【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 各國(guó)，特別是主要大國(guó)之間，2002年在安全問(wèn)題上達(dá)成了更廣泛的共識(shí)，各國(guó)間的雙邊、多邊和區(qū)域性反恐合作得到加強(qiáng)。上海合作組織成員國(guó)簽署了《關(guān)于地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)協(xié)定》，決定在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克建立常設(shè)地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)安全領(lǐng)域的合作；亞太經(jīng)合組織第十次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議發(fā)表《領(lǐng)導(dǎo)人反恐聲明》，并承諾打擊恐怖主義的融資活動(dòng)；歐盟和俄羅斯首腦會(huì)議表示將繼續(xù)打擊各種形式的恐怖主義；東盟首腦會(huì)議將反恐列入重要議程，并決定在吉隆坡建立反恐中心。與此同時(shí)，各國(guó)還加強(qiáng)了反恐軍事合作。2002年以來(lái)，美國(guó)與菲律賓、泰國(guó)、新加坡等東南亞國(guó)家頻繁舉行聯(lián)合反恐軍事演習(xí)俄羅斯與獨(dú)聯(lián)體集體安全組織成員國(guó)也多次舉行反恐軍事演習(xí)中國(guó)和吉爾吉斯斯坦舉行了首次上海合作組織框架內(nèi)的聯(lián)合軍事演習(xí)。作為一個(gè)熱愛(ài)和平、維護(hù)和平的負(fù)責(zé)任大國(guó)，中國(guó)一貫堅(jiān)持反對(duì)一切形式的恐怖主義的原則立場(chǎng)，進(jìn)一步加大了參與國(guó)際反恐合作的力度。中國(guó)政府認(rèn)為，反恐應(yīng)遵循國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系的基本準(zhǔn)則，發(fā)揮聯(lián)合國(guó)的主導(dǎo)作用。在雙邊和多邊反恐合作上，中美建立了長(zhǎng)期反恐合作機(jī)制，中俄成立了反恐工作組。中國(guó)還與巴基斯坦、印度建立了反恐合作機(jī)制，并與英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等就反恐問(wèn)題進(jìn)行磋商。中國(guó)的立場(chǎng)和努力受到國(guó)際社會(huì)的高度贊賞。2002年9月，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)正式將旨在分裂中國(guó)的恐怖主義勢(shì)力在國(guó)際社會(huì)的共同努力下，反恐斗爭(zhēng)取得了積極進(jìn)展。但同時(shí)應(yīng)當(dāng)看到，反恐是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的斗爭(zhēng)。打擊恐怖主義成功與否，重要條件之一是能否消除滋生恐怖主義的根源。國(guó)際恐怖活動(dòng)復(fù)雜多變，反恐斗爭(zhēng)難度很大。然而，和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有改變，各國(guó)人民追求美好生活的愿望沒(méi)有改變，因此國(guó)際社會(huì)將會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)反恐合作，為解決全球安全面臨的新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)而不懈努力。？習(xí)近平指出，中美要增強(qiáng)兩國(guó)互信。要防止浮云遮眼，避免戰(zhàn)略誤判，就要通過(guò)經(jīng)常性溝通，積累戰(zhàn)略互信。我們要積極拓展兩國(guó)互利合作。要秉持共贏理念，不斷提高合作水平。當(dāng)前要著力加強(qiáng)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，同有關(guān)各方一道推動(dòng)二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)取得積極成果，全力爭(zhēng)取早日達(dá)成互利共贏的中美雙邊投資協(xié)定，深化兩國(guó)在氣候變化、發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)、防擴(kuò)散、兩軍、執(zhí)法等領(lǐng)域交流合作，加強(qiáng)雙方在重大國(guó)際和地區(qū)以及全球性問(wèn)題上的溝通和協(xié)調(diào)。