較，顯然要比在三峽修一座高壩大庫(kù)既合理又經(jīng)濟(jì)好得多；技術(shù)上可行，建設(shè)周期更快，且由于三峽工程規(guī)模大，許多問題尚未勘察清楚，不能匆促施工建設(shè)。因?yàn)樵陂L(zhǎng)江這樣大的河流上建設(shè)高壩大水庫(kù)，形成內(nèi)陸湖泊，引起大范圍的淹沒，破壞自然生態(tài)環(huán)境，還將中國(guó)西部通向東部的黃金水道攔腰斬?cái)?，擋住魚類回游，可稱是創(chuàng)國(guó)內(nèi)的先例，必須經(jīng)過充分的科學(xué)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究和論證，采取慎之又慎的態(tài)度。這樣便引起了國(guó)人、水利、水電部門的專業(yè)技術(shù)人員、社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、地質(zhì)、環(huán)保、泥沙等多方面的人物，展開了一場(chǎng)科學(xué)技術(shù)經(jīng)濟(jì)大辯論，連篇累牘的文章在水利水電的專業(yè)技術(shù)刊物上發(fā)表，各抒己見，暢所欲言。這是我們社會(huì)主義國(guó)家的特點(diǎn)，是“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”在科學(xué)技術(shù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和社會(huì)主義建設(shè)上的具體應(yīng)用。這些辯論的主要文章先后編在《論三峽工程的宏觀決擇》和《三峽工程的論證與決策》兩部書中，大大豐富了水利水電建設(shè)中的科學(xué)技術(shù)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，是十分寶貴的科技成果。由于長(zhǎng)江流域規(guī)劃和三峽工程建設(shè)，涉及到黨和國(guó)家的建設(shè)方針、政策，關(guān)系巨大而復(fù)雜，參與科學(xué)技術(shù)經(jīng)濟(jì)大辯論的人員之多；辯論課題之廣；辯論時(shí)間之長(zhǎng)；影響之大，可稱是“史無前例”的。便引起了中央最高領(lǐng)導(dǎo)的注意、關(guān)心和重視。1958年1月，中央南寧會(huì)議將長(zhǎng)江流域規(guī)劃和三峽工程問題列入了會(huì)議日程。毛主席等主要中央領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部委與省的主要負(fù)責(zé)人，聽取了林一山、李銳兩人對(duì)長(zhǎng)江流域規(guī)劃和三峽工程的匯報(bào)。林、李兩人雖然未顯神槍舌戰(zhàn)的辯論，但各自談的觀點(diǎn)不一，意見對(duì)立，一方是長(zhǎng)江流域規(guī)劃應(yīng)以高壩大水庫(kù)的三峽工程為主體，并趁大躍進(jìn)年代迅速動(dòng)工建設(shè)。一方是長(zhǎng)江流域規(guī)劃必須從全流域出發(fā)，在長(zhǎng)江上游及支流分散修建大壩和水庫(kù)，加高加固江、湖堤防，同樣可以解決長(zhǎng)江洪水災(zāi)害和獲得巨大能源，以當(dāng)時(shí)的科學(xué)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，三峽工程暫不能修建。李銳便站在了“反三峽”一方。在匯報(bào)后，毛主席指示林一山、李銳各寫出一份書面材料，以供中央研究，同時(shí)安排周總理具體抓該項(xiàng)工作。1958年3月中旬，由周總理主持，國(guó)務(wù)院有關(guān)部委和有關(guān)省的主要負(fù)責(zé)人，部分中國(guó)和前蘇聯(lián)專家，一道坐船考察長(zhǎng)江三峽工程現(xiàn)場(chǎng)，并在船上進(jìn)行座談，到勘察工地時(shí)，停船上坡觀察了地形地貌和大孔徑鉆探的巖芯。在船上座談時(shí)，李銳第一個(gè)發(fā)言，他說關(guān)于長(zhǎng)江流域規(guī)劃的原則不應(yīng)當(dāng)以三峽工程首先開發(fā)為主體，規(guī)劃的開發(fā)順序應(yīng)當(dāng)先上游和支流，后干流等，并一一陳述規(guī)劃開發(fā)的優(yōu)點(diǎn)。這樣便同林一山以及其他人的預(yù)計(jì)不一致，因他們的多數(shù)人都是急促三峽工程盡快動(dòng)工興建的。因此，李銳仍在面對(duì)面的以先發(fā)制人開展辯論。根據(jù)周總理率團(tuán)現(xiàn)場(chǎng)考察，并聽取了各方意見后。