我們要妥善管控分歧和敏感問(wèn)題。中美雙方存在一些分歧是正常的，雙方要努力解決或以務(wù)實(shí)和建設(shè)性的態(tài)度加以管控，只要雙方遵循相互尊重、平等相待原則，堅(jiān)持求同存異、聚同化異，中美兩國(guó)關(guān)系就能避免受到大的干擾。我們要就亞太事務(wù)加強(qiáng)溝通和合作。寬廣的太平洋不應(yīng)該成為各國(guó)博弈的競(jìng)技場(chǎng)，而應(yīng)該成為大家包容合作的大平臺(tái)。中國(guó)奉行親誠(chéng)惠容的周邊外交理念，始終致力于促進(jìn)亞太和平、穩(wěn)定、發(fā)展。中美在亞太地區(qū)擁有廣泛共同利益，應(yīng)該保持經(jīng)常性對(duì)話(huà)，開(kāi)展更多合作，應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，努力培育兩國(guó)共同而非排他的“朋友圈”，都做地區(qū)繁榮穩(wěn)定的建設(shè)者和守護(hù)者。我們要厚植兩國(guó)人民友誼。雙方要為兩國(guó)各界交往搭建更多平臺(tái)、提供更多便利，讓中美友好薪火相傳、生生不息。4第三講大國(guó)典范的中俄關(guān)系一、基礎(chǔ)知識(shí)1.1991年12月27日，中俄兩國(guó)在原中蘇友好關(guān)系的基礎(chǔ)上正式建立了兩國(guó)之間的外交關(guān)系，中俄建交時(shí)間承繼中蘇建交時(shí)間。中蘇建交時(shí)間是1949年10月2日。，俄羅斯總統(tǒng)葉利欽訪(fǎng)華，中俄發(fā)表聯(lián)合聲明，雙方正式建設(shè)面向21世紀(jì)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系?，F(xiàn)在兩國(guó)關(guān)系已經(jīng)成為大國(guó)關(guān)系的典范。，江澤民訪(fǎng)問(wèn)俄羅斯，同普京總統(tǒng)簽署《中俄睦鄰友好合作條約》，以法律條約形式鞏固了兩國(guó)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系?！吨刑K國(guó)界東段協(xié)定》、《中俄國(guó)界西段協(xié)定》、《關(guān)于中俄國(guó)界東段的補(bǔ)充協(xié)定》三個(gè)文件，最終徹底解決了兩國(guó)所有歷史遺留的邊界問(wèn)題。現(xiàn)在，其成員國(guó)有6個(gè)，觀(guān)察員國(guó)有4個(gè)，對(duì)話(huà)伙伴國(guó)有2個(gè)。6.2011年6月1518日，胡錦濤主席對(duì)俄羅斯進(jìn)行國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)并出席第十五屆圣彼得堡國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇開(kāi)幕式。此次訪(fǎng)問(wèn)是在《中俄睦鄰友好合作條約》簽署10周年、中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系建立15周年之際舉行，有著特殊重要的意義。，習(xí)近平訪(fǎng)問(wèn)俄羅斯，這是習(xí)近平就任國(guó)家主席后出訪(fǎng)的首個(gè)國(guó)家。二、問(wèn)答題（一）中俄關(guān)系的基本特點(diǎn)是什么？（參考答案）（1）結(jié)伴不結(jié)盟的新型關(guān)系。雙方建立了戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，是冷戰(zhàn)結(jié)束后大國(guó)關(guān)系的典范。（2）中俄合作基礎(chǔ)牢固。在重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題上有相同和相似的看法，有共同利益基礎(chǔ)。（3）中俄合作是全方位的。在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事等領(lǐng)域都有良好合作。（4）中俄關(guān)系是平等互利雙贏的。打破零和思維，符合兩國(guó)人民的根本利益。（二）如何評(píng)價(jià)當(dāng)前的中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系？