1958年3月25日，中共中央成都會(huì)議通過《關(guān)于三峽水利樞紐和長(zhǎng)江流域規(guī)劃的意見》，明確了三峽工程正常高水位應(yīng)當(dāng)控制在200米以下，研究190米和195米方案，提出有關(guān)資料和論證。并要求正確解決遠(yuǎn)景與近景；干流與支流、上中下游；大中小型；防洪、發(fā)電；灌溉與航運(yùn)；水電與火電；發(fā)電與用電（即有銷路）等方面的關(guān)系。中共中央的意見正確決定了三峽工程的建設(shè)水位控制在200米以下，否定了原規(guī)劃方案的235米高水位。明確了應(yīng)妥善處理好上述各個(gè)方面的關(guān)系，是當(dāng)時(shí)指導(dǎo)長(zhǎng)江流域規(guī)劃的綱領(lǐng)性文件。由于遇到低標(biāo)準(zhǔn)三年困難時(shí)期，長(zhǎng)江流域規(guī)劃和三峽工程勘測(cè)設(shè)計(jì)雖仍在進(jìn)行，但促三峽工程開工興建的呼聲就低了。隨后又開展了以革命為中心的“十年文化大革命”，三峽工程仍只能處在規(guī)劃設(shè)計(jì)中。而在長(zhǎng)江上游及其支流一批大型水利水電工程先后相繼開工建設(shè)，并陸續(xù)建成投產(chǎn)，如龔咀、黃龍灘、銅銜子、風(fēng)灘、烏江渡……在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用。改革開放后，為實(shí)現(xiàn)中央提出的在2000年國(guó)民生產(chǎn)總值翻兩翻的宏偉目標(biāo)，便加快了三峽工程的開發(fā)設(shè)計(jì)與科學(xué)研究。這時(shí)已經(jīng)歷了數(shù)十年的勘測(cè)設(shè)計(jì)與科學(xué)實(shí)驗(yàn)工作，積累了豐富的科學(xué)技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料，和人數(shù)眾多的水利水電科學(xué)技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作者參與的大辯論，辯論的主要內(nèi)容分別匯編在《論三峽工程的宏觀決策》和《三峽工程的論證與決策》兩本文集中，充分體現(xiàn)了參與辯論的水利水電科學(xué)技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家的技術(shù)水平和對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的科學(xué)精神，并為三峽工程的重新論證打好了基礎(chǔ)。中共中央、國(guó)務(wù)院于1986年6月下達(dá)15號(hào)文件，即《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于長(zhǎng)江三峽工程論證有關(guān)問題的通知》。遵照通知由原水利電力部聘請(qǐng)了412位各行業(yè)專家、教授和科技工作者，列出了14個(gè)專題分別進(jìn)行重新論證，歷時(shí)兩年有余。在這14個(gè)專題中，許多課題都可以得到解決。論證的主要結(jié)論是對(duì)三峽工程的建設(shè)規(guī)模和運(yùn)行方式定下來了，那就是“大壩壩頂高程185米，初期蓄水位156米，最終正常蓄水位175米。先按156米水位運(yùn)用，有利于移民安置，更有利于驗(yàn)證泥沙淤積對(duì)庫(kù)區(qū)航道港口的影響。”這是三峽工程重新論證的主要結(jié)論，更是對(duì)長(zhǎng)江流域規(guī)劃和三峽工程幾十年科學(xué)技術(shù)經(jīng)濟(jì)大辯論的結(jié)果。三峽工程在重新論證中將建設(shè)規(guī)模定下來后，對(duì)于優(yōu)化樞紐布置、機(jī)電設(shè)備設(shè)計(jì)選型制造、施工技術(shù)、投資概算……這些都可以通過初步設(shè)計(jì)和施工詳圖設(shè)計(jì)中得到解決，只有水庫(kù)泥沙淤積問題尚未解決，只能先按156米水位運(yùn)行，通過運(yùn)行驗(yàn)證泥沙淤積對(duì)庫(kù)區(qū)航道港口的影響，才考慮175米蓄水運(yùn)行。這是經(jīng)過辯論和重新論證得到的有益結(jié)論，是指導(dǎo)三峽工程建設(shè)和水庫(kù)蓄水運(yùn)行的方針。3 水庫(kù)泥沙淤積是三峽工程重新論證尚未解決的問題水庫(kù)泥沙淤積問題是三峽工程科學(xué)技術(shù)經(jīng)濟(jì)大辯論的主要辯題之一，也是重新論證中的一個(gè)課題，這是因?yàn)樗畮?kù)泥沙淤積是在水庫(kù)運(yùn)行中普遍發(fā)生的現(xiàn)象，這是大壩建成蓄水后，水庫(kù)河道落差集中到壩址，形成了人工湖泊。類比天然湖泊的淤積，同是一個(gè)普遍的環(huán)境地質(zhì)變化引發(fā)的現(xiàn)象。