從以下三個(gè)方面予以評(píng)價(jià)：（1）主要成就：（自己整理答案）（2）牢固基礎(chǔ)：兩國(guó)都需要穩(wěn)定的周邊環(huán)境，相互尊重各自的國(guó)家利益；雙方都贊成建立多極化的世界，反對(duì)世界單極化；中俄關(guān)系中沒(méi)有強(qiáng)烈的利益沖突和不可解決的問(wèn)題。（3）重要啟示：堅(jiān)持政治互信是發(fā)展中俄關(guān)系的重要前提；擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作是發(fā)展中俄關(guān)系的重要基礎(chǔ)；倡導(dǎo)擴(kuò)大交流是增進(jìn)中俄人民相互理解的重要渠道；奉行睦鄰友好、彼此尊重是發(fā)展中俄關(guān)系的基本原則。第四講求同存異的中美關(guān)系一、基礎(chǔ)知識(shí)1.作為中美外交基石的三個(gè)聯(lián)合公報(bào)：（1）1972年2月21日，美國(guó)總統(tǒng)尼克松訪(fǎng)華。中美發(fā)表聯(lián)合公報(bào)，即《上海公報(bào)》，雙方關(guān)系正?；?；（2）1978年12月16日，中美發(fā)表《建交公報(bào)》，宣布兩國(guó)自1979年1月1日起互相承認(rèn)并建立外交關(guān)系；（3）1982年8月17日，中美兩國(guó)政府發(fā)表聯(lián)合公報(bào)即《八一七公報(bào)》，美方承諾逐步減少并最終停止向臺(tái)灣出售武器。2.1979年1月，鄧小平副總理訪(fǎng)美，這是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人第一次訪(fǎng)問(wèn)美國(guó)。3.1985年7月，國(guó)家主席李先念訪(fǎng)美，這是中國(guó)國(guó)家元首首次訪(fǎng)問(wèn)美國(guó)。4.2001年12月11日，中國(guó)歷經(jīng)15年入世談判而正式成為WTO的第143個(gè)成員。截止2012年初，WTO共有156個(gè)成員。，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬訪(fǎng)問(wèn)中國(guó)。此次訪(fǎng)問(wèn)，深化了“積極、合作、全面”的中美關(guān)系。與奧巴馬會(huì)晤后發(fā)表的聯(lián)合聲明指出：“中美致力于共同努力建設(shè)相互尊重、互利共贏的合作伙伴關(guān)系?！保瑖?guó)家主席習(xí)近平攜夫人彭麗媛于2013年6月78日在美國(guó)加利福尼亞州安納伯格莊園同奧巴馬總統(tǒng)舉行非正式會(huì)晤。，20國(guó)集團(tuán)圣彼得堡峰會(huì)，習(xí)近平與奧巴馬會(huì)晤時(shí)談中美亞太共同利益：合作面大于分歧點(diǎn)。二、問(wèn)答題（一）如何分析點(diǎn)評(píng)當(dāng)前中美關(guān)系健康發(fā)展的成就與障礙？（1）中美關(guān)系健康發(fā)展的成就（參考答案）第一，中美關(guān)系已經(jīng)成為21世紀(jì)世界上最重要的雙邊關(guān)系之一。第二，中美關(guān)系越來(lái)越機(jī)制化，形成了領(lǐng)導(dǎo)人相互會(huì)晤機(jī)制。第三，中國(guó)加入世貿(mào)組織后，中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)上高度相互依賴(lài)。第四，美國(guó)對(duì)臺(tái)灣政策有所變化，批評(píng)了臺(tái)灣當(dāng)局要單方面改變現(xiàn)狀的做法。第五，中美兩國(guó)民間交流不斷擴(kuò)展，涉及商貿(mào)、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、體育、人員、旅游等諸多層面。（2）影響中美關(guān)系健康發(fā)展的障礙（自己整理答案）？首先，我們要不斷增進(jìn)戰(zhàn)略互信，使中美新型大國(guó)關(guān)系建立在更加牢固的基石之上。中方始終強(qiáng)調(diào)，中國(guó)的發(fā)展是和平的發(fā)展，我們從來(lái)都沒(méi)有想要挑戰(zhàn)甚至取代美國(guó)地位的戰(zhàn)略意圖，而是真心實(shí)意地希望和包括美國(guó)在內(nèi)的各國(guó)共同維護(hù)和平，共同實(shí)現(xiàn)發(fā)展。我們注意到，美方近年來(lái)也反復(fù)表示不把中國(guó)視為威脅，無(wú)意遏制中國(guó)，樂(lè)見(jiàn)中國(guó)走向強(qiáng)大，保持穩(wěn)定。這是對(duì)的。