作為人工湖泊的水庫(kù)，當(dāng)然會(huì)受到泥沙淤積，這是毫無疑問的。并且從已建眾多水庫(kù)實(shí)地調(diào)查中得到了證實(shí)。黃河三門峽水庫(kù)由于泥沙淤積引起的災(zāi)害及其改建整治是眾所周知的。在長(zhǎng)江流域內(nèi)先后建成投入運(yùn)行的柘溪、風(fēng)灘、花木橋、龔咀、銅銜子、丹江口、黃龍灘、烏江渡等水庫(kù)，都受到不同程度的淤積，而且在繼續(xù)運(yùn)行年代里，淤積量逐年增多增厚，有的早已出現(xiàn)礙航和增加庫(kù)周淹沒損失災(zāi)害，以及減少興利庫(kù)容。這是在水庫(kù)運(yùn)行實(shí)踐中證實(shí)了的。由于丹江口水庫(kù)淤積，使丹江口以下的漢江河道采沙量減少也是一個(gè)例證。水庫(kù)泥沙淤積主要出現(xiàn)在水庫(kù)回水變動(dòng)區(qū)至庫(kù)尾，多以沙礫卵石為主，這是因?yàn)樵诤樗竟?jié)，庫(kù)區(qū)上游河道攜帶的泥沙礫卵石進(jìn)入水庫(kù)后，流速驟然減小，便產(chǎn)生淤積，隨著水庫(kù)長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行，泥沙礫卵石也將逐年增多增厚，并迭加于上年淤積體之上，久之形成攔門沙，進(jìn)一步發(fā)展便可出現(xiàn)庫(kù)尾三角洲，這是水庫(kù)運(yùn)行中泥沙礫卵石的淤積過程，尤其是修建在多泥沙河流上的水庫(kù)。運(yùn)行數(shù)十年不及百年，便會(huì)發(fā)生淤積引發(fā)災(zāi)害。水庫(kù)運(yùn)行多年后，在回水變動(dòng)區(qū)被泥沙淤積形成攔門沙，并發(fā)展成庫(kù)尾三角洲后，除減少興利庫(kù)容外，還將產(chǎn)生兩大災(zāi)害：一是在水庫(kù)低水位運(yùn)行或枯水季節(jié)，在通航的河流上，便嚴(yán)重阻塞港口和航道；二是當(dāng)在洪水季節(jié)，水庫(kù)調(diào)度需要蓄到防洪高水位時(shí)，尾水翹高，從而增加庫(kù)尾及庫(kù)周的淹沒損失，其損失大小視庫(kù)尾及庫(kù)周城鎮(zhèn)居民、工礦企業(yè)、耕種面積多少而定。三峽水庫(kù)若蓄水至175米水位運(yùn)行。重慶市便緊鄰回水變動(dòng)區(qū)，水庫(kù)泥沙礫卵石淤積后，既阻礙港口航道的正常航行；又將增加庫(kù)尾及庫(kù)周的淹沒損失，被迫進(jìn)行第二次移民，這是無疑的了。三峽工程重新論證時(shí)，列有《三峽工程的泥沙淤積問題》作為專題論證，在其結(jié)論中認(rèn)為可以在水庫(kù)調(diào)度上采取“蓄清排渾”或“調(diào)水調(diào)沙”及疏浚整治等措施。得出的結(jié)論是“三峽工程泥沙問題是可以解決的?！逼淝疤崾撬畮?kù)先按156米水位運(yùn)行，通過運(yùn)行驗(yàn)證泥沙淤積對(duì)庫(kù)區(qū)航道的影響，這是一個(gè)留有余地的結(jié)論。因?yàn)椤靶钋迮艤啞被颉罢{(diào)水調(diào)沙”都不能解決回水變動(dòng)區(qū)長(zhǎng)達(dá)數(shù)百公里的泥沙礫卵石淤積，而且三峽工程主要任務(wù)之一是防洪，若川江洪水與漢水、洞庭湖水系和鄱陽(yáng)湖水系的洪水相機(jī)遇是，為了防洪需要，三峽水庫(kù)便要蓄至防洪高水位，以發(fā)揮防洪效益，即要蓄渾而不能排渾了。蓄渾時(shí)間的長(zhǎng)短要視防洪需要而定。倘若川江重現(xiàn)1870年的洪水，將會(huì)引起庫(kù)尾淤積和引發(fā)庫(kù)尾及庫(kù)周的重大淹沒災(zāi)害。論證中談及了泥沙淤積部位“主要在死庫(kù)容和一些邊灘、庫(kù)尾地段?！鄙车[卵石主要淤積在庫(kù)尾地段，泥質(zhì)粉砂多淤積在死庫(kù)容內(nèi)，并隨緩慢水流可淤到壩前，啟動(dòng)排沙設(shè)施便可排出一部分。上游河道水流攜帶的泥沙礫卵石進(jìn)入庫(kù)區(qū)后，在旋流、渦流和紊流狀態(tài)下，淤積部位不限在邊灘，水庫(kù)中泓同樣淤積，影響航道港口正常航行同樣會(huì)出現(xiàn)。當(dāng)在回水變動(dòng)區(qū)受到億萬噸的泥沙礫卵石淤積后，整治疏浚工程是極為困難的，柘溪水庫(kù)回水變動(dòng)區(qū)對(duì)泥沙淤積的整治工程并未獲得成功。在論證中，有專家提出若三峽水庫(kù)回水變動(dòng)區(qū)受到泥沙淤積，重慶成為“死港”，可將萬噸級(jí)船隊(duì)終點(diǎn)由重慶移至萬州。這樣萬噸級(jí)船隊(duì)可在三峽水庫(kù)常年航行。然而重慶市港區(qū)至萬州仍有328公里航程，更增加了西部利用長(zhǎng)江黃金水道向外運(yùn)輸?shù)睦щy，減少了三峽工程的航運(yùn)效益。而在蓄水防洪時(shí)