只要中美各自都能秉持上述戰(zhàn)略取向并將其付諸行動(dòng)，就一定能夠建立起戰(zhàn)略互信，不斷夯實(shí)構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系的基礎(chǔ)。第二，我們要大力促進(jìn)務(wù)實(shí)合作，使中美新型大國(guó)關(guān)系建立在更加深厚的利益紐帶之上。中美建交40多年來(lái)，快速發(fā)展的經(jīng)貿(mào)關(guān)系不僅給兩國(guó)各自的發(fā)展都帶來(lái)了巨大紅利，也成為中美關(guān)系歷經(jīng)風(fēng)雨但始終破浪前行的壓艙石。如今，中美貿(mào)易額已近5000億美元，相互投資超過(guò)800億美元，而且據(jù)中美交流基金會(huì)最新研究報(bào)告預(yù)測(cè)，10年后，也就是2022年，中美兩國(guó)將成為彼此最大的貿(mào)易伙伴。美國(guó)對(duì)中國(guó)出口額將達(dá)4500多億美元，為美國(guó)創(chuàng)造超過(guò)250萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，赴美中國(guó)游客將從2012年的150萬(wàn)人增長(zhǎng)到1000萬(wàn)人。這是中美兩國(guó)學(xué)者共同研究得出的結(jié)論，將為中美新型大國(guó)關(guān)系的歷史進(jìn)程不斷注入強(qiáng)勁的動(dòng)力。第三，我們要積極加強(qiáng)人文交往，使中美新型大國(guó)關(guān)系建立在更加堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)之上。國(guó)與國(guó)的關(guān)系，歸根到底還是人與人的關(guān)系。當(dāng)今時(shí)代，民意越來(lái)越成為影響甚至左右兩國(guó)關(guān)系走向的重要因素，人民相互友好，國(guó)家之間就友好，反之亦然。因此，能否成功構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系，很重要的一點(diǎn)就是看能否得到兩國(guó)多數(shù)民眾的理解、參與和支持。為此，我們應(yīng)鼓勵(lì)和擴(kuò)大兩國(guó)各領(lǐng)域、各界別民眾，包括家庭、社區(qū)、學(xué)校、民間團(tuán)體等社會(huì)基層民眾之間的相互往來(lái)，讓他們?cè)鲞M(jìn)相互了解和感情；我們應(yīng)深化文化交流，使雙方在交流與碰撞中逐漸實(shí)現(xiàn)彼此包容與融合。我們還應(yīng)積極引導(dǎo)各自民意，讓支持中美友好合作成為主流聲音，不斷壯大中美關(guān)系的社會(huì)基礎(chǔ)。第四，我們要不斷加強(qiáng)在國(guó)際地區(qū)熱點(diǎn)及全球性問(wèn)題上的合作，使中美新型大國(guó)關(guān)系建立在更加緊密的共同責(zé)任之上。美國(guó)是全球最大的發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)是全球最大的發(fā)展中國(guó)家，我們?cè)诰S護(hù)地區(qū)和國(guó)際形勢(shì)穩(wěn)定、促進(jìn)人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展等重大問(wèn)題上有著越來(lái)越多的利益交集，承擔(dān)著越來(lái)越大的共同責(zé)任。中美如能攜手為世界的和平穩(wěn)定、人類(lèi)的文明進(jìn)步作出貢獻(xiàn)，不僅符合國(guó)際社會(huì)對(duì)中美兩國(guó)的期待，也理應(yīng)是中美新型大國(guó)關(guān)系的應(yīng)有之義。中國(guó)已準(zhǔn)備好與美國(guó)在地區(qū)和全球?qū)用嬲归_(kāi)全方位合作，我們不是要搞所謂“兩國(guó)共治”，而是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，各擅所長(zhǎng)，中國(guó)愿意承擔(dān)與自身國(guó)力及國(guó)情相適應(yīng)的國(guó)際責(zé)任，與美方一起，為國(guó)際社會(huì)提供更多優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品。中美在任何問(wèn)題上都可以合作，盡管我們有時(shí)候立場(chǎng)不盡相同，但這并不影響我們之間的溝通與對(duì)話(huà)，只要我們真正從兩國(guó)共同利益出發(fā)，從地區(qū)與世界的穩(wěn)定繁榮出發(fā)，中美間的立場(chǎng)一定能夠越來(lái)越接近，中美戰(zhàn)略互信也一定會(huì)不斷得到深化。在網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題上，一個(gè)和平、安全、開(kāi)放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間符合包括中美在內(nèi)的世界各國(guó)利益。中方一貫堅(jiān)決反對(duì)任何破壞網(wǎng)絡(luò)秩序、危害網(wǎng)絡(luò)安全的行為。事實(shí)上，中國(guó)也是黑客等網(wǎng)絡(luò)攻擊的受害者。維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，不能相互指責(zé)，而是要開(kāi)展合作。中美已經(jīng)召開(kāi)首次網(wǎng)絡(luò)工作組會(huì)議，開(kāi)了個(gè)好頭，我們要繼續(xù)保持建設(shè)性對(duì)話(huà)，并且不斷推進(jìn)全球網(wǎng)絡(luò)規(guī)則的制定和網(wǎng)絡(luò)安全的保障。第五，我們要重點(diǎn)加強(qiáng)亞太事務(wù)合作，使中美新型大國(guó)關(guān)系的構(gòu)建先從亞太地區(qū)做起。亞太是當(dāng)今世界發(fā)展速度最快、潛力最大的地區(qū)，也是熱點(diǎn)問(wèn)題最多的地區(qū)，中美兩國(guó)在亞太的利益交織最為密集，互動(dòng)最為頻繁。換句話(huà)說(shuō)，構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系可以也應(yīng)該先從亞太開(kāi)始。如果中美在亞太能夠不沖突、不對(duì)抗，那么在其他地方就都可以和平相處；如果中美在亞太事務(wù)上能夠相互尊重、合作共贏，那么在其他問(wèn)題上也可以開(kāi)展合作。如何使亞太成為構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系的“試驗(yàn)田”呢？我認(rèn)為有兩點(diǎn)非常重要：一是中美在亞太要真正尊重和照顧對(duì)方的利益關(guān)切。中國(guó)尊重美國(guó)在亞太的傳統(tǒng)影響和現(xiàn)實(shí)利益，我們從未想過(guò)要把美國(guó)從亞太排擠出去，而是希望美國(guó)為維護(hù)亞太和平穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮積極和建設(shè)性作用。正如習(xí)近平主席指出的，寬廣的太平洋有足夠空間容納中美兩個(gè)大國(guó)。同時(shí)，亞太是中華民族幾千年來(lái)的安身立命之所，我們希望美方也應(yīng)尊重中國(guó)的利益與關(guān)切。全方位合作開(kāi)辟前景。二是中美應(yīng)共同努力，爭(zhēng)取在亞太熱點(diǎn)問(wèn)題的合作上取得實(shí)質(zhì)性成果。這樣既可以為在全球范圍內(nèi)開(kāi)展戰(zhàn)略合作積累經(jīng)驗(yàn)，又能對(duì)外展示中美共同維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定的能力和決心。比如朝核問(wèn)題，中美在這個(gè)問(wèn)題上已積累許多共識(shí)，堅(jiān)定推進(jìn)半島無(wú)核化，維護(hù)東北亞地區(qū)的和平，是雙方承擔(dān)的共同責(zé)任。昨天正值朝核問(wèn)題“9?19”共同聲明發(fā)布8周年，中方在北京舉辦了“六方會(huì)談啟動(dòng)十周年國(guó)際研討會(huì)”。中方認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化的正確途徑是堅(jiān)持對(duì)話(huà)與談判，六方會(huì)談則是被實(shí)踐證明行之有效的對(duì)話(huà)機(jī)制。各方應(yīng)盡快回到“9?19”共同聲明的立場(chǎng)上來(lái)，共同為重啟六方會(huì)談創(chuàng)造必要條件。在這個(gè)問(wèn)題上，美方立場(chǎng)至關(guān)重要。中方愿繼續(xù)與美方保持溝通。9伊斯蘭國(guó)恐怖組織興起的原因自2014年6月以來(lái)，宗教極端組織伊斯蘭國(guó)在伊拉克和敘利亞不斷攻城略地，迅速發(fā)展壯大，現(xiàn)已發(fā)展成為全球?qū)嵙ψ顝?qiáng)、影響最大的恐怖組織。該組織領(lǐng)導(dǎo)人阿布貝克爾巴格達(dá)迪自封為哈里發(fā)，宣稱(chēng)對(duì)整個(gè)穆斯林世界擁有權(quán)威地位，目標(biāo)是要建立一個(gè)“政教合一